关于某工业园区发展医药产业的调研报告.docx

关于某工业园区发展医药产业的调研报告 医药产业被称为当今的“朝阳产业”，具有科技含量 高、产品附加值高、市场前景广阔等特点。近年来，*# 工业园区全面贯彻落实科学发展观，积极转变经济增长方 式，优化产业发展结构，着力引进和培育了一批科技含量 高、投资规模大、发展后劲足的医药工业项目,形成了梯次 跟进、集约发展的医药产业集群。目前，园区拥有高新技 术医药企业 10 余家，XX 年，规模以上医药工业企业完成的 销售占园区总量的 87.6%，实现利税占园区总量的 92.8%， 成为园区特色突出的优势支柱产业。在 08 年中国社科院组 织的产业集群普查中，入围“中国县域产业集群竞争力百 强” 一、医药产业现状 目前，#工业区园区先后引进医药加工项目 28 个，医 疗器械、医药设备、医药物流、医药包装等关联项目 6 个， 形成了特色鲜明的医药产业集群，突出呈现以下三个特点。 一是产业链条长，产品门类多。医药企业产品涵盖了 中药、西药、生物制剂、医疗器械等多个门类、千余品种， 山东步长制药和*睿鹰制药跻身全国制药企业百强。在# 工业园南部形成了以山东步长制药、山东丹红制药、*步 长制药、山东健民药业、山东华信制药、山东天草药业等 中西药制剂为主的中医药工业组团，形成了从中药材种植、 饮片加工、制剂生产到市场物流的中成药生产体系；北部 形成了以睿鹰制药、睿源制药、金翼生物制药、中亚制药 为主的医药工业组团，形成了从优质产品种植、生物发酵、 化学合成到无菌原料药的生产体系，成为目前国内规模较 大、技术先进、产品纯度高、产业链条长的头孢类、大环 内酯类医药中间体、原料药生产基地。 二是企业膨胀快，带动能力强。近年来，园区的医药 企业发展迅速，效益良好，实现了连续投入，快速膨胀。 *睿鹰制药集团先后和上海新先锋药业、美国辉氏、富莱 汶等知名公司合作，三年累计投资近 10 亿元，新 XX 新技 术项目 10 个。陕西步长集团在 4 年内连续投资建设山东步 长、山东神州、*步长、步长中医药工业园四个项目，步 长集团计划再用 2 年时间，在园区建设成一个涉及天然植 物药类、生物药类及保健食品类三大领域，以心脑血管病 药为主的口服固体制剂、注射剂及抗癌药注射剂，以妇科 药为主的口服及外用药制剂、口服液制剂，及保健食品等 生产基地和一个医药研究所，形成一个多领域、剂型全的 现代化步长医药工业园。 三是科技含量高，发展前景好。园区积极鼓励和引导 医药企业进行技术创新，研发具有自主知识产权的产品， 有多项成果填补国内空白。睿鹰制药集团有 20 多项科研成 果获山东省科技成果奖，8 项为国内独创，达到国际先进水 平，其中医药中间体 GCLE 的研发生产被列入国家火炬计划， 步长制药集团的产品稳心颗粒是国内第一个批准治疗心律 失常和室性早搏等病症的纯天然植物药，被列入国家火炬 计划；丹红注射液是具有自主知识产权的“数字中药”， 得力生注射液是目前国内唯一批准的二类抗癌植物类新药， 是世 XX 创复方抗癌中药注射剂。中亚制药采用国际上先进 的无高压加氢还原装置，建成了全国较大的大环内脂类原 料药生产线，新研发产品乳糖酸卡拉霉素解决了大环内脂 类原料药不溶于水的难题，填补国内空白。 二、发展医药产业的主要做法 #工业园区的医药产业从一个企业到形成集群，主要 得益于 “建平台、优服务、重招商、强科技、壮龙头”五 项措施。 一是建平台。重点在#工业园区南部和北部的两大优 势区域规划了中药加工、生物制药两大医药工业区，在投 入上重点配套，先后投资 7 亿多元，确保了区域范围率先 实现道路、供排水、通讯、电力、燃气等“七通一平”， 打造了项目落地建设的优质平台。目前，在园区南部形成 了以中西药制剂为主的中医药工业组团，北部形成了以生 物制药为主的工业组团。 二是优服务。为进一步加快医药产业发展，营造医药 企业聚集“洼地”，园区管委会实施了客商来访首问制、 工作落实目标制、联系项目责任制、反映问题备案制等， 设立了企业服务“110”，为客商提供“全天候、零障碍” 服务，形成了高效快捷的创业服务和支撑体系。对医药项 目坚持“一事一议、一企一策、特事特办”的原则，给予 投资者最优惠的政策。提出了“只要项目区中建、一切手 续我们办”的工作承诺，做到所有入区项目均由工业园管 委会“一门受理”，各项手续由管委会结合有关部门联合 审批 “一站式办结”。陕西步长制药是园区的大户，当初 步长集团看重的是原*制药厂的一个药号稳心颗粒， 企业落户园区后，当地优质的环境、优良的服务、优惠的 政策使山东步长制药集团迅速崛起，集团董事长赵步长坦 言自己是在被感动之后才做出这么重大决策的：“在其他 地方跑手续一年时间也不一定够用，在*园区建厂，从动 议到施工不到两个月。”他力排众议把原本计划在上海、 西安等地投资的项目转移到园区。 三是重招商。园区始终将对医药项目的引进作为招商 引资的“重头戏”，抽调专业招商人员紧盯医药产业，研 究发展方向，掌握转移趋势，积极鼓励医药企业采用合作、 入股等多种形式，进一步延深产业链条。并对引进的医药 项目实行领导挂牌包保机制，强化服务，现场办公，加快 了医药项目的落地建设和投产运行。在引进的 34 个医药及 关联项目中，属于招商引资项目的 30 个，占 88.23%。山东 健民药业公司积极响应园区鼓励企业“走出去、引进来战 略”，在建设了健民医药物流项目后，又吸引区外技术、 资金，上马了远东海创生物科技项目，日前，公司又和新 西兰沃森公司签约了合资 1000 万美元建设麦路卡制药项目 的合同，而且，健民药业公司在完成该项目的建设生产后， 将“走出国门”和沃森公司合作在新西兰注册新公司，充 分利用当地丰富的原材料资源扩大生产，进一步占领国际 市场。华信制药集团收购了曾经是全国最大的维生素 C 生 产企业的江苏华源药业后，成为拥有六大剂型、200 多个品 种的大型制药企业。 四是强科技。园区大力实施科技促进和品牌带动战略， 不断提升医药产业集群的核心竞争力和持续发展力。一方 面，为鼓励企业争创品牌，园区对荣获省以上名牌产品或 著名商标的企业，给予一定的物质和精神奖励。目前，园 区有 10 家医药企业荣获了“山东省著名商标”，2 家获 “中国驰名商标”，2 家企业的产品评为省名牌产品，丹红 注射液荣获国家“百姓安全用药”称号。另一方面，园区 积极搭建产学研合作桥梁，加快了医药企业产学研合作创 新步伐。山东远东海创生物科技公司先后与*工业大学、 *商业大学合作，取得了具有技术领先性、专利独占性的 “直投式发酵剂”、“棉酚精提”等国家“十一五”重大 科技成果项目；*睿鹰制药与山东大学、西南交大、XX 科 技大、上海医工院等科研院所合作，成功解决了在 7- ACA、7-AWA 等生物制药领域的环保难题；自主研发的埃坡 霉素 B 脂质体制剂，埃坡霉素缓释植入组合物及应用，获 国家专利发明授权。 五是壮龙头。园区的医药产业集群不是简单的同质企 业“扎堆”，而是关联较高的“医药谷”，从一个到一群， 医药企业的成长经历了“培育一个、引来一批、繁荣一片” 的过程。*睿鹰制药集团是在原乡镇企业的基础上，经改 制发展起来的省级高新技术企业，区委、区政府将其作为 园区“十一五”期间的一号工程，市、区联动，帮助企业 解决发展中的困难和问题。几年间，睿鹰制药集团相继建 设了睿鹰粉针制剂、出口哌拉西林、7-ACA、GCLE 等 10 个 高新技术项目，已机身全国医药企业百强，建成了全国甚 至国际上有较大影响力的头孢类医药中间体和原料药生产 基地，产品结构已经涵盖了医药中间体、无菌原料药、生 物制药及抗肿瘤