关于对县教育局民主评议的报告.docx

关于对县教育局民主评议的报告 根据政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参 政议政的规定和中共 XXX 县委批转的政协 XXX 县委员 会 XX 年工作要点的安排，XXX 县政协从今年 5 月开始， 对县教育局进行了民主评议工作。民主评议工作小组采取 听取汇报、召开座谈会、实地察看、问卷调查、个别走访 等方式，深入到 XXX、XXX、XXX 等单位进行了调研，召开 了机关干部、学校教师、学生家长、社区群众、在校学生 等五个层面的专题座谈会 9 次，参会人员 300 余人。发放 XX 年民主评议社会测评表XX 份，收回 1960 份，回收 率 98%，其测评结果为：满意率 81.46 %，得分 72.45 分。 XX 年 10 月 16 日，县政协召开民主评议集中评议大会，对 县教育局进行集中评议，通过大会测评，满意率达 86.2%， 得分 77.2 分。经评议员作风考察得分 95.6 分。按照政 协 XXX 县 XX 年民主评议工作实施方案的要求评分，综合 得分为 78.03 分。XX 年 11 月 19 日，县政协主席会议研究 考评定级为合格。现将民主评议情况报告如下： 一、基本情况 县教育局现有行政职能股室 13 个，在岗干部职工 90 人，其中领导职数 12 人，中层干部 13 人，下辖各级各类 学校 414 所，在编在岗教师 6114 人，在校中小学生 95318 人。 二、工作成绩 (一) 班子团结，务实奋进，队伍建设成效显著。 1、狠抓了班子队伍建设。评议小组在民主评议动员大 会上组织县教育局机关工作人员、各学校校长及教育系统 副科以上干部对教育局领导班子的测评中，优秀率达到了 92.5%。 2、狠抓了教师队伍建设。一是及时补充教师队伍数量。 立足我县实际，面向社会组织招聘优秀师范类毕业生 94 名。 二是加强师德师风建设。深入各级各类学校组织了一场以 “三爱”为主题的师德师风演讲比赛，使教师心灵受到了 很好的洗礼。三是加大了教师培训力度。加快了教师专业 成长步伐，教师队伍素质不断提高。在各级各类比赛中， 省市级教学竞赛 5 人次获一等奖，4 人次获二等奖； 38 人 次获市级以上一等奖，52 人次获二等奖。在纪念中华人民 共和国成立六十周年暨中国人民政协成立六十周年歌咏大 赛上，教育局组织的教师合唱团获得第一名的好成绩，向 全社会展示了我县教师的良好精神风貌，得到了人民群众 的一致好评。四是抓好队伍管理工作。积极推进了教育干 部人事制度改革，在教育局机关实行干部全员竞聘；在全 县教师队伍中公开选拔了 19 名教育后备管理干部，校长竞 聘实行知识化、实绩化、群众化、年轻化。 (二) 深入推进，内涵发展，教学质量有所提升。 XX 年以来，继续围绕 “教学质量提升年”活动，在各 级各类学校中强化“质量就是生命”的意识，牢固树立 “质量立校、科研兴校、特色强校”内涵式发展理念。一 是创新了德育模式。大力组织开展各种德育活动，积极组 织各学校创建省级绿化学校、市级安全学校，积极引导城 区学校参与省级卫生县城、文明县城建设，大力开展以 “二让我为先”为主题的德育活动。二是狠抓教学常规管 理。采取定期与不定期，明查与暗访多种途径，对教学常 规执行情况进行监督检查，确保了课堂教学效益。三是狠 抓教研教改。XX 年，在全县开展了中学物理、数学，小数 数学、品德、美术教学竞赛活动。 教学质量有所提高。初中、小学质量监测，大部分学 科及格率、优秀率都实现了良性增长；今年我县 3280 人参 加高考，一本上线 104 人，二本以上上线 603 人，三本以 上上线 1148 人，一本上线增幅为 23.8%，二本上线增幅为 20.6%，增幅均为历年之最，其中音、体、美考生二本以上 上线 124 人，职高对口本科上线 46 人，均实现历年最好。 全市理科状元花落我县 XXX 三中，改写了我县近几年没出 清华北大生的历史。受此影响，今年以来，外流学生涌现 出一股回潮，据统计，在外就读优秀学生有 33 名已回到我 县三中、一中学习，令人感到欣慰。 (三) 整合资源，协调发展，确保教育大局稳定。 1、加大了学校布局调整力度。出台了XXX 县农村中 小学布局调整实施方案，撤并了 33 所农村学校。进一步 加快了 XXX 学校建设速度，并把 XXX 中学、九中纳入城区 学校一体化管理，联合县规划局根据城区规划，按照“就 近入学”原则，重新科学划片招生。 2、民办教育、幼儿教育得到全面规范和整顿。通过民 办教育机构年检，评出优秀办学单位 7 所，合格办学单位 34 所，整改办学单位 9 所，对 9 所整改办学单位下发了整 改通知书，并将年检结果在开学初进行公示，有力规范了 民办学校办学。幼儿教育方面，通过积极争取，县级示范 性幼儿园建设提上了重要议事日程，目前，县委、县政府 将收回后的原人武部旧营院紧靠原县机关幼儿园的 2037 平 方米土地和城北新区新建 XXX 学校旁边土地规划用于示范 性幼儿教育用地。 3、切实加强了学校周边环境的综合治理。出台了 XXX 县 XX 年学校及周边治安综合治理集中整治行动方案 ，与公安、城管、交警、文化、工商等部门一道，针对群 众反映强烈的学校及周边的网吧等娱乐场所、接送学生车 辆、机动车辆乱停乱靠、学校门口摆摊设点等现象进行集 中整治，专项整治网吧 7 次，专项整治学校、幼儿园接送 车辆 2 次，集中整治了 4 次，端掉黑网吧 2 个，勒令辞退 不合格司机 8 人。 三、存在的主要问题 1、教学质量欠优。我县人口与土地面积均占全市六分 之一，是 XXX 市名副其实的人口大县，但教学质量在全市 排名靠后，今年中考，全市初中毕业生获七 A 人数达 2100 多人，而我县却只有 126 人，不到全市十分之一。据了解， 历年高考，我县只有 1986 年上线人数达到全市的六分之一。 可以说，教育教学质量问题一直都是制约我县教育事业发 展的瓶颈。 2、教学资源失衡。城区学校有着较好的办学条件，而 农村中小学的办学条件相对落后。部分学校设备、设施、 教学仪器、现代教学工具等教学资源都比较落后，达不到 相关的标准。这给教学带来了比较大的困难。XXX 镇中心校 中学部有一栋 600 平方米的二层教学用房白蚁危害严重， 危及师生安全。 3、师资力量薄弱。首先是学科之间不平衡，有的学科 教师专业化程度较高，如英语、数学、物理、地理、音乐、 美术、计算机等科目，而相当一部分农村中学此类专业老 师配备不到位，只能安排非专业老师“串岗”，既无实际 教学效果，又影响学生学习积极性。其次是专业水平低。 近几年由于城市学校扩容，很多中学教师进城了，而新的 师资又没能及时补充，于是只好把初中教师拔高到高中教 书，小学教师拔高到中学教书，形成了我县“哥哥姐姐教 高中、叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”的奇特景象。 三是受小农意识和经济利益影响，村小教师往往在自家的 承包地里下的工夫更多，钻研业务时间少，像是带钢笔的 农民。 4、生源流失严重。特别是省示范性高中三中、一中取 消初中办学后，县内缺少一所群众信赖的品牌初中，据不 完全统计，以往每年都有不少于 300 学生流向境外求学。 5、城区学校太挤。城区学校超大班额招生，群众对此 反映强烈。据了解，XXX 完小和 XXX 完小，一个班的学生， 多的达 97 人，少的也在 70 多人，而按规定只能是 45 至 50 人一个班，面对这么多的学生，老师教书时能不顾此失彼？ 教学质量如何提高？与此相反，一些乡镇的村小，因学生 少，老师也是拉郎配。如 XXX 镇 21 个行政村，18 个村小中 有 8 个只有一个老师，其中有 6 个老师已是 50 多岁了，每 个村小的学生只有 10 来人。小学太挤，初中太弱，高中不 优，职成教育太冷表现尤为突出。 6、周边环境不优。学校周边网吧违规接纳学生，车辆 违章停放、接送学生，乱摆摊点等不利教育发展的问题依 然严重存在。特别是 XXX 二中，学校周边直线距离 200 米 之内，网吧就有 16 间，老板违法经营，屡查屡开，学生深 受其害，老师却奈何不得，连当地党委政府与派出所也是 睁一只眼、闭一只眼。 7、乱收费还存在。一些学校乱收费现象屡禁不止，利 用办特长班乱收补课费的现象也还存在；城区学生校服越 订越多，价格高、质量差，60 元的服装，到市场上 20 元就 能买到，明显有问题；资料越买越厚，还非得到老师指定 的商店买，对此，家长们深感无奈。 四、几点建议 1、加强教育管理，不断提高队伍素质和教学质量。要 进一步完善内部管理制度，加强师德师风教育，树立师表 形象。要加强对教师的业务培训，增强全体教职工的服务 意识，加强与家长的沟通交流，争取群众配合、理解，不 断提高教师队伍的整体素质和教学水平。 2、加大教育投入，积极探索投入体制的改革创新。进 一步解放思想，要以创新机制体制作为突破口，通过布局 调整，优化组合，不断加大投入，使我县教育资源得以不 断发展和壮大。 3、严格依法治教，不断树立我县教育的良好形象。一 是严格规范教育收费。捐资助学遵守自愿量力原则，义务 教育阶段坚决执行一费制收费原则。二是采取有效方式， 加强教师职业道德教育。三是注重局机关建设。使教育局 真正做到机关人员精、工作效率高、办事节奏快、服务态 度好。四是要号召学习甘肃会宁“家长苦供、领导苦抓、 社会苦帮、教师乐教、学生乐学”的“三苦两乐”精神。 4、加强协调统筹，进一步促进教育的公平与公正。在 资金的使用上，要集中力量加快薄弱学校改造进程，把教 育可支配的财力最大限度地用在实施义务教育学校的设施 和教学设备的达标上；在教师待遇上，向农村教师倾斜， 在师资配备上，也要向农村学校倾斜，鼓励优秀教师到边 远山区任教。同时，要建立和完善我县义务教育均衡发展 的监测制度，定期对各学校间的办学条件、教师水平和教 学质量等方面进行监测和分析，并以适当方式予以公布， 接受社会监督。要体现“公平、公正、公开”的原则，坚 决杜绝开三条后门：即不开教师调动、学生升学、教师职 称评定的后门。 5、加强部门联动，形成齐心协力抓教育的良好氛围。 教育是一项系统工程，需要全社会共同关注、共同努力， 教育局要加大