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关于希望工程的总结与思考 全面建设小康社会,重点在农村,关键在教育。要加快全 面建设小康社会的进程,就必须充分发挥各方面的优势和 作用,调动各方力量,促进教育事业的发展。如何适应社 会发展需要,有效的降低贫困山区儿童失学率,已经是摆 在我们面前的一个重大问题了,针对我县地处沂蒙山区边 缘,农民收入低下,农村教育条件差的现状,团县委响应 国家发展教育的政策大力发展希望工程事业,在贫困生救 助、希望小学建设,希望工程的延伸和拓展等方面都作出 了可喜的成绩,开创了希望工程蓬勃发展的新局面,同时 在长期的工作中,我们仍存在着一些问题和不足,近日, 我们对此进行了总结思考。 一、我县希望工程的现状与发展情况 我国希望工程于年月日正式开始实施,它是一项以救 助贫困地区失学儿童为宗旨的公益项目,响应团中央号召, 结合实际,团县委于年成立希望工程办公室,着 力负责希望工程救助事宜,资助各个乡镇里家庭经济困难 的失学儿童继续小学学业,资助乡村小学改造危旧校舍, 建设希望小学等内容,推动了山区基础教育的发展,我县 的第一所希望小学成立于年,建立在临朐九山镇沂山村, 是由济南军区捐资成立的,取名为“八一希望小学”,总 投资万元,济南军区捐助资金万元。石家河乡的“潍柴希 望小学”,也是最初希望小学的典型。它是 XX 柴油机资助 建立的,那是在年月,名 XX 柴油机厂子弟小学的学生,在 厂团委书记李红的带领下,来到临朐石家河乡于家庄小学, 开展手拉手城乡儿童结对联谊活动。活动中,山区学校落 后的面貌,山区孩子艰苦的学习条件,深深刺痛了团委书 记李红的心,一个长远的联谊、资助计划在她心中诞生, 在厂里领导的支持下,通过团县委的努力协调,年终于投 资建成了潍柴希望小学,总投资万元,其中 XX 柴油机厂就 捐资万元。经过年的风雨历程,我们坚持每年救助小学生 余名,尤其是近年来在团市委,市少工委的正确领导下, 紧紧围绕救助贫困学生这一中心工作,按照全民动员,强 力扩大宣传,扩大救助力度、完善救助层面、重视基础设 施和硬件配备,到目前已经建成希望小学所,救助贫困生 近万人次,在希望工程救助工作中形成了自己的特色,积 累了相当的经验,形成了融社会、家庭、团体和学生个人 为一体的希望工程救助体系,开创了希望工程救助的新局 面。 健全载体建设,拓展助学内涵 多方争取,加大投入,校园建设日趋完善。针对我 县处在偏远山区,农村办学条件差,校舍破旧简陋等现状, 一年来,先后争取社会各界资金多万元用于希望工程。去 年经省市团委的协调帮助,争取海尔集团投资万元,在蒋 峪镇建设总投资万元的临朐海尔希望小学一处,该工程于 近日即将竣工,可容纳学生多名,从而在一定程度上解决 了贫困儿童无学上的问题,为我县教育事业的发展注入了 无限的活力与生机。另外,团县委为五井希望小学协调资 金万元,增建改建校舍间,改善了该校的校舍条件;为柳 山镇教办协调资金元,增添了教学设施,极大地改善了教 学条件。 以点带面,希望助学结对活动实现社会化运作。通 过积极倡导,社会各界广泛参与,全县有多名干部职工积 极与贫困学生结成了帮扶对子。上林镇、石家河乡党委领 导组织乡镇干部与贫困学生结队,每人至少元年,在其带 动与影响下,当地一些企业负责人也纷纷出资助学,在社 会上引起了强烈反响。富民集团出资万元,为全县小学生 购买了书包等学习用品;临朐县供电公司为九山镇的小学 生捐款近万元;移动通信公司等多家企业赞助了吕苗等名 贫困大学生。县财政局为寺头镇兴才希望小学捐助微机台, 南开大学研究生院向大关镇刘家营小学捐赠台微机,XX 交 通大学经济管理学院向寺头镇石佛小学捐助微机台,使山 区的孩子也能接受现代科技教育。 借助科技媒体,扩大社会影响。截至目前,网上登 载的名贫困小学生已救助多名,总金额达万多元。救助人 遍布祖国各地。浙江台州商人蒋林资助七贤镇两名小学生, 小学阶段每人每年元,中学、大学学费全包,并给予一定 的生活费。江苏江阴的金飞先生救助辛寨镇一名小学生, 直到大学毕业。 强化校社连动,促进真情奉献 堵住源头,夯实基础。针对临朐地处山区,贫困家 庭比较多的实际,团县委、县教育局、县少工委要求各学 校把不让一名学生因贫困而辍学作为学校的最高准则,想 方设法,确保每名适龄儿童都能够顺利完成学业。每学期 开学后,各学校的少先队辅导员、团委书记、希望工程联 络员等就对学生的情况进行摸底统计,对家庭困难的学生 采取学杂费减免的办法进行帮助,每个学校的减免比例都 在左右。杨善镇团委、少工委每年都组织教师对学生进行 家访,了解学生家庭情况,及早进行有针对性的处理,防 患于未然,使学生入学率常年保持在教高水平。 挖掘潜力,自力更生。为了更好的救助贫困生,各 学校团委、少工委还积极组织学生利用节假日进行勤工俭 学活动,通过拣拾废品、养殖家禽等形式,为学生的学杂 费提供收入来源。同时,各少先小队、班级团支部也都通 过组织同学通过勤工俭学或者捐献自己的零花钱帮助自己 班级或者自己身边的贫困同学。另外,我们还积极号召学 校教师和贫困学生结成救助对子,开展大手拉小手活动, 同时鼓励家庭富裕的学生和贫困学生开展帮扶行动,鼓励 他们用自己的零花钱对贫困学生进行救助。县工贸职业中 专的张之明校长把自己的元奖金全部捐献出来,救助了名 贫困学生,在校内外引起了强烈反响,学校帮扶贫困生行 动蔚然成风。 完善洼地效应,酿造美好未来 通过社会各界的救助,去年有多名贫困学生重返校园, 受助生也格外珍惜这份来之不易的机遇,他们没有辜负社 会的期望,绝大多数受助生都成为品学兼优的学生。同时, 他们及时把自己在学习上取得的成绩向救助方进行汇报, 与他们共同分享那份喜悦,真正达到心与心的交流、情与 情的互动。救助方对贫困生所取得的成绩也感到由衷的高 兴,对他们的关怀厚爱之情也更加浓厚,从而有利的促进 了双方的进一步交流和融洽。吕苗等在校大学生在学校里 的优异表现,更加激发了救助方的救助热情。 三、存在的问题与不足 宣传工作手段结合时代特色不足 当今世界,新科技革命方兴未艾,创新浪潮此起彼伏, 科学技术正在深刻的影响着人们的生产方式和生活方式, 推动着经济结构、生产组织和经营模式的变革,带来生产 力质的飞跃。随着人们生活水平的提高,互联网已悄无声 息的走入千家万户,沟通了人与人之间的交流,拉进了人 与人之间的距离,同时更加速了信息的飞速传播。目前, 在我们的信息宣传手段上,大部分仍然是采用传统的信息 传播模式,虽然建立了自己的网站,但终于由于各个方面 因素的制约,信息更换速度不是很快,信息宣传面受到一 定的影响,这就势必造成宣传工作中信息滞后,信息量不 足,最终影响救助力度。 希望工程工作缺乏有精力的负责人推动开展 从团县委到乡镇各个学校,都存在人员严重不足的现 象。团县委里由于人员编制问题,目前全体人员偏少,各 个部门工作基本上就是至人集中管理,根本无所谓分工问 题,出现人员急缺,只要有工作,不管是哪个部的这几个 人员都要负责,这样就出现事务杂多,无法分出精力专搞 一项工作的深入开展和研究,乡镇学校也是同样的情况, 虽然都有希望工程联络员,都有团支部书记,但基本上都 是任课老师或者辅导员兼任,有些甚至出现一人兼几职, 这些人员平常工作都很繁忙,主要精力都放在了教学上, 都注重了年度成绩的考核上,能偶尔抽出一点空闲来组织 开展活动也就不错了,根本没有时间和精力去进一步宣传 争取救助的活动上,只是停留在“等、靠、领”的阶段上, 当然就更谈不上如何开创拓宽救助领域的工作了。 长期以来人们对希望工程的特定含义理解不足 一直以来,希望工程的宣传过程中,社会群众对希望 工程到底应该是由政府主办还是由社会各方力量集中主办 的责任问题没有一个很好的理解,在人们的思想里还不是 很清楚。希望工程是一项以救助贫困地区失学儿童为宗旨 的公益项目,各级政府机关只是对其进行发动和汇总,必 要时带头出资捐助,这项工程是我们每个有能力的人、条 件好的群体对社会回报的一种体现,从一定意义上说是 “取之于民,用之于民”的,我们都应把它看成是一项对 社会所尽的义务,只有这样,才能体现出“老吾老以及人 之老,幼吾幼以及人之幼”的中华民族传统美德。然而, 随着市场经济的不断深入和发展,人们的思想观念各个领 域都在发生飞速的变化,相当一部分人认为自己挣的钱就 应自己单独享用支配,反而认为那种拿出腰包捐助是一种 愚蠢的行为,不是脑子有问题就是另有所图,甚至有人认 为是政府借助希望工程进行筹资的一种方法,在他们眼里, 希望工程就应该由政府去负责筹资兴建的事,与他们是毫 无关系的。 希望工程救助后跟踪力度还不够 希望工程救助单位与救助生在一开始建立救助关系时, 双方都对对方情况有一个详细的了解,尤其是救助生的情 况都作为相应的救助档案提供给了救助单位,以便使单位 真正了解学生的真实状况,从而达到希望工程坚持的“公 开、透明、有效”的原则,并使双方能够保持联系,增进 感情沟通,真正实现救助献爱心的目的。但是,这往往是 在一定阶段的档案,缺乏连续性。受助生由于升学或者其 他一些因素的变动,这种关系就渐渐随之淡化。这种情况 体现在对高中学生的身上就比较多了,他们在高考前,就 开始办理救助申请救助手续,因为这种救助大部分是一次 性的,等考上大学以后,需要的救助金也就能够拿到,救 助生上了大学以后或者是因为学业很忙,或者是出现一些 变动,也就忽略了与当时救助的联系组织和单位的联系, 从而让救助方有一种认为救助高中生不如救助小学生的思 想,出现救助高中生人数偏少的局势,当然也与高中生的 救助金较小学多有一定关系,但是,从希望工程的工作方 面来分析,就与救助后跟踪力度不大,出现脱节断面负有 不可推卸的责任。 三、解决问题的几点思考 把加强完善希望工程放到更加突出的位置 第一,加强和完善希望工程是协调政府发展基础教育 的一项重要举措。 随着经济社会的进一步发展,教育在推动生产力,促 进社会进步方面的作用愈来愈明显。为适应新的国情,推 动教育改革,教育事业也朝着多元化方向迈进,出现了多 方办学的局面,希望工程的救助已经成为保障贫困地区儿 童得以继续学业的重要方式,这些学校都建在经济发展比 较落后,交通不便的山区,有效的改善了贫困地区的办学 条件,使山里的孩子有书读,有学上,开辟了一条动员民 间力量协助政府发展基础教育的路子,为协调政府实现基 本普及九年义务教育的目标作出了积极的贡献。 第二,加强和完善希望工程是发扬中华民族精神和优 良传统,促进社会主义精神文明建设的必然选择。 民族精神是一个民族在长期的共同生活和共同的社会 实践基础上相成了发展起来的,为民族大多数成员所认同 和接受的思想品格、价值取向和道德规范,是一个民族的 心理特征、文化传统、思想情感的综合反映。民族精神是 民族文化最本质、最深刻的体现、是一个民族在历史活动 中表现出来的富有生命力的优秀思想、高尚品格和坚定志 向,具有对内动员民族力量,对外展示民族形象的重要功 能。其中,团结统一,扶贫济弱是我们伟大的民族精神之 一。这种精神在五千年的悠悠历史长河中不断积淀,愈来 愈醇。在我们当前的全面建设小康社会的重要时期,更要 团结一切可以团结的力量,携手共进,尽力克服前进道路 中的种种困难和挫折,只有这样,才能真正实现社会利益 的最大化。广大的青少年正处于世界观、人生观、价值观 的形成时期,要通过对希望工程的宣传、思考和行动实践, 使他们认识到“我为人人,人人为我”、“付出真情,奉 献社会”的内涵,真正体会到帮助别人之后的自豪感和满 足感,从而更带动社会一大片力量,使这一充满人道主义 的精神扩展并延伸,发扬了中华民族的优良传统,为社会 主义精神文明的健康发展起了推动作用。 第三,加强和完善希望工程是推动公民素质提高,促 进社会进步的有力方式。 通过建设希望小学,有力的培养了一大批具有深层次 潜力的人才,为他们的进一步发展打下了坚实的基石,从 而从一定程度上提高了公民的普遍的文化素质;通过希望 工程的教学活动的开展,合理的安排了一大批的教师队伍, 创造了更多的就业机会,吸纳了劳动力,为社会的进步, 经济的发展都作出了应有的贡献。 应该重点抓的几个方面 针对我县希望工程发展的现状和存在的问题,我们在 正视问题的基础上,对其进行了认真的分析和研究,提出 在今后的工作中努力抓好以下几个方面: 第一,加大宣传范围和力度,充分利用网络传媒的点 多,线长,面广的有利因素,力争使人人了解希望工程, 共同关注并积极参与希望工程。 希望工程自年发动以来,取得了很大的成绩,得到了 社会不同群体的支持和参与,成为具有重大社会影响和享 有崇高声誉的公益事业。其中一个重要的不可忽视的原因 就是与我们充分利用不同的媒体和场合,旗帜鲜明的进行 大力宣传分不开的。我县希望工程深深融入贫困学子之心, 在社会上赢得了极高荣誉,XX 日报等新闻媒体对此作 了专题报导。在当前和今后的工作中,我们仍然要将宣传 工作作为一个重头戏来唱,尤其是通过建立希望工程网站, 在网站上及时快速的发布救助信息,争取把每一位需要救 助的学生的情况都能传播出去,结合社会各个方面的信息, 让更多的人了解希望工程,了解我县贫困生实况,让广大 社会群众和团体由自发救助变为自觉救助,使希望工程作 用最大化,更使全社会共同关注希望工程,关注贫困生生 活。充分利用中国青年网站的有利信息,不断提高对信息 的掌握数量与质量,丰富救助体系。现在,我们正在和广 播电视局筹备一个针对希望工程的专题栏目人间真情, 向社会宣传贫困生的感人事迹,呼吁全社会关心希望工程, 计划每月两期。另外,将在县城各大商场设立希望工程捐 助箱,进一步推进希望工程的社会影响力,同时建立自己 的希望工程网站,介绍临朐县希望工程的有关情况和工作 动态,及时更新贫困生信息,使之真正成为工作创新的切 入口和汇接点。 第二,扩大救助范围,建立一个由小学到中学、大学 范围的包括残疾儿童在内的全方位救助体系。 一直以来,我们根据自身实际,不断的扩大救助范围, 争取多方资金援助山区孩子,使他们和所有的有条件的孩 子们一样,能够接受正常教育的权利,有一个健康的学习、 生活心理。目前我们已经形成了由小学到中学、大学范围 的救助体系。但是,数量比例分布存在不平衡的现状,由 于我们国家仍是普及九年义务教育,所以相对而言,对小 学、中学的救助就相对多一些,主要以小学为主,中学次 之,大学为辅的形式。在以后的工作中我们将在不断加大 救助数量的基础上,尽力调整救助结构,使条件困难的、 品学兼优的学生都能救助,顺利完成学业。 随着社会保障体系的不断完善,弱势群体特别是一些 身体残缺的人,愈来愈受到社会各界的关注。残疾人是社 会中的一个特殊的群体,而残疾儿童则是这个特殊群体中 最需要得到关怀的一部分,特别是那些先天性的或者是由 于疾病而致残的儿童。他们小小年纪就遭遇命运的无常捉 弄,遭受别人的冷眼与忽视,这种重负,当然不仅仅是无 辜的孩子身上才有,他们的父母同样也因背负着沉甸甸的 压力而疲惫、劳累乃至不断重复的失望。更是一些家庭贫 困,收入很低,挣扎在生活底线的家庭,他们因生存压力 和精神压力的双重折磨,有的甚至走上绝望的道路,酿成 悲剧的出现。我们不能说,关怀残疾儿童仅仅是他们父母 的事情,这也同样上政府和公众的共同责任。如果一个残 疾儿童的痛苦只是由儿童及其父母来承担而没有相应的机 构来进行援助,那么社会保障体系中对儿童的基本健康和 保障,对困境中的儿童的特殊保护力量还是薄弱的。贫困 儿童需要帮助,贫困的残疾儿童更需要帮助。在以后的希 望工程救助工作中,不断的扩大救助层面,在关注残疾儿 童求学方面下大力气,不断完善救助结构,努力在各个年 龄阶段,各个救助层面上都做出贡献,干出成效。 第三,加强和完善希望工程小学教师和辅导员培训, 努力实施希望工程远程教育计划,打造希望工程校园文化 品牌。 全面建设小康社会需要人才,人才的培养需要靠教育, 而教育则离不开教师,在整个教育过程中,教师是授课的 主体,学生是接受教育的对象,在重视学生的同时,也要 重视教师队伍建设、教师知识结构的更新。,在教育活动 中,教师的任务就是传道、授业、解惑。因此,一个教师 的文化学识和知识层次,甚至一言一行无时无刻不在影响 着学生。一支适应时代发展、顺应教育发展规律的高素质 的教师队伍必然对新一代人才的培养具有相当大的制约作 用。在发展希望工程建设希望学校的过程中,一定要注重 教师的培训和深造。在多年的希望工程学校基础设施建设 中,我们做了很大的工作,也取得了明显的成效,基本上 为各个小学或多或少的资助配备了微机,让希望小学有条 件通过现代信息技术手段享用丰富的信息资源。但有些学 校里,即使这些硬件配备上了,由于教师本身的知识能力 有限,甚至对微机的应用也不精通,这就对新设备的充分 利用造成了一定影响,严重的可能起不到应有的作用。今 后的工作中,我们还要扩充希望小学教师培训的内容,跟 进希望工程远程教育计划,通过“走出去,请进来”,坚 持作好辅导员培训工作,为基层的配备条件好的希望小学 培训技术骨干,以实现资源的最大效益。 另外,还要通过组织各种形式的活动,例如,利用一 些重大的节日举办开展校园歌曲大赛,书法大赛,诗文诵 读比赛,通过评选模范希望小学等形式,建设健康向上的 校园文化,真正打造出希望工程校园文化品牌。 第四,进一步强化“手拉手”互助工程 “手拉手”互助活动是一项由少工委发起的以城市和 农村、富裕地区和贫困地区、健康的和有残疾的以及不同 民族的少年儿童互助结对、互助互学、共受教益的实践教 育活动。是少先队活动中的一个重要抓手和
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