2025年招标投标(评标评审专家)试题及参考答案

2025年招标投标(评标评审专家)试题及参考答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题仅有一个正确选项）1.根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之四2.某依法必须招标的工程建设项目，招标文件规定投标保证金为80万元。投标人甲提交了75万元投标保证金，投标人乙因银行系统延迟于投标截止后1小时提交保证金。评标委员会对甲、乙投标文件的处理正确的是（）。A.甲投标无效，乙投标无效B.甲投标有效，乙投标无效C.甲投标无效，乙投标有效D.甲投标有效，乙投标有效3.评标过程中，发现投标人丙的投标文件中“项目负责人”一栏填写为“张三”，但提供的注册建造师证书显示姓名为“张四”。此时评标委员会应（）。A.认定为重大偏差，否决投标B.要求投标人丙书面澄清“张三”与“张四”是否为同一人C.直接以证书姓名为准，视为有效D.认定为细微偏差，允许补正4.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，采用综合评分法的项目，价格分占比最低不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%5.某项目评标委员会由5人组成，其中招标人代表1名，技术专家2名，经济专家2名。评标过程中，1名技术专家因突发疾病离场，剩余4人继续评标。该行为违反了（）。A.《招标投标法》关于评标委员会人数必须为单数的规定B.《政府采购法》关于专家比例的规定C.《评标委员会和评标方法暂行规定》关于专家更换的程序要求D.《电子招标投标办法》关于评标连续性的规定6.投标人丁在投标文件中提供了虚假的ISO9001质量管理体系认证证书，评标委员会在评审时发现该证书系伪造。此时应（）。A.要求丁提供证书原件核实B.认定丁的投标为无效投标C.扣除相应评分项分数D.通知行政监督部门介入调查7.某项目招标文件规定“投标报价超过最高投标限价的，按无效投标处理”，但未明确最高投标限价的计算方法。投标人戊的报价高于最高投标限价，但提出“最高限价计算有误”。评标委员会应（）。A.接受戊的异议，重新核算最高限价B.以招标文件规定为准，否决戊的投标C.组织原限价编制单位复核后决定D.请示行政监督部门后处理8.电子评标系统中，投标人己的商务标电子文件因系统故障无法解密。此时评标委员会应（）。A.要求己提供纸质文件替代B.视为己放弃投标C.等待系统恢复后解密D.由招标人承担责任9.根据《必须招标的工程项目规定》，下列不属于必须招标的“大型基础设施”项目是（）。A.投资额4000万元的城市轨道交通项目B.预算3000万元的公立医院门诊楼建设项目C.合同估算价200万元的通信管线采购项目D.总投资1.2亿元的新能源发电项目10.评标专家在评审某工程投标文件时，发现投标人庚的施工组织设计中“关键工序施工方案”部分直接复制了招标文件中的技术要求。此时应（）。A.认定为响应性偏差，扣分处理B.视为未实质响应，否决投标C.要求庚澄清是否存在缺项D.因未明确禁止复制，视为有效11.某政府投资项目评标结束后，评标委员会推荐了3名中标候选人。招标人在公示期内收到异议，称第一中标候选人的类似项目业绩造假。此时（）。A.由评标委员会重新复核业绩真实性B.由招标人组织原评标委员会以外的专家重新评审C.行政监督部门直接认定业绩造假并取消资格D.招标人应核实异议，若属实可取消第一候选人资格12.评标专家在评审时，发现招标文件中“技术参数”部分存在矛盾（如同一设备的“功率”要求为50kW和75kW）。此时应（）。A.以更严格的75kW为准B.要求招标人书面澄清C.视为招标文件存在缺陷，建议废标D.由评标委员会集体讨论确定合理标准13.某项目采用最低评标价法，投标人辛的投标报价为500万元，其提供的质量保证金承诺为合同价的3%（招标文件要求5%）。评标委员会应（）。A.按500万元计算评标价B.按500万元+（5%-3%）×500万元=510万元计算C.认定辛未实质性响应，否决投标D.要求辛补充承诺至5%14.根据《招标投标法》，评标委员会完成评标后，应当向招标人提交（）。A.评标报告和中标候选人名单B.评标记录和否决投标理由C.投标文件评审汇总表D.澄清说明文件整理稿15.评标专家在评审过程中，发现投标人壬与其他投标人存在“投标文件异常一致”的情形（如错误率相同、技术方案段落重复）。此时应（）。A.直接认定为串通投标，否决所有相关投标B.记录该情形，在评标报告中注明C.要求相关投标人书面说明理由D.通知行政监督部门进行调查16.某项目招标文件规定“投标有效期为90天”，投标人癸的投标文件中写明“投标有效期为120天”。评标委员会应（）。A.认定癸未响应招标文件，否决投标B.视为癸对有效期的延长，接受投标C.要求癸调整为90天D.以招标文件为准，按90天计算17.评标专家在评审某货物采购项目时，发现投标人子的投标文件中“技术参数响应表”未填写“负偏离”栏，但其他内容完整。此时应（）。A.认定为重大偏差，否决投标B.视为无负偏离，按完全响应处理C.要求子补充填写“负偏离”栏D.扣除相应技术分18.根据《政府采购法实施条例》，评标委员会成员与投标人存在“曾经在同一单位工作但已离职3年”的关系时，（）。A.无需回避，因离职超过2年B.应当回避，因可能影响公正评审C.由招标人决定是否回避D.由行政监督部门认定是否回避19.某项目评标过程中，评标委员会对投标人丑的投标报价进行算术性修正，修正后的报价高于原报价。此时（）。A.以修正后报价为准，无需投标人确认B.需经丑书面确认，否则按废标处理C.直接以修正后报价参与评标D.修正无效，以原报价为准20.评标专家在评审结束后，发现某投标文件中存在“项目经理同时在两个项目担任职务”的情形（招标文件未禁止）。此时应（）。A.补充否决该投标B.因招标文件未禁止，不做处理C.建议招标人在合同签订前核查D.向行政监督部门报告二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于评标委员会应当否决投标的情形有（）。A.投标文件未经投标人单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.同一投标人提交两个不同的投标文件（招标文件允许提交备选投标的除外）D.投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价E.投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应2.评标专家的义务包括（）。A.客观、公正地履行职务B.遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人C.向招标人推荐中标候选人D.保守在评标过程中知悉的国家秘密、商业秘密E.对评标结果承担个人责任3.某工程建设项目招标文件中，下列评标标准设置违法的有（）。A.技术标评分中，要求“项目经理具有一级建造师资格得5分，二级得3分”B.商务标评分中，规定“本地企业报价下浮率可额外加2分”C.服务标评分中，要求“投标人具有ISO14001环境管理体系认证得2分”D.综合评分中，价格分占比为25%（货物项目）E.业绩评分中，要求“2020年以来承担过类似项目得3分，2015-2019年得1分”4.评标过程中，允许投标人澄清、说明的情形包括（）。A.投标文件中含义不明确的内容B.明显文字错误C.同类问题表述不一致D.投标报价低于成本的说明E.技术方案中的缺项补充5.根据《电子招标投标办法》，电子评标应遵循的规则有（）。A.电子投标文件解密失败的，视为撤回投标B.评标委员会应在电子评标系统中完成评分、签字等流程C.电子评标数据应当按国家有关规定归档保存D.投标人可通过系统实时查看评标进度E.评标中需要澄清的，应通过电子系统发送澄清通知6.下列关于评标委员会组建的说法正确的有（）。A.依法必须招标的项目，评标专家应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家库中随机抽取B.技术复杂、专业性强的项目，经批准可由招标人直接确定专家C.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密D.招标人代表可以是本单位具备评标能力的工作人员E.评标委员会成员人数应为5人以上单数7.投标人存在（）情形时，属于《招标投标法实施条例》规定的“以其他方式弄虚作假”。A.提供虚假的财务状况证明B.伪造项目负责人注册证书C.借用他人资质参与投标D.隐瞒投标产品存在重大质量缺陷E.与其他投标人协商投标报价8.评标报告应当包含的内容有（）。A.基本情况和数据表B.评标委员会成员名单C.符合要求的投标一览表D.否决投标的情况说明E.推荐的中标候选人名单及排序9.某政府投资项目评标时，发现招标文件存在“资格要求与项目实际需求不符”的重大缺陷。评标委员会可采取的措施有（）。A.继续评标，按招标文件要求评审B.建议招标人修改招标文件后重新招标C.向行政监督部门报告招标文件违法D.直接废标并说明理由E.要求招标人当场澄清资格要求10.评标专家在评审过程中，应重点关注的“围标串标”迹象包括（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的投标保证金从同一账户转出C.不同投标人的项目负责人为同一人D.不同投标人的技术方案高度雷同E.投标人主动提出降低报价三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确填“√”，错误填“×”）1.评标专家可以在评标结束后，向其他专家透露自己的评分细节。（）2.投标文件中大写金额与小写金额不一致时，应以小写金额为准。（）3.依法必须招标的项目，评标结果必须公示中标候选人，公示期不得少于3日。（）4.评标委员会成员因回避、健康等原因不能继续评标的，应当及时更换，被更换的成员已完成的评审结论仍然有效。（）5.投标人未按招标文件要求提供投标保证金的，评标委员会应当否决其投标。（）6.评标过程中，招标人代表可以对投标文件的技术细节提出倾向性意见。（）7.采用竞争性谈判的政府采购项目，其评标流程适用《招标投标法》。（）8.电子投标文件未按规定加密的，视为无效投标文件。（）9.评标专家在评审时，发现招标文件中存在歧义条款，应按照有利于招标人的原则解释。（）10.中标候选人的经营、财务状况发生较大变化，可能影响其履约能力的，招标人应当重新评标。（）四、案例分析题（共4题，每题12.5分，共50分）案例一：2024年12月，某省重点水利工程（预算1.8亿元）进行公开招标。招标文件规定：“评标委员会由5人组成，其中招标人代表1名，技术、经济专家4名；投标保证金为200万元（投标总价的2%）；最高投标限价为1.6亿元；采用综合评分法，价格分占比40%，技术分占比40%，商务分占比20%。”评标过程中发生以下事件：（1）投标人A的投标文件中，投标函加盖了公司公章但无法定代表人签字，其提供的“法定代表人授权书”显示委托代理人签字，但未注明授权期限；（2）投标人B的投标报价为1.65亿元（超过最高限价），但在评标时提出“最高限价计算错误，实际应为1.7亿元”，并提供了自行编制的造价分析报告；（3）评标委员会成员C（技术专家）在评审技术标时，发现投标人D的施工组织设计中“混凝土浇筑方案”与招标文件中的技术规范完全一致，未提出任何优化；（4）评标结束后，招标人发现评标委员会推荐的第一中标候选人E的类似项目业绩中，有1项为其控股子公司承担的项目，E未在投标文件中说明该关联关系。问题：1.分析事件（1）中投标人A的投标是否有效，说明依据；2.事件（2）中评标委员会应如何处理投标人B的投标，说明理由；3.事件（3）中投标人D的技术标是否应被否决或扣分，说明判断标准；4.事件（4）中第一中标候选人E的行为是否构成弄虚作假，招标人应如何处理？案例二：某市政道路改造项目（财政预算2500万元）采用电子招标投标方式。招标文件规定“投标文件解密时间为投标截止后30分钟”。评标时出现以下情况：（1）投标人F的电子投标文件因CA证书过期无法解密，其在解密截止前通过现场提交了纸质投标文件；（2）投标人G的电子投标文件解密后，系统显示其“工程量清单”部分数据丢失（原因为投标文件生成时格式错误）；（3）评标委员会在评审中发现，投标人H的投标报价为1800万元，明显低于其他投标人的平均报价（2200万元），且未在投标文件中提供成本分析说明；（4）评标委员会成员D（经济专家）在评审商务标时，发现招标文件中“暂列金额”为150万元，但投标人H的投标报价中未包含该费用。问题：1.事件（1）中投标人F的纸质投标文件是否应被接受，说明电子评标相关规定；2.事件（2）中投标人G的投标文件是否有效，评标委员会应如何处理数据丢失问题；3.事件（3）中评标委员会对投标人H的低报价应如何处理，是否需要要求其澄清；4.事件（4）中投标人H未包含暂列金额是否构成实质性偏差，说明依据。案例三：2025年3月，某高校实验室设备采购项目（预算800万元）进行竞争性磋商（注：属政府采购货物项目）。磋商文件规定“技术参数响应为实质性要求，负偏离超过3项的视为无效响应”。磋商小组由3人组成（1名采购人代表，2名技术专家）。评审中发现：（1）投标人I的技术响应表中，“设备噪音≤50dB”填写为“≤60dB”（负偏离1项），“电源要求220V”填写为“220V/380V”（正偏离1项）；（2）投标人J的磋商报价为750万元，其在最后报价阶段将价格调整为700万元（低于成本价），但未提供成本构成说明；（3）磋商小组成员K（技术专家）与投标人I的法定代表人是大学同学（无经济往来），但未主动回避；（4）磋商结束后，采购人发现磋商小组推荐的第一成交候选人L的“售后服务方案”中承诺的“免费质保期3年”与磋商文件要求的“2年”不一致（更优）。问题：1.事件（1）中投标人I的技术响应是否有效，负偏离和正偏离的认定规则是什么；2.事件（2）中投标人J的最终报价是否有效，磋商小组应如何处理低报价；3.事件（3）中成员K未回避是否影响评审结果，说明政府采购回避制度；4.事件（4）中候选人L的质保期承诺是否构成实质性响应，采购人应如何处理。案例四：某国有控股企业（非金融机构）的仓储设备采购项目（合同估算价500万元），因时间紧迫，招标人未进行资格预审，直接采用资格后审。招标文件规定“投标人须具有有效期内的《特种设备制造许可证》”。评标过程中：（1）投标人M提供的许可证显示“发证日期2023年1月，有效期至2027年1月”，但经核实，该许可证因企业未按时参加年度审核，已于2024年12月被发证机关公告注销（未书面通知企业）；（2）投标人N的投标文件中未提供许可证复印件，但在评标时口头说明“许可证原件在办理延期，3日内可提供”；（3）评标委员会成员P（招标人代表）在评审时提出“投标人O是长期合作单位，技术实力强，建议优先考虑”；（4）评标结束后，行政监督部门接到投诉，称评标委员会成员Q（经济专家）在评审前接受了投标人O的宴请（有视频证据）。问题：1.事件（1）中投标人M的资格是否有效，说明“许可证有效性”的认定标准；2.事件（2）中投标人N的资格审查应如何处理，资格后审的文件要求是什么；3.事件（3）中成员P的行为是否违规，评标委员会成员的禁止性行为有哪些；4.事件（4）中成员Q的行为应承担何种责任，对评审结果有何影响。参考答案一、单项选择题1.B（《招标投标法》第37条：技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二）2.B（投标保证金不足视为未响应实质性要求；截止后提交的保证金无效）3.B（姓名不一致属含义不明确，可要求澄清）4.C（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第55条：价格分占比不得低于30%）5.A（评标委员会人数必须为单数，成员离场后剩余4人违反规定）6.B（提供虚假证书属弄虚作假，应否决投标）7.B（招标文件已明确超限价无效，未明确计算方法不影响效力）8.A（电子文件无法解密时，可要求提供纸质文件替代，见《电子招标投标办法》第28条）9.C（必须招标的项目需满足“施工≥400万，货物≥200万，服务≥100万”且属规定范围，C项200万货物属必须招标，但“大型基础设施”不包含普通通信管线采购）10.A（复制招标文件技术要求属未实质响应，应扣分）11.D（招标人应核实异议，属实可取消资格，无需重新评标）12.B（招标文件矛盾时，评标委员会应要求招标人澄清）13.C（质量保证金未达要求属实质性偏差，应否决投标）14.A（《招标投标法》第40条：提交评标报告和中标候选人名单）15.C（异常一致需投标人说明，不能直接认定串通）16.B（投标有效期延长不影响招标人权益，视为接受）17.B（未填写负偏离栏视为无负偏离）18.B（可能影响公正评审的关系需回避，无具体时间限制）19.B（算术修正需投标人确认，否则按废标处理）20.B（招标文件未禁止的情形，评标委员会不得额外限制）二、多项选择题1.ABCD（E为有效响应情形）2.ABDE（C为权利，非义务）3.BD（B属地域歧视；货物项目价格分占比不得低于30%，D为25%违法）4.ABC（D需投标人自行证明不低于成本；E不得补充缺项）5.BCE（A解密失败视为撤回；D投标人不得查看评标进度）6.ACDE（B项“直接确定专家”仅适用于技术复杂、专业性强且专家库没有合适专家的情形）7.ABD（C属借用资质，E属串通投标，均非“弄虚作假”）8.ABCDE（均为评标报告必备内容）9.AC（评标委员会应按招标文件评审，发现重大缺陷可报告监督部门）10.ABD（C项目负责人同一可能合法；E主动降价不必然为串标）三、判断题1.×（评标专家需保密评分细节）2.×（应以大写金额为准）3.√（《招标投标法实施条例》第54条：公示期≥3日）4.×（被更换成员的评审结论无效）5.√（未提供保证金属未响应实质性要求）6.×（招标人代表不得提出倾向性意见）7.×（竞争性谈判适用《政府采购法》，非《招标投标法》）8.√（未加密文件无法保障真实性，视为无效）9.×（歧义条款应按公平原则解释，而非偏向招标人）10.×（招标人应核查，不必然重新评标）四、案例分析题案例一1.投标人A的投标无效。依据《招标投标法实施条例》第51条，投标文件未经单位负责人签字（仅盖章无签字）属实质性不响应，应否决投标；授权书未注明期限不影响，但主文件缺签字已构成废标。2.评标委员会应否决B的投标。招标文件明确最高限价为1.6亿元，B的报价1.65亿元超过限价，无论其提出何种理由，均应按招标文件规定处理（《评标委员会和评标方法暂行规定》第27条）。3.投标人D的技术标不应被否决，但应扣分。技术方案复制招标文件未提出优化，属于“响应不充分”，未构成实质性偏差（如未遗漏关键内容），但可根据评分标准扣减技术分（需看招标文件是否明确“优化要求”）。4.E的行为构成弄虚作假。控股子公司业绩与E存在关联关系，E未如