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文档简介
农经统计工作的问题与对策 一、农经统计工作存在的主要问题 农经统计是农村社会经济统计的重要组成部分,是农 村经营管理的一项基础性工作。农经统计工作提供的数据, 反映了农村经济发展的实际情况,为党和政府制定农村经 济政策,为各级领导指导农村经济改革与发展提供决策依 据。认真做好这项工作,对促进农村经济的健康发展和农 经管理工作的不断深入,具有十分重要的意义。但是,目 前农经统计工作的现状欠佳,还存在以下一些问题,需要 引起各级领导和业务主管部门的重视。 1、由于农村经营体制的变化,各项统计数据不能做到 按实收实支填报,而是靠抽样调查及推算结合统计数据, 存在一定误差。同时,农经统计人员管理和归属不明。有 的属农业服务站,有的属经济发展办公室,有的属党政办, 有的属农村建设服务站,有的又在政府其他部门,不利于 上下业务联系。 2、部分统计人员业务不熟,工作责任心不强,文化程 度偏低,多数是小学和初中生,年龄一般在 50 岁以上,加 之村会计变动频繁,又没有进行业务培训,导致报表数据 质量差。据调查,砚台镇 15 个村,熟悉业务的只有 3 个, 仅占总村数的 20%;太平镇 12 个村,熟悉业务的只有 5 个, 占总村数的 42%;三溪乡 13 个村,熟悉业务的只有 4 个, 占总村数的 31%;周嘉镇 16 个村,熟悉业务的不到一半。 个别村会计统计报表看都看不来,更不谈报表。 3、农经统计的方法片面,调查少,报表不及时,部门 配合差,统计队伍素质低,数据运用少。统计人员没养成 按时报表的良好习惯,时间观念差,个别地方有迟报和拒 报的现象。有的无村上报的原始数据,有的是乡镇统计人 员下村问一问或开村干部会了解的数据,有的即使有分村 报的数据,也是村里开社干部会问一下或村干部按历年的 数据套来的。有的上报的数据不盖村委会和乡镇政府公章, 村主任和乡镇长不审核签字。 4、统计人员工资和工作经费得不到保证。据调查,周 嘉镇只发工资的 25%,三溪乡只发工资的 60%,其余部分由 统计人员自筹,太平镇农经统计人员今年 18 月没发工资。 二、搞好农经统计工作的对策 1、树立农经统计工作的新意识。首先,农经统计人员 应增强参与决策咨询的意识,树立优质服务思想,增强责 任感和使命感。再次,要有联系本地农村经济发展情况和 党政领导的要求开展农经统计工作的意识。结合本地经济 特点和中心工作,抓住农村经济运行中的突出问题,开展 有针对性的统计工作,使其有的放矢,收到更大的效果。 具体地讲就是要跟踪改革,跟踪政策和跟踪市场,及时给 领导提供高质量、适时对路的统计分析材料。同时,还应 为各级领导在社会主义市场经济中如何加强宏观调控和科 学决策提供咨询意见。再次,树立统计预测超前服务的意 识。预测农村经济发展的态势,既能解决实际数字“滞后” 的问题,又是强化统计职能,扩大统计工作社会影响和知 名度的突破口,也是发挥农经统计人员参与决策的重要手 段。为使领导及时掌握农村经济运行情况,在统计工作中, 应密切注意经济运行中的各种矛盾以及新情况、新问题和 新经验,提出有预见性的分析报告,做好超前服务。 2、理顺统计人员管理体制,定编定员,归口管理,便 于上下联系固定,有利工作。 3、县统计局和农业局要加强对农经统计人员的业务培 训,增强责任心和事业感,县、乡、村不得随意变动农经 统计人员,变动乡镇农经统计人员必须征得县统计局和农 业局的同意,变动村会计,至少要推荐 3 名高中以上文化 程度,年龄在 35 岁以下的优秀农村社会青年参加县级有关 部门的考试,择优录用。 4、加大农经统计执法监督的力度,建立科学的农经统 计指标体系。一是要用科学的统计方法进行调查,每村按 不少于总农户 10%的比例建立定点调查记帐户,防止人为定 调,定框框。二是要建立农经统计监督机制,对在农经统 计上弄虚作假的行为进行严肃处理。 5、加强农经统计队伍建设,建立一支技术过硬的统计 工作队伍。统计是专业技能较强的工作,必须要有专业人 才。统计按工作性质是为党和政府搜集情报服务,本身不 具有创收职能。要在提高统计人员素质的基础上稳定农经 统计队伍,帮助解决农经统计人员工作中的困难和具体问 题,解决好他们的工资报酬和福利待遇,安排必需的统计 工作经费,使其安心统计工作。 6、
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