农村党建工作调查与思考.docx

农村党建工作调查与思考 加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一， 是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村 改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞 好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略 意义的工程，任重而道远。随着学习贯彻“三个代表”重 要思想不断深入，村干部的思想政治素质进一步提高，工 作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在 改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍 面临着许多新情况、新问题在实际工作中，我就如何加强 镇村级党组织建设进行了专题调研，现就谈谈自己的一些 体会、观点和想法，仅供大家参考。 镇辖个农村党支部，其中有个总支，共有农村党员名， 占全镇党员总数的，占全镇农民总数的。在这名农 民党员中，岁以上的名，占；文盲、半文盲党员名， 占；村党总支部委员总数斗人，岁以上的人，占委员 总数的，高中以上文化程度的占；党总支部书记平 均年龄老化、文化偏低的状况十分突出，在面对农村经济 和社会发展的新要求下，发挥农村党支部的领导核心作用 方面已存在一些不适应。随着农村经济社会的迅速发展， 农民迫切要求改善生产生活条件的愿望日益强烈。农民不 仅要求加修水利、整修道路、翻改茅草房等改善基本生产 生活条件的力度，还要求了解市场信息，建设农产品市场 等生产生活条件。全镇个村，集体经济都十分薄弱，导致 村党支部为群众办事上心有余而力不足。 针对我镇村级党组织建设所面临的具体困难和问题， 在今后的工作中，必须切实抓好以下五方面的工作。 第一，深入学习贯彻十六大精神，使农村党组织真正 成为贯彻“三个代表”重要思想的组：织者、推动者和实 践者。在当前和今后的一个时期内，要把深入学习贯彻十 六大精神作为首要的政治任务，进一步兴起学习贯彻“三 个代表”重要思想的新高潮，采取多种形式，坚持不懈地 用“三个代表”重要思想武装农村广大党员干部的头脑， 运用马克思主义的立场、观点和方法去认识问题、分析问 题和解决问题。认真开展农村党员素质教育工程，特别是 要以解放思想转变观念为先导，克服因循守旧、小富即安、 “等靠要”等思想观念的束缚，增强改革意识、开放意识、 机遇意识、市场意识，勇于破除一切影响农村经济和社会 发展的障碍，改变一切束缚农村发展的做法和规定，使广 大农村党员干部成为解放思想、与时俱进的模范，勇于实 践、锐意创新的模范，切实承担起宣传群众、动员群众、 组织群众、带领群众的职责， 第二，紧紧抓住发展这个第一要务，加快产业结构调 整步伐，增强农村党组织执政的经济基础。加强农村党组 织建设的核心，是加强农村基层党组织的执政能力建设， 然而，加快发展，增强农村基层党组织的经济实力，对于 提高农村基层党组织的执政能力有重要而深远的意义。因 此，农村基层党组织建设必须把加快发展作为中心任务。 各村党总支部要积极拥护上级党委的决定，除集中力量抓 好水、电、路、气、房等农村基础设施建设，改善农民生 产生活条件外，还要大力推进农村经济结构的调整，坚持 以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线， “龙头企业基地农户”为主要形式，大力发展以促进流通、 服务农村等为主的第三产业，鼓励更多农民向非农产业转 移，推动非公有制经济的发展。坚持以机制创新做大集体 经济，通过多种形式盘活村集体资产，不断增强村级集体 经济实力，不断提高为民办事的能力。 第三，紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展 状大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。首先 是要建设一个好领导班子，尤其是要选好党总支部书记， 才能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。 要充分利用好即将进行约村级换届选举这一契机，按照 “优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强农村 党支部领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道， 把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优 秀年轻党员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公 道正派，有开拓精神，有魄力，有胆识，能带领群众致富 奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质 的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用。发展状 大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结 构、慎重发展”的方针，要围绕加强在生产第一线发展党 员的工作，重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入 党这个重点来进行，并按照党章规定的程序去办理。要建 立健全农村党组织，注意总结和推广做好壮大入党积极分 子队伍和发展青年入党工作的经验。还要加强对共青团组 织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设， 为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基 础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。再 次是围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。新 党员入党后，加强党性锻炼是关键，要让他们尽快理解和 掌握党在农村的方针、政策，坚定为党的事业奋斗不止的 决心。而基层党校是党员教育的主要阵地，现已成为培训 农民党员和农村基层干部必不可少的重要场所。因此，要 继续推进以基层党校和党员活动室为依托，以党员活动日 为基本形式的“校、室、日”党员教育网络，不断扩大教 育的辐射面。要在真正发挥基层党校和党员活动室的作用 上下功夫，不能只挂牌子不办学，搞形式主义。当前应着 重精心制作或选择一些农村党员喜闻乐见的电教片，认真 组织播放，集中收看，充分发挥电教设备的作用。征订好 党员教育刊物，吸取外地的先进经验和作法，寻找一些农 村党员关心的热点难点问题的答案，充分发挥党报党刊的 教育和指导作用。同时，要广泛利用大众传播媒介，把广 播电视等有关部门约力量组织起来，办好党建专栏和文化 宣传活动，充分发挥这些部门的优势共同做好党员教育工 作。同时，还要力口大对村党支部支委班子，特别是支部 书记、副书记，村委主任、副主任的培训力度，让他们更 多地掌握科学文化知识、业务知识、市场经济知识和法律 法规知识等，以适应新形势下农村工作的需要。 第四，大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发 农村党组织的执政活力。要切实解决农村党组织“老办法 不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适的工 作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村 “两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保 护和调动他们工作的积极性和刨造性；要着力于放权村 “两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问 题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力 于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良 好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高 度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、 切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事 规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学 性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督 的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村“两委” 分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部 等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、 思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁 观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部 的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委” 协调一致，良性互动的运行机制。 第五，坚持执政为民，不断夯实村党支部的群众基础。 村党支部直接面向群众，能不能实现好；维护好、发展好 群众的根本利益，是村级党支部执政能力强弱的直接体现。 为此，农村党支部必须增强执政为民的意识，把群众的呼 声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的 满意作为第一标准，真正做到权为民所用、利为民所谋、 情为民所系，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排 忧解难。要对村党支部支委班子继续深入开展“两个务必” 的教育，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的 问