创建省级卫生城市病媒生物防制工作实施方案.docx

创建省级卫生城市病媒生物防制工作实施 方案 *区创建省级卫生城市 病媒生物防制工作实施方案 为了全面落实我区创建省级卫生城市工作任务，切实 做好病媒生物防制工作，把“四害”密度控制在国家规定 的标准之内，防止传染病在我区暴发流行，保障全区人民 身体健康。根据陕西省爱国卫生条例及陕西省卫生 城市检查评比标准，结合我区实际，制定本实施方案： 一、指导思想 以全面落实科学发展观为指导，认真贯彻陕西 省人民政府关于加强爱国卫生工作的决定精神。按照 “统一领导、全民参与、统筹规划、层层落实、城乡联动” 的原则，全区总动员，全民齐动手，深入开展病媒生物防 制工作，确保人民群众身体健康，促进经济社会又好又快 发展，为我区创建卫生城市创造良好条件。 二、基本原则 坚持宣传教育与检查评比相结合，以宣传教育为 主； 坚持环境治理与药物消杀相结合，以环境治理为 主； 坚持群众消杀与专业队伍消杀相结合，以群众消 杀为主； 坚持日常防治与突击消杀相结合，以日常防治为 主； 坚持治本与治标相结合，以治本为主； 坚持块块与条条相结合，以块块为主。 三、工作任务 开展孳生地调查监测 各乡镇、各部门、各单位要对宾馆、饭店、农贸 市场、饮食店、副食店、公共场所等病媒生物防制重点单 位和重点行业的“四害”孳生地进行全面调查摸底，落实 卫生制度。区疾控中心组织专业人员及各相关部门除“四 害”技术指导组人员进行“四害”情况调查监测，内容主 要包括种群、分布、密度、孳生场所及危害程度的评估， 为统一消杀提供科学依据。调查工作应严密、规范、全面 和客观，有本地资料、有分析报告，有图文资料。 监测时间： 1、鼠每年 2 月、4 月、9 月和 11 月各监测 1 次， 全年共监测 4 次。 2、蚊虫每年 6 月9 月进行监测，每月 1 次，全 年共监测 4 次。 3、蝇虫每年 5 月9 月进行监测，全年共监测 5 次。 4、蟑螂每年 2 月、4 月10 月、12 月进行监测， 全年共监测 9 次。 做好病媒生物消杀工作 灭鼠：4 月和 9 月份，全区统一投放药物。机关单 位、居民社区、企事业单位要采用一周四次饱合投饵法。 重点单位特殊生态环境，如粮站、面粉厂、饮食行业与食 品加工销售单位，采取两周八次饱合投饵法，灭鼠饵覆盖 率和毒饵到位率达到 98%以上。 灭蚊、蝇、蟑螂：5 月份和 8 月份，以辖区为单位、 部门系统为单位，各集中 10 天时间，重点进行蚊、蝇、蟑 螂的药物喷杀，对“四害”生态环境，特别是蚊、蝇、蟑 螂的孳生地进行铲除治理。 1、灭鼠： 居民区 彻底清扫居民区楼道、停车场的环境卫生，用 水泥堵塞鼠洞。 房前屋后设置灭鼠毒饵站，并做到饱和投药。 做好灭鼠前后鼠情监测工作，认真记录。 粮店、农贸市场、商场、饭店、宾馆、餐饮店、 汽车站、医院、机关、学校、建筑工地和市政公用设施、 电力设施及公园、绿地、堤坝等 抓好防鼠工程落实。彻底清理环境，断绝鼠粮。 凡鼠能进入室内的地方如门、窗、地沟、下水道等不严密 处要全部安装防鼠板、网等，并堵塞鼠洞、墙缝。 对仓库存放的物品要进行垫离职投药员，负责 安放防鼠设施、灭鼠器械、投药、监测鼠情等。 工作重点：各乡镇、各部门管好管辖的单位，食 品加工、餐饮、副食品店等重点单位、重点部位要做好防 鼠设施，门包 45 厘米高的铁皮，门窗合缝，缝隙小于 0.6 厘米，下水道加网，网眼小于 13 毫米13 毫米，管好通风 口，清理鼠尸，堵塞鼠洞。消除卫生死角，清理所有鼠粪、 外环境中的鼠洞、鼠道等。 2、灭蟑螂 单位和居民户必须落实“堵三孔”，“封六缝”， “清四堆”等综合防制措施。 对蟑螂主要活动地点进行定期喷洒药物。 工作重点：各乡镇、各部门管好管辖的单位，要 对孳生场所进行一次全面的清理，对清理出的卵鞘用火烧 掉，对杀死的成虫、若虫进行一次彻底清理。 3、灭蚊 各个角落无闲置的积水容器。 必要的积水容器，要有防蚊设施。 清理填平污水沟、积水坑，清除杂草。 树荫下及所有空地、绿地不得有蚊孳生。 垃圾房内不得有成蚊生存。 废品堆放点和废品收购站的废旧轮胎、玻璃器皿、 废旧罐头瓶、陶瓷容器、易拉罐等堆放处不得有蚊幼及成 蚊孳生。 建筑工地内不得有蚊幼及蛹孳生。 工作重点：各乡镇、各部门管好管辖的单位，检 查房前屋后、室内、屋顶等的小型积水容器，管好饮水缸、 盆景和花盆内的积水及浇花用水，加强对死水塘的管理， 疏通下水道、河道，管好废品收购站、汽车修理厂等，彻 底清除以上场所的闲置水体。 4、灭蝇 外环境治理 清理各大街小巷的垃圾，达到日产日清。 彻底清除暴露的蝇孳生物。 所有空地、绿地要卫生整洁。 各类废弃物容器要密闭。 清除各类蝇迹。 清理厨房地沟及各类下水道的污物。 防蝇设施 各类房间要门有帘、窗有纱、房间内食品有罩。 大、中、小餐馆饭店、冷荤间、熟食柜必须有纱 有罩。 盛放垃圾、泔水的容器必须有盖且密闭，里边不 得有蝇蛆孳生。 各商店、农贸市场出售熟食或直接入口食品，必 须有防蝇罩，且随开随盖，里面不得有蝇。 农贸市场各摊位必须有盛放废弃物的密闭容器， 且无蝇蛆孳生。 集贸市场出售水产、家禽、肉类的必须有畅通的 下水设施，且下水道内无蝇、蛆孳生。 工作重点：各乡镇、各部门管好管辖的单位，加 强落实食品加工、餐饮业等防蝇设施，管好农贸市场、特 殊行业垃圾、废弃物，管好城郊村、城乡结合部及未被消 灭的旱厕垃圾和粪便。做到日产日清，彻底清理。 四、职责分工 各乡镇要结合辖区爱国卫生活动，重点抓好以下 工作： 1.切实抓好辖区内各村、单位、居民住宅区病媒 生物孳生地的环境治理工作。 2.建立健全病媒生物防制工作组织网络，制定病 媒生物防制工作规划、计划，完善措施、开展防制活动。 3.对辖区内城乡结合部、无人管理及公共地段的 病媒生物防制工作，要按照区域划分，属地管理的原则， 认真抓好责任落实，确保病媒生物防制工作达标。 4.按照标准要求，配合疾控中心做好“四害”密 度的监测工作，提供详实资料，为集中消杀奠定基础。 5.组织对辖区内病媒生物防制工作进行自查验收， 并向区爱卫办上报自查自验工作总结，完善病媒生物防制 工作本底资料。 区级有关部门要认真贯彻落实陕西省爱国卫生 条例，各司其职，各负其责，相互配合，大力开展城区 病媒生物防制工作。 1、爱卫办负责全区病媒生物防制工作的组织领导、工 作方案的制定，定期组织街道、社区和企事业单位开展病 媒生物防制和日常监督管理；对专职管理人员和技术人员 进行专业知识培训、检查评比和技术指导工作。重点组织 开展病媒生物防制危害调查；四害孳生地的调查：垃圾厂、 公共厕所、农贸市场、城区建筑工地、废品收购站、苗圃、 景观水池、大中型死水河流的综合治理，减少四害孳生； 确定统一消杀药械，全面掌握用药效果，开展科学合理用 药，做好防制工作的监督和技术指导等项工作。 2、市政管理局要负责城区主次干道及两侧、娱乐休闲 广场及周边、公园景点、公共绿地、林带、河流及沿岸、 垃圾中转站、垃圾厂、公共厕所、城乡结合部等地四害孳 生地和栖息地的治理。在本部门开展日常监督的同时，加 强对上述重点部位督查和指导工作，进行重点治理和突击 消杀，确保“四害”密度不超标。 3、城建部门负责全区所有建筑工地的“四害”防 制和药物消杀工作。 4、农业部门要认真抓好辖区农村和农田灭鼠，对 农村灭鼠工作进行全面安排部署，制定工作方案，培训消 杀骨干，抓好任务落实，城乡联合，统一行动，不留空档， 确保消杀效果。 5、水利部门负责抓好饮用水源、河道调查监测， 了解和掌握“四害”孳生分布情况，对“四害”孳生栖息 场所进行治理和突击杀灭。 6、交通部门负责城区公交车、客运车、线路车、 出租车，重点抓好公路沿线、汽车站的灭鼠工作。 7、粮食部门要抓好粮站、粮油加工、销售点的病媒生 物防制工作，确保病媒生物防制工作达标。 8、疾控中心要对全区“四害”孳生地进行调查、 要认真组织开展除“四害”骨干培训、消杀、灭前灭后监 测工作，做到资料齐全规范。 9、宣传部门要搞好除“四害”知识宣传，舆论监 督和正反两面典型报道工作。 10、工商局负责各类集贸、专业市场的病媒生物 防制工作。 11、商务局负责城区各类专业市场的病媒生物防 制工作，尤其对屠宰厂和商贸商厦市场进行重点治理，达 到标准要求。 12、教育部门抓好学校的病媒生物防制工作，重 点抓好学生食堂、公寓、厕所和垃圾收集点的“四害”治 理工作。 13、文体局负责歌舞厅、网吧、旅游景点、旧居 等所辖部门的病媒生物防制工作。 14、卫生监督所负责全区食品商店、饭店、美容 美发店、饮食摊点等公共场所的病媒生物防制工作。 15、公安局负责宾馆、小旅社、茶楼、足浴中心、 洗浴中心等特种行业的病媒生物防制工作。 16、药监、质监局要相互协作加强病媒生物防制 药品经销市场规范化管理，严厉打击“毒鼠强”等各类违 禁药品的销售活动，坚决取缔剧毒性药品的生产加工销售 窝点，确保病媒生物防制药品销售，使用安全。 17、城关镇、街道办重点加强城乡结合部、城中 村及社区的病媒生物防制工作。 各群众团体、居委会、工矿企业、事业单位要结 合本单位、本团体实际情况进行以下工作： 1、认真做好病媒生物防制安排，健全病媒生物防 制组织，加强领导，落实消杀经费，配备专职人员，做好 日常工作。 2、组织开展环境整治，清理卫生死角，铲除“四 害”孳生栖息地，坚持防灭结合，建立完善各项管理制度 与措施。 3、定期投放灭鼠毒饵，集中消杀蚊、蝇、蟑螂、 确保管辖区的“四害”密度不超标。 4、配合搞好灭前灭后的“四害”密度监测和资料 收集整理工作。 五、时间与进度安排 组织发动阶段 为保证全区统一“四害”消杀活动的开展，创卫 办要组织发动辖区内各企事业单位、机关、学校和广大居 民户住户积极参与这次活动，做到家喻户晓、人人参与。 专职防治人员培训阶段 为确保本次灭鼠杀虫效果，创卫办要组织街道、 社区及辖区内企事业单位，个体工商业户专职防治人员进 行培训，详细讲解“四害”防治知识，药械的投放，安全 注意事项，做到投放到位，投入足量。各区主管部门要深 入基层，实地进行技术指导，保障此项活动的顺利实施。 药械的准备及发放 这次全区统一投药消杀活动，由区创卫办统一组 织实施，药品由政府出资统一采购。各区前期筹备的药械 也一同投放到本次消杀活动中来。 各企事业单位、个体工商业户和居民个人，所需 的四害消杀药械，按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁承 担”的原则，自行解决。政府出资主要用于公共部位的防 制和消杀，重点部位要重点消杀，保证“四害”密度达标。 全市统一投药消杀阶段 在区创卫办统一指导下，做到统一组织、统一时 间、统一药械、统一方法进行投药消杀，在此期间，市、 区病媒生物防制管理人员要深入各基层单位，现场监督和 技术指导，保证消杀效果。 自查整改阶段 全区统一投药消杀结束后，区创卫办将组织专业 人员对各单位活动开展情况和消杀效果进行自查验收，对 重视程度高，防制效果好的单位进行表彰，对行动迟缓、 有令不行，效果不佳，影响全区创卫工作进程的单位及个 人进行全区通报批评，并依法追究责任。 六、保障措施 加强组织领导 为了全面落实全区病媒生物防制工作，各乡镇、 各部门、各单位要成立病媒生物防制工作领导小组，充实 健全防制机构和防治网络，制定切合本乡镇、本部门、本 单位实际的实施方案，完善各项管理制度，并上报区爱卫 办、区创卫办。 加大宣传力度 各乡镇、各部门、各单位要在辖区内开展病媒生 物防制宣传工作，要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒 介和宣传画廊、板报、墙报等多种宣传形式，广泛宣传 “四害”的危害性、消除方法、防制措施及除“四害”达 标工作的意义、标准、要求，进一步提高城乡广大居民参 与卫生防病的积极性，形成人人参与、个个动手的工作局 面。 狠抓工作落实 各乡镇、各部门、各单位要精心组织，周密部署， 明确任务，责任到人，做到责任、任务、人员、措施、奖 惩五落实。各乡镇、各部门的病媒生物防制工作领导小组 办公室要认真做好除“四害”达标工作的组织协调、检查 考核、总结等工作。在病媒生物防制工作中，实行“五包” 。即包范围，按划定地段，住户投药；包时间，在统一行 动时间内按时连续投放毒饵；保质量，按量投药到位；包 监测，认真监测鼠害、蚊、蝇、蟑螂密度的分布情况；包 效果，“四害”密度达到国家规定标准以内。确保病媒生 物防制工作落实到位，如期完成工作任务。 加强技术指导 区疾控中心成立了*区病媒生物防制工作技术指 导小组。组长由卫生局副区长赵崇民同志担任，副组长由 疾控中心副主任喻重君、程学智同志担任，成员由疾控中 心各科长组成。疾控中心对开展病媒生物防制的人员进行 集中培训，认真做好“四害”密度监测工作，制定防制技 术方案，加强技术指导，做好有关资料收集、整理等工作。 加大资金投入 开展除“四害”达标工作的经费坚持“谁主管， 谁负责，谁受益，谁负担”的原则。区内公共地段环境的 除