副市长在中心城区学校安全暨创卫工作会议上的讲话.docx

副市长在中心城区学校安全暨创卫工作会 议上的讲话 同志们: 经市政府同意,今天,我们在这里召开中心城区学校安 全暨创卫工作会议,主要任务是以科学发展观为指导,认真 贯彻落实市委、市政府主要领导有关加强学校安全及创卫 工作的指示精神,在分析中心城区学校安全工作形势和创卫 工作进展情况的基础上,研究部署今后特别是省“两会”和 春节前后学校安全及创卫工作,采取切实有力措施,扎实推 进和谐平安校园建设和中心城区学校创卫工作。刚才,市教 育局徐晖局长、区文教局罗坤局长、市综治办舒荣副主任、 市交警支队白林副支队长结合各自职能就做好学校安全工 作作了精心部署,市委宣传部副部长、市创卫办健康教育组 组长闵潜志就做好学校创卫工作作了周密安排,我都同意, 请大家认真落实;宜春中学、宜春三中、宜春四中、华东科 技学校、华侨理工学校、宜春三小、崔家园卡通城蒙氏幼 教中心以及宜春二小分别就学校安全及创卫工作作了很好 的发言,对我们做好学校安全及创卫工作提供了很好的借鉴;敖 幼平副区长作了一个很好的讲话,我完全赞同,希望同志们 按照会议的总体要求和部署,认真抓好贯彻落实。下面,我 讲两点意见: 一、高度重视,狠抓落实,确保学校安全工作万无一失 学校安全工作不仅关系师生生命和学校财产安全,更关 系教育改革发展和社会稳定的大局。中心城区是宜春的政 治、经济、文化中心,安全工作特别是学校安全工作一旦出 问题,不仅严重影响教育事业发展,而且将造成很不好的社 会影响。我们必须以高度的责任感和紧迫感,切实抓紧抓实 抓好学校安全工作,确保万无一失。 (一)充分认识学校安全管理工作的极端重要性 近年来,市区两级政府、各有关部门和中心城区各学校 认真贯彻中央、省有关做好学校安全工作的规定,进一步强 化学校安全教育和管理,稳步推进了学校安全工作,中心城 区学校安全工作态势平稳,保持了教育事业快速健康发展的 良好势头。在此,我谨代表市人民政府,向同志们表示感谢! 在充分肯定中心城区学校安全工作的同时,我们也要清 醒地认识到,学校安全工作任何时候都不能松口气,更不能 有盲目乐观、掉以轻心的思想。一是从全省学校安全工作 形势来看,我们不能有丝毫的侥幸心理。特别是去年 11 月 18 日,都昌县土塘中学发生的踩踏事故,给我们敲响了警钟, 我们要深刻汲取教训,举一反三,时刻绷紧安全这根弦,切实 采取有效措施,坚决杜绝各类事故特别是重特大事故的发生。 二是从中心城区学校安全工作形势来看,我们不能有丝毫的 松懈情绪。前几天,宜春职业技术学院发生了一起意外,导 致一名同学死亡,造成了十分恶劣的社会影响,这也给我们 敲响了警钟,学校安全的预防工作任何时候都不能放松,如 果稍有不慎,就有可能酿成事故。三是从最近督查中发现的 安全隐患来看,我们不能有丝毫的麻痹思想。从各级各有关 部门反映的情况来看,学校安全工作形势不容乐观,存在不 少问题,有些甚至还比较突出。希望各有关单位认真抓好整 改落实。四是从当前正处在重要敏感时期来看,我们不能有 丝毫的疏忽闪失。省“两会”从今天起陆续召开,紧接着春 节又要来临,可以说,这段时间是一个非常重要的敏感时期、 关键时段,如果工作稍有疏忽,一旦出现大的安全事故,对上、 对下都无法交代。因此,区政府、市区两级有关部门和中心 城区各学校要从落实和树立科学发展观的高度,以对广大师 生切身利益和生命安全极端负责的精神,充分认识做好学校 安全特别是省“两会”和春节前后学校安全工作的极端重 要性,始终绷紧安全这根弦,坚决克服侥幸心理、麻痹思想, 保持安全工作高于一切的态势,采取有力措施,认真抓好落 实,确保万无一失。 (二)全面消除安全隐患 从今天起,区政府、市区两级有关部门和中心城区各学 校要集中力量,认真开展一次安全隐患大排查,查找事故隐 患和漏洞,做到“四查四看”:一是查校园建筑物及其附属 设施,看围墙、门窗、楼梯、防护设施、消防设施、交通工 具等是否符合安全要求,厨房设备、餐具和食品、水源及其 设备是否符合卫生标准。二是查校园管制刀具等凶器,看是 否清缴到位;三是查学校图书、仪器设备、危险物品和实验 室的化学药品等重点物品、设施和重点场所的防范措施,看 是否防范到位。四是查学校接送车辆,看有无接送车辆专用 标志及是否符合安全规定。对排查中发现的问题要立即采 取措施,认真整改,限期到位;一时无法解决的,也要采取严 密的防范措施,确保不出问题。 (三)突出工作重点 在消除安全隐患的基础上,要突出抓好以下五项工作: 一是认真做好学校传染病防治工作,积极做好学生常规免疫 预防工作,根据疫情监测和疫情动态开展疫苗强化免疫和应 急接种,建立牢固的免疫屏障,有效遏止传染病疫情的发生。 二是进一步规范学生宿舍管理,重点治理学生宿舍拥挤、脏 乱和私接乱拉电话线、电源线、电脑线现象,坚决杜绝违章 用电,消除火灾隐患。同时,区政府和市区有关部门要配合 宜春学院抓好“学生街”整治,确保不出问题。三是要建立 安全事故应急处理机制,市区教育行政部门和城区各学校要 制定突发事件应急预案,并组织师生进行演练,确保在出现 楼梯踩塌、火灾、中毒、房屋倒塌、自然灾害等紧急情况 下,政府领导、相关部门负责人和工作人员迅速到达工作岗 位,迅速组织开展抢救、自救和疏散工作,最大限度地减少 人员伤亡和财产损失。四是抓好民办学校安全管理,民办学 校大多地处城乡结合部,属治安薄弱地带,且师资队伍不够 稳定、学生结构复杂,易发生安全事故,市、区教育、公安、 城管等部门要针对民办学校特点,采取切实有效措施,强化 安全管理,确保不出问题。五是要在城区学生中广泛深入开 展安全法制教育,在寒假放假前,中心城区各学校要普遍对 学生开展一次法律知识和卫生防病、交通安全、防火安全、 生活安全知识的专题教育,教育每个学生增强法制意识和安 全防范意识,严格遵守各项法律法规,切实提高自护自救能 力。 (四)进一步加强学校校长和教师队伍管理 各级政府和教育行政部门要依法履行对中小学校长和 各级各类学校教师选拔、聘用的职责,认真按照国家、省、 市有关规定,把思想政治素质和职业道德标准放在首位,严 把“入口关”。要切实加强教师队伍的思想政治建设和能 力建设,把法制教育和职业道德教育作为教师培训的重要内 容,不断提高校长和教师队伍的职业道德水平。当前特别是 要抓好班主任及政治辅导员队伍建设,提高他们的责任心和 事业心,确保各项安全措施落实到班、落实到人。要不断完 善校长和教师的考核激励、监督约束机制,把师德建设作为 学校精神文明创建、教育教学工作考核及对学校党政领导 考核的重要指标,广泛宣传广大教师爱岗敬业、教书育人的 良好形象。 (五)全面落实安全工作责任制 一是要落实领导责任。区政府分管领导是袁州区学校 安全工作的第一责任人,市、区教育行政部门的主要负责人 是中心城区学校安全工作的直接责任人,要切实履行职责, 全力推进学校安全工作。二是要落实校长责任。中心城区 各学校的校长对本校师生安全负有直接责任,是本校安全工 作的第一责任人,要认真履行好学校安全管理工作的职责, 确保全校师生安全。三是要落实教师责任。要大力推进教 师的“一岗双责”制,教师既要认真教书育人,又要切实肩 负起保护学生安全的重要职责。 (六)密切部门协作 各级教育、安监、公安、卫生、交通、消防、建设等 有关部门要密切协作,确保学校安全工作顺利开展。安监部 门要加强对学校安全工作的监督,及时提供指导;公安部门 要严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动,严防重 大刑事案件和重大治安事件发生;交警部门要切实加强对学 生接送车辆安全管理工作的监督和检查,严防事故发生;卫 生、工商等部门要加大学校卫生防疫与食品卫生安全检查 力度,督促学校落实各项卫生防疫与食品卫生安全措施;建 设、消防、交通、文化、城管、新闻出版等有关部门要各 负其责,切实发挥在校园及周边治安综合治理工作中的职能 作用,特别要加强网吧治理,净化校园周边环境,为建设和谐 平安校园作出贡献。 (七)严格执行安全责任追究制 区政府和市、区有关部门以及中心城区各学校要认真 贯彻落实国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定 ,建立健全安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办 法。在此,我强调,今天会议结束后,希望区政府和市区各有 关部门、城区各学校的领导切实负起责任,切实抓好会议精 神的落实,不能再发生因责任过失而造成的学校安全事故, 如发生因失职、渎职而酿成事故的,要坚决依法依纪从严从 重查处。 二、突出重点,强化举措,全力推进中心城区学校创卫 工作 市委、市政府从贯彻落实科学发展观、提升宜春城市 竞争力,促进中心城区经济社会快速健康发展的高度出发, 组织开展了创建国家卫生城市工作,目前创建工作已进入攻 坚阶段。中心城区有 11 万余学生,来自数万户家庭,只要这 些学生关心、参与创卫工作,那么就可带动广大市民投身其 中。因此,从某种意义上说,抓好学校创卫工作,就是抓住了 中心城区创卫的一大关键。市、区教育等部门和中心城区 各学校要以高度的责任感,全力推进学校创卫工作,为中心 城区创卫工作作出积极贡献。 (一)抓重点,强化对学生的思想道德建设 学校是学生、家庭、社会联系的纽带,也是城市文明卫 生的窗口,更是思想道德建设的主阵地。创建卫生城市凸现 出的许多表层问题,究其深层原因还是思想道德素质问题。 思想道德建设要从孩子抓起,从小事抓起。因此,学校要组 织师生继续深入学习中共中央国务院关于进一步加强和改 进未成年人思想道德建设的若干意见,落实中小学德育工 作规程,强化社会公德、职业道德、家庭美德教育。要深 入开展“改陋习、树新风”活动,倡导“讲科学、讲卫生、 讲文明”的社会新风。要加强对学生文明素质的教育,培养 学生树立“五讲四美三热爱”的良好意识;要正确引导学生 主动加强自我修养,树立正确的世界观、人生观,遵守社会 公德,承担社会义务,从小事做起,从点滴做起,做一个守法 守纪,爱校爱家的好学生。 (二)抓宣传,让创建工作走进千家万户 要在抓好对学生进行创卫宣传教育的基础上,充分发动 他们向家人、亲戚宣传创卫知识,把创卫宣传教育进一步融 入到每一个家庭中,使每一个家庭都能理解创卫的目的、意 义和目标任务,明白自己的义务和责任,从而形成全民主动 参与创卫的良好局面。 (三)抓载体,让创建工作深入人心 中心城区各学校要继续大力开展“小手牵大手,共创卫 生城”活动。孔子说过:“其身正,不令而从;其身不正,虽 令不从”。这句话既说出了身教的重要性,又说出了榜样的 重要性。在学校教育中,一方面,教师要无愧于“人类灵魂 的工程师”这一光荣的称号,努力塑造崇高的师德形象,通 过自己的思想、道德、习惯和正确的行为去影响学生、教 育学生,只有这样,才能牵好身边的“小手”;另一方面,要 动员学生在接受教育、感受陶冶的同时,用自己真诚的心灵 和灵巧的“小手”去感动身边的人,影响身边的人,形成 “小手牵大手,创卫路上一起走”的喜人局面。同时,中心 城区各学校要围绕创卫主题,依托活动载体,丰富校园文化, 切实有效地开展读书活动、社会实践活动,春风化雨教育学 生,潜移默化影响家庭,真正做到用一个孩子带动一个家庭, 用一个家庭带动整个社会,激励广大市民积极行动起来,从 我做起,从身边做起,全员参与,努力提升城市的文明卫生程 度,切实建立创建工作长效机制。 (四)抓管理,营造创卫工作良好氛围 强化领导。市创卫办要加强对城区学校创卫工作的指 导。市区教育部门要切实履行行业主管部门职责,督促中心 城区各学校抓好创卫工作。中心城区各学校要成立以校长 为组长的创卫工作领导小组,并坚持做到“一评比”、“两 坚持”、“三个有”、“四轮抓”,即每周进行一次以班为 单位的卫生、纪律、两操评比;每天坚持两次眼保健操和一 次课间操;做到学期初有计划、平时有检查、学期末有总结;形 成校长主抓,分管校长负责抓,科任教师协助抓,值周教师配 合抓的工作格局。 规范管理。中心城区各学校要根据实际,对照全国卫 生城市检查评比标准、学校健康教育评价方案实施细则,结 合中小学生日常行为规范,制定并健全创卫工作制度,做 到制度上墙,内容入心,管理见效。同时要组织开展主题活 动,使学校创卫工作管理经常化、规范化,使教师和学生明 白自己的行为是否符合文明卫生的要求,从而自觉养成文明 卫生的良好习惯。 加强教育。各学校要根据课程计划开足健康教育课,安 排好健