加强高校党风廉政建设的几点思考.docx

加强高校党风廉政建设的几点思考 通过在省委党校的学习，我在政治理论和党性锻炼等 方面，都取得一定的收获，尤其是对加强党风廉政建设方 面作了一些思考。我认为在新的形势下必须充分认识，高 度重视，大力加强高等学校的党风廉政建设。 一、要高度认识高等学校加强党风廉政建设的重要性 党风廉政建设直接影响着党的执政基础。执政党执政 的“合法性”是动态变化的，影响党的执政合法性的因素 也是各方面的。腐败之风，对执政党执政“合法性”影响 更大。如果不能较好地解决由党风不正、党内腐败而导致 的社会公平问题的，那么同样会极大地动摇党的执政“合 法性”。党风廉政建设直接影响着提高党的执政能力，党 风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历 史重任，直接影响到建设中国特色社会主义事业的兴衰成 败。 高等学校的党风廉政建设情况对于全党的党风廉政建 设，具有十分重要的影响。因为高等学校是社会精英聚集 地，是知识创新的高地，是高级人才的摇篮，是社会发展 的思想库，是社会发展中思想和知识的“象牙塔”，是人 们无论党员干部还是群众仰望的地方，也是为社会大众示 范的地方。因而高等学校的党风廉政建设理应成为全党的 示范之地。 然而，进入新世纪，我国高等教育由“精英教育”向 “大众教育”转变，高等教育迎来了一个新的大建设、大 发展时期，高校每年的经费大量增加，高校已不再是“清 水衙门”，不再是一片净土。在物资设备采购、基建工程、 财务管理、后勤管理和招生等工作领域成为违法违纪问题 和案件的高发部位，高校腐败现象处于一个易发多发时期， 面临的形势十分严峻。随着高等教育事业的发展，随着高 等学校腐败案件的增多，人们对于高等学校的党风廉政建 设也是更加关注。我们必须高度重视党风廉政建设。 二、高等学校加强党风廉政建设存在的问题及其原因 分析 目前，高校存在着很多方面的腐败现象，主要表现在： 学校自有工程建设方面，如校舍建设、维修、出租等过程 中收受工程承包商等人高额贿赂；高校招生中寻求猫腻； 将预算外收入或不入账，或单列为账外资金，逃避财政和 审计监督，使一些人利用职务之便私自占有佣金、回扣等； 在大宗物资设备采购中寻求不当收益；招投标工作存在腐 败现象等。 分析当前高校在党风廉政建设方面存在腐败现象的原 因。一是思想认识不到位。有些领导干部和教师认为高校 的干部学历层次、职称比较高，综合素质比较好，出现腐 败情况的可能性不大，问题不是太严重，那些在物资设备 采购、基建、财务、招生等工作领域发生的违纪违法问题 和案例仅仅是个别现象，没有普遍性。二是责任机制不到 位。高校领导班子把学校规模扩张、上层次、上位次作为 发展的硬道理，把抓“发展”作为第一要务，放松了“一 岗双责”的要求。对于党风廉政建设和反腐败工作，主要 领导精力不够集中，措施不够得力，责任不够到位。“说 起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象在高校有一 定的代表性。三是管理制度不到位。一些学校在党风廉政 建设制度和管理上存在着弊端和薄弱环节，规章制度和管 理措施跟不上，监督制约机制不健全，使得一些人有了空 子可钻，出现了以权谋私、权钱交易等问题，使国家、学 校蒙受了巨大的损失，产生了极坏的影响。四是惩处力度 不到位。一些高校领导考虑到一旦出了事、有人被查处， 被媒体曝光后，会影响到学校的社会声誉和形象，对于学 校发生的一些违法违纪问题或采取隐瞒不报、压制不查， 或大事化小、小事化了。在责任追究上不够严格，尽可能 在学校内部给予从轻解决。这样反腐倡廉的警戒作用不够， 造成一些“手中有权”的领导干部抱有侥幸心理。 三、加强高校党风廉政建设的几点对策 我们一定要高度重视和切实加强党风廉政建设和反腐 败工作，重视对一些发案规律和特点的剖析，针对体制机 制制度和管理上的弊端和薄弱环节，坚持用改革的办法解 决容易滋生腐败的深层次问题，加强源头治理，逐步铲除 高校腐败现象滋生蔓延的土壤。 一是要深化学习教育，进一步形成自律机制。进一步 加强教育，以信念、法纪、道德教育为先导，构建高校反 腐倡廉“大宣教”格局，形成反腐倡廉自律机制。教育活 动要贴近党员、干部的思想和工作实际，要以各级领导干 部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观 和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、 廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民目标， 深入开展反腐倡廉教育，督促党员领导干部严格执行四大 纪律八项要求，始终做到“踏踏实实做事，清清白白做人， 干干净净做官”。二是加强制度建设，进一步建立防范机 制。以制约权力为核心、以领导干部为重点、以重点领域 和环节为关键、以消除滋生腐败的条件和空间为目标，进 一步制定和完善学校反腐倡廉的制度，努力形成较完备的 制度体系，建立反腐倡廉防范机制。三是突出重点部门， 进一步健全监督制约机制。突出加强对重点部门的监管， 健全权力运行的监督制约机制，既要“惩治于既然”，更 要“防患于未然”。实行重点岗位轮岗制度，加强对重点 岗位干部的管理，确保他们正确行使手中的权力。四是强 化工作职责，进一步完善责任落实机制。严格按照党风廉 政建设责任制的要求，进一步落实领导责任制和工作责任 制，完善责任落实机制。坚持党委统一领导、党政齐抓共 管，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入到领 导班子的重要议事日程，做到与业务工作紧密结合，一起 研究、一起谋划、一起布置、一起落实、一起检查、一起 考核。尤其要严肃责任追究，对于那些在直接管辖范围内 发生的严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的党政领导 干部，要严格责任追究制，依法追究领导干部的责任。要 依法办事，规范管理，大力弘扬浩然正气，抵制歪风邪气， 在学校上下努力形成严格按章办事、按程序办事、按制度 办事的良好风气，保证党风廉政建设和