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文档简介
加强村民小组长队伍建设 切实牢固农村工 作基础 根据省政府的安排部署,湖北省第七届村委会换届选举即 将进入全面实施阶段。村委会换届选举的主要任务是民主 选举产生新一届村委会,团结带领本村居民发展经济、构 建和谐社会。笔者认为村委会在促进农村经济社会发展中 起着重要作用,村民小组长也起着举足轻重的作用,因此 我们应在加强村级组织建设的同时,加强村民小组长队伍 建设,切实牢固农村工作基础,推动农村各项工作顺利开 展。 一、要充分认识加强村民小组长队伍建设的重要性和 必要性 现在的村民小组长就是大集体时的生产队长,大集体 时的生产队长可谓是岗位重要、责任重大、任务艰巨,百 十号人的一个生产队要一起劳作,一同核算分配收入,有 一个精明强干的队长可以带领社员多产粮食,多抓现金收 入,社员们便可多得实惠,日子便会好过一些。大集体解散 后,生产队长的地位和作用虽没有过去那么重要,但仍不 可忽视。因为,村民小组长管的事仍然又多又杂又具体, 党的路线、方针、政策,国家的法律法规和上级党委、政 府的决策决议要靠他们去宣传落实,发展商品生产、科技 兴农要靠他们去引导,一家一户办不了、办不好的事要靠 他们去组织,邻里纠纷乃至婆媳矛盾要靠他们去调解,既 使是婚丧嫁娶、生儿育女也需要他们帮忙料理。村民小组 长是农村最小的“官”,但官小责任大,如果他们的素质 较低,精神状态不佳,工作责任心不强,甚至有名无实, 就会严重影响当地的各项工作。所以我们要提高认识,采 取措施,把农村这支兵头将尾的队伍建设好,使他们成为 发展农村经济、促进农村社会和谐的骨干。 二、抓好推选和教育培训工作,不断优化村民小组长 队伍 村委会组织法和湖北省村民委员会选举办法 规定,村民小组长由村民小组会议推选产生,任期与村民 委员会任期相同。在推选村民小组长时,可采取村党支部、 村委会提名,或村民联名推荐,村党支部和村委会要把握 推选动向,将思想进步、懂经营、会管理,既有为村民服 务的真诚愿望,又有带领村民共同致富能力的人推选上来, 防止被推选的人不愿干或干不了,想干的人或干得了的人 又不被推选的现象发生。 为了提高村民小组长的素质,以适应改革和市场经济 的需要,乡镇党校每年应将他们集中培训一次,同时采取 以会代训、现场观摩、经验交流和走出去参观学习等形式, 对村民小组长进行教育培训。在教育培训的内容上,主要 进行党的路线、方针、政策教育,农村改革实践教育,农 村实用技术教育,以及管理知识、领导科学等方面的教育。 通过教育培训提高村民小组长的政治思想觉悟、政策理论 水平和带领村民发家致富的能力。 三、热情支持帮助,为村民小组长开展工作撑腰壮胆 村民小组长处在农村工作的第一线,难免会碰到棘手 的问题,在处理这些问题时,仅凭村民小组长自身的能力 难以办到,需要村党支部、村委会为其排忧解难。特别是 将村民小组长卷入其中的问题,或工作受到严重阻力时, 村党支部、村委会要及时出面伸张正义,使村民小组长及 时得到解脱。只有这样才能保护村民小组长的工作积极性, 树立做好工作的信心和决心。 为了避免村民小组长孤军作战,村党支部、村委会可 在村民小组建立“代表议事会”。代表议事会成员由无职 党员和办及公道、有一定农业技术、在农民中享有较高威 信的中老年村民组成,村民小组长负责召集,及时研究本 组的工作,提建议、献良策、当参谋,这样既可发扬民主 减少工作失误,又可为村民小组长“保驾护航”。 四、政治生活上关心,维护村民小组长队伍的稳定 在热情帮助和支持村民小组长开展工作的同时,乡镇 政府和村委会应十分注意从政治生活上关心他们,解决一 些实际问题,调动他们的积极性。一是在政治上关心培养。 将他们中的优秀者发展吸收入党组织,同时给他们加工作 担子,使他们在实际工作中长本事;二是落实好经济待遇, 确保付出有回报。应根据村民小组的大小和经济发展状况, 确定村民小组长的经济待遇,并与村干部的工资一道管理 和兑现;三是生活上照顾,帮助摆脱困境。村民小组长遭 遇天灾人祸等不测时,乡镇政府和村委会要及时伸出援手, 帮助他们度难关;四是想办法安置好离任的村民小组长。 对于任职时间较长、贡献较大的村民小组长要给予补贴照 顾,使他们
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