加强领导干部学法用法提高依法执政能力的实施意见.docx

加强领导干部学法用法提高依法执政能力 的实施意见 关于进一步 根据市委、市政府批转的关于在全市公民中开 展法制宣传教育的第六个五年规划精神，现就进一步加 强领导干部学法用法工作提出如下实施意见： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加快科学发展，建设 “四区一市”总目标，按照全面落实依法治国基本方略和 建设社会主义政治文明的新要求，以带头弘扬社会主义法 治精神为根本，以增强依法执政能力为重点，以提高社会 法治化水平为目标，深入推进领导干部学法用法工作，为 建设“平安 XX”、“法治 XX”，推动经济社会又好又快发 展提供更加有力的组织保障。 二、基本目标 加强领导干部学法用法工作，逐步实现领导干部 学法用法的制度化、规范化，使领导干部熟悉和掌握履行 职责所需要的法律知识，牢固树立社会主义法治理念，牢 固树立在宪法和法律范围内活动的观念，牢固树立国家一 切权力属于人民的观念，牢固树立尊重和保障人权的观念， 善于运用法律手段管理经济和社会事务，正确行使人民赋 予的权力，做到依法执政、依法决策、依法行政、依法管 理。 三、学习内容 宪法基本知识和基本精神，社会主义法治理念，中 国特色社会主义法律体系；促进经济社会发展、保障改善 民生、加强社会管理、反腐倡廉等法律法规；中央和省委、 市委关于加强民主法治建设的重要方针政策；经济、政治、 文化和社会事务管理有关法律法规；新颁布法律法规；与 本职工作密切相关的法律法规。 四、学习要求 1、坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学 法制度。要把法制学习纳入各级中心组学习的重要内容， 市、县委理论学习中心组每年集中学法不少于 2 次，部门 理论学习中心组每年集中学法不少于 4 次，可采取法制讲 座、报告会、研讨会、学习交流会等多种形式进行。 2、坚持和完善领导干部法律培训制度。各级党校、 行政院校要把法制教育纳入教学计划和培训内容。短期培 训班应安排一定课时的法律学习，2 个月以上的培训班安排 法律学习不少于 16 课时。 3、坚持和完善领导干部自学法律制度。要结合 “机关学习日”、干部学习网等载体，联系工作实际，确 定自学内容，努力提高学习效果，确保每年自学法律不少 于 40 课时。 4、建立健全重大事项决策法律咨询制度。要增强 依法决策、科学决策的自觉性和主动性，政府常务会议每 年学法不少于 2 次，进一步健全完善政府法律顾问团作用， 实行重大事项决策前法律咨询和论证。 5、建立领导干部法律知识考试考核和学法用法年 度述职报告制度。根据干部管理权限，每年对领导干部学 法情况进行 1 次考试，考试可采取闭卷、开卷、提交论文、 撰写心得、完成思考题等形式。各单位要将领导干部考试 情况登记在册，并作为年度考核的重要内容之一。健全完 善人大任命领导干部任前法律知识考试制度，并逐步扩大 到非人大任命领导干部。组织部门在考察任用干部时，应 将学法用法情况作为干部考核的重要内容。行政执法部门 的重点岗位应逐步推行领导干部述职述廉述法制度。 五、组织保障 各级各有关部门要在党委、政府的统一领导下， 明确工作职责，密切协调配合，共同做好领导干部学法用 法工作。组织部门负责对领导干部学法用法工作的宏观指 导和监督，把领导干部学法用法列入干部培训计划，指导 党校开设法制课程，加强对领导干部依法执政能力考核。 宣传部门要把领导干部学法用法纳入党委中心组年度学习 计划，并做好舆论宣传。司法行政部门及普法办具体承担 领导干部学法用法的