加快物流产业建设促进经济全面发展.docx

加快物流产业建设促进经济全面发展 一、发展*物流产业的必要性 *区位优越、交通便利。“扼两广，锁荆吴“，地处南 北要冲， 既是兵家必争之地，又是各路商贾云集之处，历 来为湘南重镇。京广、湘桂铁路交汇市区; 107、322 国道 和京珠、衡昆高速公路贯穿全境，是全国 45 个交通主枢纽 城市之一。但*市的物流产业发展却远远跟不上交通发展 的步伐，是典型的“守着金山哭穷“。 (一)*没有真正的物流企业。只有一些货运车辆，从 事简单的货物水平运输。而现代物流企业提供的是产品从 生产者到消费者中的全部服务，包括仓储、运输、装卸、 配送、包装、信息服务等多个环节。这样就使得*的货运 形成了一个恶性循环:货运车辆由于提供服务单一简单、车 辆档次不高，运价偏低，只能靠超限、 超载来维持简单再 生产;由于效益不好，车辆经营者也没有资金进 行车辆改 造和扩大规模。 (二)*物流设施相对滞后。目前省内 XX、株洲、岳阳、 常德根据自己城市的经济特点建设了物流园区或仓储中心， 如株洲的服装批发、XX 的 XX 大市场等，都有专业物流公司 为其服务， 提供仓储、运输、配送一条龙服务。在这方面 *已经落后了很多， *市的机械工业、输变电制造业、化 学工业近年发展很快，但没有与之配套的物流产业，在一 定程度上阻碍了*工业兴市的发展要求。 (三)*缺乏第三方物流。由于*的物流产业尚未起步， 许多企业只好发展内部物流，造成企业成本大幅增加，社 会资源浪费严重。例如商品零售企业发展企业物流，需要 购置车辆、租用仓库、增加管理人员，而技入的硬件必须 按照企业经营旺季时配置， 在淡季时车辆、仓库、人员一 部分闲置，企业成本增加，不堪重负; 有些工业企业生产 超大型设备，可能几年才生产一个，它也投入几百万元购 置平板车，租用特殊的大型仓库，造成企业资金、社会资 源的巨大浪费。而这些问题，通过专业的第三方物流服务 完全可以解决。 目前，我国物流业的发展尚处于起步阶段，与世界上 发达国家相比，尚有很大差距。据有关调查资料统计，目 前德国的物流成本已下降到国民生产总值的 10 %左右，日 本则下降到 6. 5 % ，而我国的物流成本却占国民生产总值 比重 20%以上。而在我国企业的全 部物流中，第三方物流 所占比重又明显偏低。据中国仓储协会于 XX 年 3-4 月对全 国范围内的供求状况进行的调查，生产企业原材料的物流 中，第三方承担的比例仅为 18 % ，而商业企业物流中第三 方承担得更少，仅占总比例的 5.9%。据统计，以第三方物 流替代企业物流，平均可以节约成本 10- 15%。 世界 500 强的企业，每一份技资计划书必须明确两个 问题:一 是这个地区的通信状态怎么样?二是该地区的物流 产业发展如 何?第一项确保企业的信息渠道畅通，不会贻 误商机;第二项保证 企业的产品渠道畅通，实现企业赢利。 如果不能达到这两项要求， 就一票否决。 二、发展*物流产业对策 推进*物流产业的发展，必须从上至下，步调一致才 能取得成功。 (一)市委、市政府高度重视 近几年，我市坚持用工业化总揽经济工作全局，经济 发展取得长足进步。在发展的过程中，市委、市政府高瞻 远瞩，认识到发 置， I 展物流产业的必要性和重要性。去 年彭崇谷市长在政府工作报告提出“跟进现代服务发展 方向，努力提高现代服务业发展水平，以 几 l 建设 4*商 贸中心和物流中心为目标加快发展商贸流通业， 资|加速 市场体系建设和物流基础设施建设，建设铁路、公路、航 运集 以装箱站和衡山湘江河道千吨级码头，科学规划物流 园区，培育和发 展物流企业，形成区域性物流中心。“ * 市委、市政府今年又联合下发了文件， 关于加快服务业发 展的若干意见 ，提出. “大力发展现代物流业、信息服务 业、科技服务业、商务服务业、金融服务业、涉农服务业 六 大生产性服务业“。并且明确了对物流业发展的若干优 惠政策. “对物流企业建设用地，凡企业用自有的国有划拨 地开展招商引资建设 物流配送中心的，在按规定办理国有 土地出让手续后，可将土地使用权作为法人资本出资。凡 流通企业以其自有的国有划拨地建设物 流配送中心且不改 变用途的，可仍按划拨形式使用。对新入驻我市 的物流企 业，且投资额超亿元的大项目，政府可采取 4 一事一议的 办法给予相关优惠政策。“、“对入驻物流园区新建物流设 施达 15 万 平方米以上、经批准择新址新建物流中心、配 送中心达 5 万平方米 以上、扩改建物流设施 5000 平方米 以上的可按*市服务业引 导资金管理办法的要求申请 项目资金支持“。从宏观政策来讲， 已经为*市的物流业 发展描绘了美好的蓝图。 (二)抓住重点，发展物流产业 *规划了 3 个工业园区:白沙洲加工制造工业园区、华 新高 新技术工业园区和松木化工园区。从目前的发展趋势 来看，应该在白沙洲工业园建设*物流中心，“以点带面 “，促进我市物流产业 全面发展。理由如下: ( 1 )白沙洲工业园(*深圳工业园)坐落在雁峰区白沙 洲地段，是我市的老工业基地，在上世纪七八十年代就为 *市的工 业发展做出过巨大贡献。XX 年 3 月 3 日白沙洲工 业园正式开工 建设，发展势头迅猛，目前特变电工、亚新 科、电缆厂、*恒发 拖拉机制造有限公司、英鹏铜材等大 型工业企业相继入园。XX 年 4 月 10 日，市委、市政府明 确“深圳工业园“选址在白沙洲工业园区，与白沙洲工业园 区实行“两块牌子、一套人马“运行。工业园中的发蝶，必 然要求配套的物流业也同步发展。 ( 2 )XX 星沙物流中心已经落户白沙洲工业园，它是一 家按照现代物流发展思路建成的物流企业。*集团在白沙 洲征地 193 亩，建设白沙洲汽车站，该站规划建有 40000 平方米的物流仓储中心。*集团在 XX 年成立了物流分公司， 利用专业运输企业在人员、车辆、技术力量上的优势，结 合现代物流的先进管理理念， 快速实现从传统货运向现代 物流的转变。 选择白沙洲工业因为我市发展物流产业的试点，既能 加快园区发展，又能将*集团白沙洲汽车站与星沙物流中 心有机结合起来，实现强强联合，起到事半功倍的效果。 (三)落实优惠政策解决存在的问题 从 XX 年至今，*物流业的发展“只闻楼梯响，不见人 下来“，进展非常缓慢。为什么市委、市政府对发展物流产 业态度这么坚决，优惠和扶持政策也相继出台，但效果还 不是很明显呢?这其中有着比较深层次的原因。 一是思想认识不到位。一些地区和部门对市委、市政 府的决策深入理解不够，认为物流产业就是个服务性行业， 搞得好不好无所谓，忽视了物流产业对经济发展的重要作 用。对工业产业的发展趋之若莺、热情有力口;对物流产业 的发展退避三舍、不闻不问。二是优惠政策落不到实处。 市委、市政府对物流产业发展有明确的优惠 政策，但一些 部门执行不到位，客观上阻碍了物流产业的发展。 在西方 发达国家，物流产业发展的最好的是德国。德国将物流 产 业按城市基础设施对待，在汉堡、法兰克福等大型工业城 市建设工业园区，政府都要无偿划出一块土地做物流园区， 在税收、审批 上给予优惠政策吸引数百家物流企业进驻， 做大做强物流行业，确 保了德国两个世纪以来工业化强国 的地位。 找到了问题的症结，我们才能“对症下药“，切实发展 *物流产业。 首先应加强领导、统一规划。成立“*市物流产业领导 小组“， 由市政府牵头，各职能部门参与，根据*市经济 发展特点，研究*市物流产业的发展方向，编制*市物 流产业发展总体规划。其次是以点代面、全面铺开。以 白沙洲工业因为依托，以白 沙洲汽车站和星沙物流因为基 础，启动*市物流产业。根据试点经验，在各县、市、区 有步骤地发展有当地特色的物流产业。第三 是落实政策、 加强力度。对物流园区和物流企业的建设要加大扶持 力度， 对政府规定的各项优惠政策坚决落实到位，不打折扣制定