动监所开展执法行风规范行政工作情况汇报.docx

动监所开展执法行风规范行政工作情况汇 报 为全面提升我县动物卫生监督执法能力，有效防控重 大动物疫病，切实维护动物产品安全和公共卫生安全。进 一步规范全县动物卫生监督执法队伍的行政执法行为，促 进动物卫生监督执法工作规范、有序开展。根据xx 市动 物卫生监督执法行风规范行动实施方案的通知文件要求， 结合我县实际，在全系统认真组织开展动物卫生监督执法 行风规范自查自纠，现将有关情况汇报如下： 一、强化认识，周密部署，全员参与 我所组织全员认真学习有关端正党风、行风规范文件 精神，使广大执法人员充分认识自查自纠工作重要性，增 强自查自纠的自觉性。XX 年 7 月 8 日我所召开全员大会， 对如何搞好自查自纠工作进行了再动员，明确目标任务， 提出了具体要求。研究自查自纠的具体步骤，分别为内部 排查问题、广泛征求社会各界意见、下基层调查执法行风 规范情况、制定落实整改措施四个部分，制定xx 县动物 卫生监督执法行风规范行动实施方案，安排详细的工作 内容和活动形式，明确责任。每一项工作都有所领导具体 指导、协调，使执法行风规范行动的实施落到实处。 二、采取多种形式，认真排查问题，促进执法行风规 范建设深入开展 XX 年 8 月-10 月份在执法行风规范行动实施过程中， 我所坚持把执法行风建设同动物卫生监督管理、提高队伍 素质紧密结合起来，把工作重点放在如何转变职能，提高 执法水平、办事效率和服务质量等作风建设上。把自查自 纠和开门纳谏相结合，把自查自纠作为关键环节来抓，努 力使执法行风规范行动取得实效。一是在单位内部认真展 开自上而下的自查自纠。对照职责，自我揭短，对照优化 环境要求，互找差距，联系实际查找自身存在问题。在活 动中，干部职工联系思想、工作、作风等方面的实际，查 找了自身存在问题。全所每个科室都进行了自查，并写出 自查自纠小结。在此基础上，开展了“五查五看”活动。 一查执法情况，看是否存在不作为现象，解决执法不到位 问题；二查廉洁自律，看有无吃、拿、卡、要等现象，解 决以权谋私问题。三查文明服务，看有无冷、硬、横、推 等现象，解决服务意识不强的问题；四查工作作风，看有 无工作浮漂、懒惰现象，解决脱离群众的问题；五查组织 纪律观念，看是否有违规违纪现象，解决集体观念淡化的 问题。这项活动既找准了我们自身存在的问题，又使干部 职工树立起“权力”就是“责任”，“管理”就是“服务” 的观念。二是广开言路，虚心纳谏，广泛征求社会各界意 见。自民主评议政风行风工作以来。采取召开监督对象座 谈会、走访群众等多种形式，虚心征求他们的意见和建议。 三是通过多种渠道掌握存在问题。通过 24 小时“举报热线” 电话 5712215。等形式听取社会群众对动物卫生监督部门的 意见和反映，准确掌握第一手资料。 三、采取措施，认真整改，努力使执法行风规范行动 取得实效 XX 年 11 月-XX 年 4 月份在认真自查和广泛征求意见的 基础上，通过归纳分析，查找出本单位存在的主要问题： 一是执法力度不到位。一些热点、难点问题，由于受诸多 因素影响，致使动物卫生监督部门在执法中该处罚的得不 到执行，不能有效解决问题；二是服务意识不强。个别人 员办事拖拉，效率低，个别科室为企业主动服务意识不强； 三是队伍素质不高。少部分人员不同程度的存在业务能力 和执法水平不高，处理问题方式、方法简单，宣传解释不 到位；四、私屠滥宰监督不到位；五是动物卫生监督执法 工作在乡、村仍然存在盲点。虽然上述问题不具有普遍性， 但会严重影响动物卫生监督部门在人民群众中的良好形象， 阻碍了动物卫生监督执法工作的健康发展。 四、边排查边整改，真正取信于民 针对存在的问题，我们结合在全县开展的干部纪律作 风整顿和动物卫生监督行风工作实际，坚持边查边整改。 一是加强教育，打牢思想基础。在执法行风规范行动 中，把加强思想教育，规范职业道德作为行风规范的重要 内容，开展经常性的党性党风党纪教育。先后组织开展了 学习实践科学发展观；还注重利用先进典型进行示范教育， 抓住反面典型案件进行警示教育。通过这些深入人心、凝 聚人心、鼓舞人心、警示人心的学习教育活动，引导党员 干部牢固树立正确的世观、人生观和价值观，努力增强党 员干部为人民服务的宗旨意识、敬业奉献的公仆意识、遵 纪守法的公德意识、廉洁奉公的自律意识，提高大家的政 治觉悟和思想道德素质，激发全系统奋发向上的敬业精神， 树立团结务实，廉洁高效，开拓创新，文明服务的良好形 象，为做好各项动物卫生监督执法工作奠定了基础。 二是建章立制，规范执法行为。在执法行风规范行动 整改中，我所准确把握着眼点和立足点，紧紧抓住制度建 设这个关键，相继制订了动物卫生监督人员工作纪律、劳 动纪律规定及罚则等制度。以制度促规范，以规范促提高。 对依法保留的行政审批事项，简化办事程序，明确审批部 门和审批人员应负的责任和义务。结合民主评议执法行风 规范活动，建立和完善了工作制度，从工作程序到岗位责 任，从执法权力到执法过错追究都作出了明确规定，较好 地规范了工作程序和依法行政行为，提高了工作效率。 三是加大执法力度，优化发展环境。在动物卫生监督 执法中，正确处理执法与服务的关系。积极转变管理就是 收费、收费就是执法的错误观念，加大执法力度，弥补以 往动物卫生监督工作在乡、村的盲点。积极建立市、乡、 村动物卫生监督三级基层网络。我所目前正在积极组织以 县动物卫生监督机构为主体，以动物卫生监督分所为辅， 提高卫生监督执法效能，对各种动物卫生违法行为的打击 由过去的“盲打”变成“精确打击”。 四是切实转变作风，增强服务意识。在执法行风规范 行动整改中，我所紧紧抓住“树立行业新风，优化发展环 境”这个主题，从实践“三个代表”的高度，切实转变作 风。强化大局意识、中心意识和服务意识，把管理与服务 有机地结合起来，采取多种措施，认真抓好落实。为方便 被监督对象审批，我所实行“透明”办公和“阳光”审批。 定期公布审批办证的有关事项，开展了函件审批、上门服 务、现场办公，开辟重点被监督对象审批“绿色通道”和 “快速通道”。 五是推进政务公开，营造优良环境。我们把政务公开 作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段 来抓。从群众关心和社会关注的热点问题，从重点岗位和 重点环节入手，坚持审批事项公开，增加了透明度。将部 门职责、收费标准、审批程序等有关内容，以不同方式向 社会公开，同时明确岗位纪律，完善监督制约措施。在收 费工作中，认真落实了“收支两条线”规定，坚持票据、 收费、收缴三分离的工作程序。在查处违法案件过程中， 实行“查、处”分离、“查、审”分离、“处、执”分离 的三分离制度，实行重大案件集体讨论制度，实行“罚、 缴”分离制度。把知情权、监督权和参与权交给群众。同 时，充分利用各种媒体和载体，加强动物卫生监督法律、 法规和政策的宣传，把电视、简报、信息、以及动物卫生 监督执法等作为宣传阵地，既重视宣传到领导，更重视宣 传到群众；既宣传到社会公众，又宣传到企业法人。让各 级领导、企业法人和