十八大关于农业的学习材料.docx

十八大关于农业的学习材料 党的十八大报告对推动城乡发展一体化作出了重要部 署，明确指出要加快发展现代农业，着力促进农民增收， 坚持和完善农村基本经营制度，加快完善城乡发展一体化 体制机制。这些论述，给我县农业农村的发展、我局今后 的工作指明了方向。 十八大报告中关于农业的论述是这样的：“解决好农 业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是 解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度， 增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁 荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方 针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现 代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增 强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有 效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放 在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村 生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较 快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土 地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集 体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业 化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征 地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完 善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、 公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公 共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、 城乡一体的新型工农、城乡关系。” 这些论述总共只有八句话。但每一句话都有真金白银， 都有深刻的含义，而不是泛泛而谈。 1、解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城 乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。这句话的 意思，解决农业农村农民问题是全党的最重要工作，放在 了最突出的位置，说明了中央对农村工作的重视。从 XX 年 开始，中央连发了 9 个涉及“三农”的 1 号文件，出台了 一系列强农惠农富农的政策措施；全国农民人均纯收入由 XX 年的 2622 元增加到 XX 年的 6977 元。同时，这句话也说 明，要解决好“三农”问题，城乡发展一体化是我们发展 的途径，这和我们市上、县上这几年的政策是一致的。 2、要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐 步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。这句话说明，今后 几年，国家将制定更多的有利于农村发展的好政策，为农 村的发展增强后劲。 3、坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活 方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与 现代化进程、共同分享现代化成果。前几十年，我们国家 把大量的资金、资源和好政策投向了城市，这也是造成城 乡差距过大的重要原因。从 XX 年开始，国家开始加大对农 民多予的力度，良种补贴、农机购置补贴、粮食直补和农 资综合补贴相继实施，补贴资金从 XX 年的 1 亿元增加到 XX 年的 1653 亿元，10 年累计安排了 7631 亿元。今后，国家 将会把更多城市的资源向农村调配，通过城市来带动农村 发展。 4、加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保 国家粮食安全和重要农产品有效供给。这句话说明，国家 将大力支持农业尤其是现代农业的发展。现代农业定义是 应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理 方法的社会化农业。简明的意思就是用科学的方法大规模 的进行生产用于出售农产品的农业，而不是为了给自己种 粮食的农业。所以，我们要按照上级部门的要求，结合我 们制定的发展规划，积极发展大棚蔬菜等高效农业。 5、坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在 农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生 产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快 增长。这说明，国家将把大量的资金投向农村，帮助农村 改善路、水、电的条件，解决养老、看病和上学的问题。 中央财政“三农”支出从 XX 年的 2144.2 亿元增加到今年 的超过 1.2 万亿元。 6、坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地 承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体 经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、 组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。土地是农民 的命根子。这说明我们国家的土地政策将长期保持不变， 国家将严格保护农民群众在土地上的各项权益，这也就鼓 励大家要舍得在土地上进行投资，通过自己的劳动来发家 致富。 7、改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配 比例。这个问题是个新问题，也是第一次提到党代会报告 里面。在我国现行土地制度下，农村土地属于集体，农民 承包土地经营权。国家为了公共利益可以将农村集体土地 收归国有，转变为国有建筑用地进行售卖。自从改革开放 至今，因为征地而产生的失地农民超过了 4000 万人。土地 问题是农村目前上访量最集中的问题。报告提出要改革征 地制度，其核心是将合理解决被征地农民的生产、生活问 题，使农民和城镇居民享有同等的社会保障。这对农民朋 友来说是个前所未有的好消息。 8、加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规 划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要 素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带 乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这句话 说明，国家将将出台一系列法律和政策，通过刚性的要求 来保证城乡发展一体化，而不会朝令夕改，半途而废。所 以，我们要通过学习十八大报告，从中寻找和我县农村、 农业、农民相关的内容，做到心里清