县农业局十一五工作总结及十二五工作规划计划.docx

县农业局十一五工作总结及十二五工作规 划计划 XX 县农业局关于“十一五”工作总结及“十二五”规 划工作计划的报告 XXXX 年五年来，按照“十一五”总体规划工作思路 和既定的目标任务，在县委、县人民政府的正确领导下， 在省、州业务部门的关心、支持和帮助下，我局认真贯彻 落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神及中 央、省、州、县农业和农村工作会议精神，紧紧围绕粮食 安全、农业增效、农民增收和农村稳定的发展目标，坚持 “巩固粮油、做大蔬菜、做强水果、提升特色，完善农业 基础设施”的原则，全县农业和农村经济工作得到了持续 较快发展，顺利实现了既定目标，使我县农业和农村经济 呈现出稳步健康发展的良好态势。 一、主要经济指标顺利实现，“三农”和谐发展的格 局已具雏形 粮食生产稳步增长，粮食安全得到保障 全县粮食播种面积 XX 年 392424 亩，粮食总产 12885 万公斤；XX 年 426546 亩，粮食总产 13299.7 万公斤， XX 年 437129 亩，粮食总产 13601.8 万公斤；XX 年 453248 亩， 14702.2 万公斤；XX 年 458346 亩，预计实现粮食总产 14833.1 万公斤，比 XX 年增粮 1948.1 万公斤，增长 15.12%。 五年来累计总产粮食 69321.8 万公斤，年均增粮 389.62 万 公斤，年均增长率 3.58%。 农业生产总值持续增长，农业效益得到提升 XXXX 年分别实现农业生产总值 7.7 亿元、 9.06 亿 元、12.4 亿元、13.75 亿元；XX 年预计实现农业生产总值 14.68 亿元，比 XX 年增 6.89 亿元，增长 89.48%；全县五 年累计实现农业生产总值 57.59 亿元，年均增长率 17.51%。 农民人均纯收入较快增长，农民生活水平得到大幅度 提高 XXXX 年分别实现农民人均纯收入 2035 元、2259 元、 2621 元、2998 元；XX 年预计实现农民人均纯收入 3298 元， 比 XX 年增 1263 元，增长 62.06%；五年年均增长率 12.83%。 二、产业结构调整不断优化，资源优势得以充分发挥 五年来，以“泸选一号”、“滇粳优系列”、“楚粳 优系列”等为主的优质米逐年有所扩大，品种更新日新月 异。累计推广优质稻 24.076 万亩，占水稻总面积的 57.69%，大幅度提高了水稻生产效益，很大程度上改善了 人们的生活水平。 五年来，全县按照“上规模，上档次，提质量，增效 益”的工作思路，启动以中枢镇小龙甸为中心规模上万亩、 亩产值超万元的蔬菜现代农业示范区建设。基本形成了四 大蔬菜产业带：一是以中枢为代表的精细蔬菜产业带，打 造我县现代农业示范村；二是以金马、旧城、白水为代表 的时鲜蔬菜产业带，重点发展莴笋、青花、番茄、茄子、 荷兰豆等；三是以三塘、向阳等东部山区为代表的高山蔬 菜产业带，重点发展大白菜、甘蓝、白花等；四以永宁、 舞街等为代表的加工型蔬菜产业带，重点发展小米辣、生 姜、青刀豆等。全县累计种植 32.27 万亩，产量 64.51 万 吨，实现产值 3.34 亿元。特别是 XX 年我局积极争取到省 州项目资金支持 900 余万元，新建设施大棚 1650 亩，完成 大棚建设 3800 余亩，简易大棚即将完成 15000 亩，积极开 展工厂化育苗，免费为菜农提供蔬菜苗 450 万余株。为我 县蔬菜开发打下了坚实的基础。 五年来，全县水果产业逐步步入良性发展的轨道。XX 年设计注册了“云露”牌高原梨商标，XX 年通过了省绿色 食品发展中心认证，“云露”牌高原梨的知名度明显提高， 外销势头日益强劲，出现了供不应求的可喜局面，今年全 县大部分高原梨果园亩产值均达万元以上，取得了较好的 经济效益。XX 年全县水果栽植面积累计达 12.2 万亩，投产 面积 8 万亩，总产 60100 吨，实现产值 15737.5 万元。 以油料、啤酒大麦、脱毒马铃薯、灯盏花等优势产业 也得到了较大发展，其中，油料、啤酒大麦在冬季农业开 发中，突显效益。五年来，累计种植油料 53.86 万亩，总 产 6578.55 万公斤，实现产值 2.3 亿元；累计种植啤酒大 麦 70.68 万亩，总产 35340 万公斤，实现产值 3.5 亿元， 既缓解了粮食压力，又促进了农民增收；同时推广种植的 脱毒马铃薯为山区农民的增收发挥了巨大的效益，灯盏花、 “三七”、草乌、万寿菊等各具特色的新兴产业在新农村 建设中成为农民增收的亮点。 XX 年九月以来，百年不遇的特大持续干旱，给我县农 业生产带了了严峻考验，面对灾情，我县抓住机遇，充分 估计困难，科学制定水改旱。一是扩大水改旱面积。水稻 播种面积由 XX 年的 9 万亩调减到 5.8 万亩，减少的 3.2 万 亩主要改为种植烤烟、蔬菜和玉米等耐旱粮经作物。玉米 播种面积由 12 万亩增加到 15 万亩，马铃薯面积由 3.5 万 亩增加到 5 万亩，并坚持标准进行水改旱。二是扩大晚秋 作物种植面积。晚秋作物种植面积达 5 万亩，其中：秋荞 2 万亩，秋马铃薯 3 万亩。使全县粮食安全得到了有效保障， 全面完成了 XX 年粮食生产各项任务。 三、科技推广日新月异，生产力水平得以较大发展 大力开展科技培训，提高劳动者素质 五年来累计开展实用技术培训 115000 人次，绿色证书 培训 6774 人，发证 4521 人；乡土人才培训 6923 人，认定 5953 人；白玉兰远程教育培训 16100 人；新型农民科技培 训 2756 人；劳动力转移培训 65403 人，转移就业 41900 人， 创劳务输入 48180 万元；中高等职业教育招生 1148 人，毕 业 240 人。农机技术培训预计至 XX 年底，培训驾驶操作人 员将达到 11000 人，其它职业技能培训将达 4500 人。农业 环境保护和农产品质量安全宣传培训 50 期 25500 多人，印 发宣传资料 150000 多份；进行宣传教育 10 次，印发法律 法规等资料 3000 多份；举办食品安全监管队伍培训 6 期， 培训监管人员 40 人次。 新品种、新技术推广不断深入，科技成果转化率大幅 度提高 五年来，水稻品种完成了从低产低质到高产高效、从 楚粳合系楚优、滇优系列的更新；杂交玉米已完全淘 汰了老品种，实现 100%的杂交化、包衣化、良种化，并从 人畜混食型到饲料专用型、蔬菜型的过渡；油料全面推广 “双低”型、高产型、高出油率的“花油 3 号”、“花油 6 号”等杂交优良品种；其它作物品种也积极引进、试验、 示范推广高产优质品种，实现了品种的良种化、优质化、 效益化、市场化。在推广优良品种的基础上，配套以水稻 旱育秧、水稻生物多样性间栽、山区玉米高效立体种植、 测土配方施肥、电脑农业专家系统、脱毒马铃薯高垄栽培 等一系列重大农业科技措施。同时，按照“预防为主、综 合防治”的植保方针，全面开展病虫害的预测、预报、品 种抗性监测，针对各类作物病虫害的发生发展趋势适时进 行防治，把损失控制在经济允许的范围内。在农业机械化 的推广应用上，五年来农机总动力累计达 160.733 万千瓦， 逐步实现了从小型机械逐步过渡到大中型机械，提高了我 县的农业机械化装备水平，为发展现代农业打下了坚实的 基础。 (三)加快设施农业建设步伐。 近年来，我县高度重视设施农业建设，在全力推进各 类中低产田地改造，不断改善农业基础设施的前提下，出 台了发展现代设施农业政策补助措施。XX 年，在这县建设 连片面积在 50 亩以钢架大棚的每亩在州级补助 XX 的基础 上，县级每个亩补助 1000 元，同时，部分乡镇也相继出台 了补助政策，如中枢镇除州、县补助外，连片面积在 50 以 上钢架大棚每亩补助 1000 元，50 亩以上水泥桩大棚每亩补 助 500 元。设施农业大棚从零星分散到形成规模,从简易大 棚到钢架大棚,面积从几百亩上升到上万亩, 全县设施农业 大棚建设发展迅速， XX 年以前建设大棚面积 500 亩，XX 年建设大棚 1120 亩，小棚 3500 亩；XX 年全县累计建设大 棚达 3740 亩，建设小棚达 20900 亩，大小棚累计面积达到 24640 亩。 着力打造农业科技示范园 聘请省、州多家农业专业规划部门对该项目进行了拓 展性的专业规划，计划以州级 50 万元设施农业大棚建设项 目为支撑，积极以 XX 邦达实业有限公司等龙头企业进行商 讨，决定在中枢镇文笔山周围建设“XX 县农业科技示范园” 。该示范园占地面积 1380 亩，计划总投资 5700 万元，一 期工程建设计划总投入 1271 万元，具体建设内容包括土地 综合整治、设施大棚、育苗工厂。二期工程建设项目拟建 占地面积 53360，建筑面积 20560的现代标准化水果、 蔬菜批发交易市场。目前，已完成租地、初设和大棚建设 的协议签定，计划今年 12 月底完成一期工程基础设施建设。 四、支农惠农政策全面落实，农民实惠得以彰显 良种补贴、农业生产资料综合补贴和农机购置补贴是 国家“两减免、三补贴”支农、惠农政策的重要内容。五 年来，共争取上级支农惠农资金 9621.485 万元。特别 XX 年，共争取上级支农惠农资金 2856.4 万元。其中：农作物 良种补贴资金 353.4 万元，分别是：水稻补贴资金 87 万元， 玉米补贴资金 150 万元，麦类补贴资金 116.4 万元；对种 粮农民农资综合直补资金总额 1773 万元；农机购置补贴资 金 730 万元，分别是：大中型轮拖 73 台 299.66 万，手拖 25 台 5.65 万，微耕机 121 台 21.78 万，微耕起垄机 278 台 58.38 万，装机 8 台 16.2 万，植保机械 101 台 3.23 万， 农用水泵 1036 台 36.26 万，组合米机 117 台 13.48 万，设 施农业大棚面积 488.8 亩 260.8 万。真正做到执行政策不 走样，农民得到的实惠不减少，支农的力度不断加大，使 广大农民群众务农种粮的积极性明显提高，农民在农业生 产经营中得到了更多更大的实惠。 五、严格农业行政执法，农民合法权益得到较好维护 为了切实维护好广大农民群众的切身利益，按“着力 治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，从抓源 头治理入手，积极开展农民负担监督管理和农村经营管理、 农产品质量安全监管、农药残留监测和农业环境保护监测、 农资市场整顿、农机安全生产等方面严格农业行政执法， 严把生产、流通和使用三个关口。切实加大农业法律法规 的宣传力度、执法力度、案件查处力度和曝光力度。 六、存在的主要问题和困难 生产上投入不足，农业基础设施建设相对滞后，很大 程度制约了农业生产和农业产业结构调整的快速发展； 工作经费短缺，给市场开拓，信息网络建设，新技术、 新品种的引进试验等方面带来较大困难，农业发展后劲不 足。 农民科技素质有待提高，科学种田水平低。 农业产业化经营水平不高。 一是传统农业向市场农业、现代农业转变慢，无带动 性强的农业龙头企业。 二是分散生产和经营不同程度地存在，集约化程度不 高，小生产与大市场的矛盾十分突出，特别是优质、高效 益农产品的比重小，难以适应市场和消费者的需要，产销 远未形成有序对接。 三是农产品竞争力和市场开拓能力弱，名、特、优农 产品少，品种杂，进入市场的份额小。 重点产业特色虽明显但不稳定，要实现可持续发展任 重道远。 农民专业合作社、农村经纪人和农产品营销组织还处 于起步阶段，有的领域仍处于空白，难以适应现代农业发 展的需求。 七、十二五工作计划 保持粮食生产稳定发展、保持粮食播种面积基本稳定 的基础上，着力提高单产和品质，搭建提升粮食产能的综 合平台，持之以恒增强 XX 农业发展支撑能力。 抓好农田水利建设，加快建成一批高产稳产基本农田； 抓好农业科技创新和推广能力建设，从以资源开发技术为 主，向资源开发技术和市场开发技术相结合转变，提高新 优品种的引进试验、示范和推广力度； 抓好“基地、品种、技术、市场”四大工程，大力开 展一体化经营的农业产业化新模式，形成稳定的产地市场； 抓好农村土地