县区副书记禁毒工作领导讲话稿.docx

县区副书记禁毒工作领导讲话稿 同志们： 今天召开这次会议，是为了贯彻落实党的十八届四中 全会、全国禁毒工作会议、自治区党委十一届四次全会和 自治区禁毒工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期 的全区禁毒工作。刚才，X 同志通报了全区近年来禁毒工作 取得的成效及工作中存在的问题。下面，我就如何开展禁 毒工作讲几点意见。 一、认清形势，切实强化工作责任 当前，受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素增多的影响， 我区毒品大案要案和吸毒人数逐年增多，毒情形势仍依然 不容乐观。突出表现在：毒品犯罪活动十分猖獗。XXXX 年 以来，全区破获的毒品案件数、抓获犯罪嫌疑人数年均增 幅达 XX%和 XX%。近年来全区破获的重特大毒品案件中，既 有贩卖、运输传统毒品案件，也有涉枪贩毒案件和贩卖新 型毒品案件，制造合成毒品的现象也开始出现。新型毒品 呈现快速蔓延趋势。合成毒品来势凶猛，近三年来，全区 吸食合成毒品群体年均增长率达 XX%以上，总人数急剧上升。 涉毒人数呈现持续增长趋势。目前，全区在册吸毒人员底 数已达 XXXX 名，占全市在册总数的近 XX%。近三年全区在 册吸毒人数年平均增长率达 XX%，在册吸毒人员三年来已将 近翻了一倍。吸毒人员违法犯罪活动高发。虽然“大收戒” 行动我们羁押了一大批吸毒人员，社会治安明显好转，但 吸毒人员增长趋势并未得到根本遏制，目前全区涉毒人员 犯罪数占全部刑事犯罪案件数的 XX%。 面对繁重的禁毒任务，我区禁毒基层基础工作还较为 薄弱，多数部门对禁毒工作的严峻性认识不足，成员单位 对禁毒工作履行职责的主动性不强；禁毒预防教育的重视 程度、参与深度、保障力度与禁毒工作的实际需求差距很 大。各单位、各部门务必要充分认清全区毒情形势，增强 禁毒工作的责任感，严格落实工作责任制，以公安部部署 的“百城禁毒会战”为契机，巩固“大收戒”成果，进一 步提升全区禁毒工作的成效，努力完善禁毒工作的各项保 障措施，构建禁毒工作的大格局，打好禁毒人民战争。 二、加强领导，全面形成工作合力 禁毒工作事关全局、事关发展、事关稳定。各部门要 统一思想、提高认识，切实增强禁毒工作的责任感和紧迫 感，深刻认识到禁毒工作是全面推进依法治区的政治要求， 是建设和谐社会的迫切需要，是打造良好发展环境的重要 举措。因此，我们每位同志都一定要增强责任意识和忧患 意识，真正树立坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，按照 全面推进依法治区的总体要求，以非常之决心、非常之举 措整治毒患。一要切实加强对禁毒工作的组织领导。禁毒 委要切实加大对禁毒工作的组织领导，把禁毒工作纳入经 济社会发展的总体规划中部署，置于改革发展稳定的大局 中推进。各部门主要负责同志要经常听取工作汇报，亲自 督促检查工作，协调解决具体问题，为推进禁毒工作提供 有力保障。要加强各部门办事机构建设，建立与本部门禁 毒任务相适应的专业队伍，保障禁毒工作在基层得到落实。 探索建立和完善全社会共同参与机制，加快发展禁毒协会、 禁毒志愿者、禁毒社工队伍，完善落实禁毒工作奖励和保 障机制，进一步激发社会各界参与禁毒斗争的热情，形成 齐抓共管的局面。 二要充分发挥各有关部门职能作用。禁毒委各成员单 位要按照本次会议的部署，切实将禁毒工作纳入工作规划， 制定具体措施，狠抓工作落实，确保禁毒工作年年都有新 成效。要在充分发挥部门专业优势的同时，更加注重协调 行动、密切配合，更加注重整合资源、信息共享，健全完 善协同联动工作机制，健全完善信息资源交流共享机制， 切实打好禁毒斗争整体仗。要充分发挥各部门在打击毒品 犯罪、禁吸戒毒、禁毒宣传、禁毒管理、就业安置等方面 的作用，各司其职、相互配合，有力推动本辖区、本部门 禁毒工作的深入开展。 三要严格落实禁毒工作考核机制。区综治办要会同禁 毒办将禁毒工作纳入社会管理综合治理工作考评范围，区 委督查室要加大督导力度。要将禁毒工作纳入各部门领导 班子和领导干部政绩考核内容。要建立健全禁毒工作约谈 机制，对街道主要领导、禁毒委成员单位主要负责人工作 不重视、责任不落实、措施不得力、毒品问题突出的，该 通报的要及时通报，该否决的要坚决否决。要把禁毒工作 任务逐级逐项分解量化到具体部门、单位和人员身上，严 格落实禁毒工作责任。将吸毒人员新滋生率、戒断巩固率、 毒品危害控制程度及禁毒工作社会满意率等内容，作为衡 量禁毒工作成效的主要标准，把禁毒考评结果作为年终工 作奖惩的重要依据，推动各部门自觉履行禁毒工作职责。 三、突出重点，牢牢把握工作关键 各部门要深入贯彻落实禁毒法和戒毒条例， 注重形式和手段创新、理念转变、科技应用，统筹各种禁 毒力量资源，最大限度减少涉毒不稳定因素和毒品危害。 重点做好四个方面工作： 一要在深化禁毒宣传教育方面下功夫，努力提高各族 群众拒毒防毒禁毒意识。长期的禁毒工作实践告诉我们， “防范优于打击”。各部门要充分认识预防宣传在禁毒工 作中的基础性、根本性作用，特别是宣传部门，要切实加 强禁毒宣传工作，提倡健康文明的生活方式，提高守法意 识和禁毒意识，在群众中强化“种毒必究、吸毒必戒、贩 毒必惩”的舆论基础。尤其是要加强对流动人口、青少年 等易染毒高危人群的宣传教育，落实各项常态化宣传教育 措施，创新宣传手段和形式，深入开展禁毒文化建设，全 面提升禁毒宣传教育工作水平，做到全面动员、全民防范， 筑牢远离毒品的思想根基。 二要在打击毒品违法犯罪方面下功夫，努力提高侦查 破案能力和震慑效果。缉毒侦查是遏制和震慑毒品违法犯 罪的重要手段。一是公安部门以强化破案、集中收戒为主， 检察院在管辖、批捕、起诉环节，要充分用足用活法律， 对大要案件要提前介入，指导公安部门固定证据；法院要 加大审判力度，特别是对长期借病借残进行违法犯罪的涉 毒人员，在判处刑罚的同时，要协调监狱部门进行收押。 对工作遇到的困难，政法委要组织协调解决。公安、检察、 审判机关要进一步统一思想，密切配合，确保办案质量， 依法从重从快惩处各类毒品犯罪分子，摧毁毒品违法犯罪 人员的经济基础，发挥打击的震慑效果。二是健全以基层 派出所为主力军，禁毒部门提供信息支撑和指导，相关警 种协作配合的工作体系，保持打击零包贩毒高压态势，严 打毒品消费终端，大力加强社会面扫毒，保持全区缉毒破 案打击总量稳中求升。三是进一步加强跨区域办案协作、 缉毒情报交流、缉毒破案奖励等机制建设，构建跨区域协 作、各部门联动、多警种参战，共同打击毒品犯罪的缉毒 侦查格局。 三要在深化禁吸戒毒方面下功夫，努力提高戒断率、 遏制新吸毒人员滋生。治理毒品问题，关键在于抓住“人” 这一核心要素，让吸毒人员戒断毒瘾、融入社会，从源头 上减少毒品需求，从根本上遏制毒品蔓延。一要依托社区 加强戒毒康复人员帮教管理工作。各街道、各部门要认真 贯彻落实中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见 精神，紧紧抓住吸毒人员服务管理这一载体，进一步加强 和改进对吸毒人员的管理和服务，把社区打造成为“家门 口的戒毒所”，让他们感受到党和政府的关怀温暖，感受 到社会的关爱帮助，增强摆脱毒品、回归社会的信心和决 心。二要加强社区戒毒康复保障工作。街道办要严格执行 禁毒法和戒毒条例有关规定，真正形成政府主导、 部门协同、多方参与的工作体系。要建立健全社区戒毒社 区康复工作机构，配备禁毒工作专职人员，落实经费保障， 确保社区戒毒社区康复工作健康有序发展。 四要在深化就业安置方面下功夫，努力提高戒毒康复 人员融入社会的能力。吸毒人员由于长期吸毒，绝大多数 家庭生活困难，在社会上深受歧视，不少人由于缺乏一技 之长，难以找到工作岗位，很难融入社会，极易被坏人所 利用成为社会不稳定因素。做好就业安置工作，是破解禁 毒工作难题、巩固禁吸戒毒成果的要求，是加强特殊人群 服务管理、加强和创新社会管理的要求，更是维护社会和 谐稳定的重要举措。因此，各部门要进一步落实自治区两 办关于进一步加强社区戒毒社区康复工作的指导意见 精神，确保在年底实现吸食海洛因类毒品的戒毒康复人员 就业安置率超过 XX%的目标。要加强戒毒康复人员安置，将 符合就业困难条件的戒毒康复人员纳入就业援助范围，落 实社会保障补贴、职业培训补贴和公益性岗位，对接收戒 毒康复人员的企业落实促进戒毒康复人员就业的各项税收 优惠政策，并给予适当补助。要加快我区戒毒康复人员集 中就业安置基地的二期建设，有关部门要在立项审批、经 费保障方面给予支持。要在就业安置基地的可持续性发展 和经营方式上下功夫，想办法，使就业安置基地“功能齐 全，管理规范，