县区政府加快转政府职能工作调研材料.docx

县区政府加快转政府职能工作调研材料 一、社会保险方面，目前 XX 区已成立了社会保险经办 服务中心。主要承担辖区内的新型农村医疗保险金的收取 和发放工作，而市上管理的是城市居民的基本医疗保险金 收取和发放工作，存在职能交叉的问题。为便于统筹城乡 医疗保险工作，建议市上下放辖区城市居民的基本医疗保 险职能。由 XX 区统筹管理城乡居民的医疗保险工作。 二、卫生监督方面，根据文件规定，卫生监督、疾病 控制、妇幼保健等机构编制人员整体上划市卫生局，辖区 政府已没有这些机构职能；随着 XX 区经济的发展和人口的 增加，XX 区卫生行政部门仍然承担着食品安全、医疗卫生 的监督、社区卫生服务、公共卫生服务等职能。为使我区 的公共卫生服务事业实现规范化管理，满足全区群众日益 增加的卫生服务需求。建议设立 XX 区卫生监督所，确保辖 区的公共卫生安全。 三、医疗卫生体系建设方面，XXXX 年设立 XX 镇时，将 XXXX 扶贫开发区卫生院更名为 XX 市 XX 区 XX 镇中心卫生院， 同时设立 XX 市 XX 区 XX 社区卫生服务中心，核定全额预算 事业编制 XX 名，列市卫生局所属事业机构编制序列，XXXX 年在事业单位清理规范时，又划归 XX 区管理。该卫生院一 直没有享受乡镇卫生院的有关政策。目前，XX 区 XX 镇辖区 人口 X.X 万人,十二五期间将从隆德县向 XX 区 XX 镇劳务移 民 X.XX 万人,三年内 XX 镇卫生院服务人口将达到 X.XX 万 人。按照关于印发的通知，乡镇卫生院的人员编制按 所在乡镇户籍人口的 X核定，XX 镇卫生院应有人员编制 XX 名，建议设立 XX 区 XX 镇卫生院，核增编制 XX 名。 四、民政管理方面，市殡葬管理部门负责 XX 区青山陵 园、青山殡仪馆等单位的管理和低保、五保人员的火化救 助工作，XX 区殡葬管理所主要负责二号公墓、XX 陵园的管 理和低保、五保人员土葬救助工作。导致多头交叉管理。 为加强辖区的殡葬管理，实行责权利的统一，建议市殡葬 管理部门连人带编下放 XX 区殡葬管理部门统一管理。 五、安全监管方面，XXXX 年 X 月 XX 日，自治区将原属 于自治区安监局宁东分局直接监管的 XX 煤集团银北矿区的 XX 处国有重点煤矿和 X 处灭火工程安全生产监管职责划转 给 XX 市。其中转交 XX 区的 XX 处国有重点煤矿和 X 处灭火 工程中有 X 处是井工矿矿井、X 处为高瓦斯矿井）。目前属 于我区监管的煤矿总数已达 XX 家，占全市煤矿总数的 XX%。煤矿生产的高度危险性和我区煤矿水文地质条件复杂、 瓦斯突出，水害严重等情况，相互交织给煤矿的安全生产 带来了更大的危险性。而由于权限等原因 XX 区监察执法体 系不够健全，相关专业人员，尤其是高层次专业人才非常 少，专业对口或曾经从事过安全生产工作的更是寥寥无几。 为加强安全生产监督管理力度，建议设立 XX 区安全生产监 察执法队，加大执法监管力度。 六、XX 区机构改革按照自治区、市对机构改革要求， 积极筹备，摸清底数。为进一步转变政府职能，根据 XX 区 现有机构设置情况，建议设置 XX 区科学技术协会，列入群 团组织序列，将 XX 区科技局由 XX 区发改局的挂牌机构改 设为