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卫生局在全县民生工作会上的发言 尊敬的各位领导、同志们:大家好! 按照会议安排,我就城口县卫生局关于保障和改善民 生工作作大会发言。 医疗卫生是最大的民生,我局高度重视保障和改善民 工作,紧紧围绕全县“保障和改善民生”总任务,不断创 新管理机制,努力做好民生工作。 抓好全民健康工程 1.全面开展基本公共卫生服务项目,努力提高居民健 康素质。 一是加强公共卫生服务体系建设,全面完成疾病预防 控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、卫生监督等专业 公共卫生服务网络建设,加强公共卫生管理队伍建设和服 务能力建设;二是落实国家基本公共卫生服务项目,进一 步扩展和深化基本公共卫生服务内容,扩大服务对象,确 保以妇女、儿童、老年人、慢性病、重性精神病为主的重 点人群享受到城乡均等的公共卫生服务;三是促进城乡居 民健康水平持续提高,采取多种方式宣传普及健康知识, 提高全民健康素质,不断提高人民群众的健康意识,让人 民群众主动接受公共卫生服务项目;四是全面完成重大公 共卫生服务项目,实施结核病、艾滋病等重大疾病的防控 项目,并归口治疗,避免重大传染病的爆发和流行;继续 开展 35-64 农村妇女“两癌”筛查,不断提高中老年妇女 的健康水平;继续开展育龄妇女孕前期叶酸补服和新生儿 疾病筛查,减少出生缺陷的发生,不断提高出生人口素质; 继续开展白内障免费复明手术项目;实施农村改水改厕工 程,不断改善农村卫生环境。 2.加强医疗服务管理,进一步提高医疗服务供给水平。 提升 2 个服务能力建设。一是有效提升基本医疗服务 能力:强化医疗机构医务人员医学基础理论的学习、开展 好“三基”考试;落实好基本医疗核心制度;培养实用型 的、能够提供基本医疗服务的专业技术队伍;引进和运用 适宜技术;建立健全医疗质量管理专家委员会;建立基本 医疗服务工作目标量化考核标准,把绩效工资考核与基本 医疗服务相结合;建立和落实卫生系统劣质服务追究制 度;深化“三好一满意”、“优质护理服务”等主题活 动。二是要有效提升公共卫生服务能力:公共卫生经费实 行预算制,公共卫生项目实行考核制,公共卫生服务的工 作方法是“明确服务任务、摸清服务对象、熟悉服务规范、 制订服务计划、落实服务人员,每月检查督导”。落实县 级专业公共卫生的指导职能,实施好每一个公共卫生服务 项目。 建设好 3 支人员队伍。一是着力加强医疗卫生机构管 理队伍建设:为县、乡医疗卫生机构遴选一名比较称职的 院长,配齐一个具有一定战斗力的班子,选拔和培养一批 技术精湛、懂管理、思想好的科主任。二是着力加强基本 医疗服务队伍建设:在医疗机构打造学习型团队;将专业 知识学习制度和取得执业医师资格纳入医务人员的个人绩 效工资考核,提高专业理论水平和执业医师比例;鼓励多 途径提升学历和技术职称;积极借助外力大力培养实用型 的基本医疗服务人才。三是着力加强公共卫生服务队伍建 设:落实医疗机构专职从事公共卫生的编制及人员,落实 公共卫生房屋设备等资源配置,强化公共卫生专业化服务 能力培训,稳定基本公共卫生服务这支人员队伍,严格落 实公共卫生服务项目目标量化考核,落实重点人群享有公 共卫生均等化的既定医改目标。 加强医疗卫生工作考核。我县对专业公共卫生机构和 基层医疗机构以及村卫生室实行了“一票否决、两项淘汰、 三方会考”的考核机制。针对全县专业公共卫生机构的县 疾控中心、县妇幼保健院、县卫生监督所,如未完成市里 公共卫生服务项目指标任务的,实行年终考核“一票否决” 。对全县乡镇卫生院公共卫生服务考核评分低于上年平均 分值的实行末位淘汰制,院长就地免职;对乡镇卫生院的 “七大件”未能正常运转的卫生院院长,也实行就地免职。 对乡村医生工作完成情况实行三方会考,村委会考核乡村 医生是否在本村执业以及村民的满意度,乡镇卫生院考核 公共卫生服务和基本医疗服务,各乡镇人民政府、街道办 事处进行综合考核评价。 3.积极争取民生项目,着力改善就医环境 按照“大胆设想、高位思考、科学包装、全力争取” 的原则积极争取国家、市级民生专项资金,加强医疗卫生 硬件建设,着力改善就医环境。一是争取精神卫生建设项 目,建设一所面积 5000 平方米以上、能够容纳 100 名重性 精神病人的精神卫生防治机构。二是争取县级医疗机构建 设项目,积极争取民生建设资金建设县人民医院住院综合 楼、县中医院门诊综合楼、县妇幼保健院综合楼、县疾控 中心综合楼等 4 个县级医疗机构。三是争取乡镇卫生院建 设项目,实施高观、巴山、沿河等 13 个薄弱乡镇卫生院的 改扩建,建设 23 个乡镇卫生院职工周转房,为乡镇卫生院 和村卫生室配备基本医疗设备。 优化卫生资源配置 加快卫生事业城乡一体化进程,大力推进城乡社区卫 生服务机构建设,确保所有城乡居民都能在一定的服务半 径内享受到优质的基本医疗卫生服务。优化医疗资源配置, 扩大优质医疗资源的受益面,加强老年康复、儿科等专科 医疗资源的设置与建设。巩固发展多元化办医格局,鼓励 社会资本在医疗资源薄弱地区举办有一定规模、有专科特 色的医疗机构。明确各级医疗机构功能,建立和完善分级 医疗和双向转诊体系,充分发挥政策引导作用,引导群众 到社区卫生服务机构就诊,逐步提高社区卫生服务机构的 门急诊量,基本形成“小病在基层,大病进医院”的格局。 构建和谐医患关系 深入推进“三好一满意”活动,依法妥善处置医 患纠纷,促进医患关系和谐。实施医疗责任险,建立第三 方调解机制,探索缓解医患矛盾的新途径。加强质量控制 管理,落实医疗核心制度和医务人员劣质服务追究制度, 严格“三基三严”训练,提高医疗质量,保障医疗安全。 加强医患沟通,营造尊重患者、关爱患者的良好氛围。坚 持“三合理”诊疗要求,规范医疗收费行为,自觉接受群 众监督。加强卫生新闻宣传,让人民群众了解卫生、理解 卫生、支持卫生。积极探索建立治理商业贿赂长效机制, 树立文明行医、廉洁行医的新风尚。 创建人民满意医院 弘扬社会主义核心价值观,加强医德医风建设, 强化职业道德建设和思想政治工作,建立医德考评制度, 建设先进的医院文化,引导全体医疗卫生工作者共同遵守 “关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、 德技双馨”的新时期医德医风规范。在医疗卫生单位组织 开展“党员示范岗”创建活动,逐步形成健康向上的卫生 行风建设氛围。采取有效措施,缓解人民群众看病就医的 突出

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