卫生局领导班子xx年度工作总结.docx

卫生局领导班子 XX 年度工作总结 XX 年以来，区卫生局在区委、区政府的正确领导下， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻 落实科学发展观，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中 全会精神，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，奋力 争先，狠抓卫生工作和党风廉政建设责任制的落实，努力 做好领导班子成员廉洁自律工作，强化卫生行风建设，全 面完成了市、区下达的各项目标任务。现根据本年度述职 的要求汇报如下： 一、加强理论学习，提高理论水平和工作能力 围绕建设“学习型机关”的目标，局领导班子成员在 自学的基础上，积极参加党委中心组学习和局机关支部组 织的集中学习。一是加强政治理论学习。认真学习贯彻党 的十八届三中全会精神，深刻领会科学发展观的精神实质 和深刻内涵，明确了目标任务和前进方向，增强了责任感 和使命感，鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和 专业知识学习。认真学习卫生法律法规知识，并将所学应 用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工 作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。切实 抓好党纪条规、案例警示、廉洁行医、行业纪律等为重点 的思想道德建设，教育引导干部职工自觉构筑反腐倡廉防 线，规范领导干部从政行为。 二、狠抓党风廉政建设，规范廉洁从政行为 一是深化学习教育活动。在全系统深入开展“习惯接 受监督、习惯依法用权”主题教育实践活动，开展“党风 廉政建设执行年”、“廉政风险防范管理”活动，认真落 实卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定。二是 全面落实党风廉政建设责任制。重新修订了责任状的内容， 局党委书记分别与班子成员和各医疗卫生单位负责人签订 了责任状，确保一岗双责落到实处。三是严格检查考核。 在对单位和个人进行考核时，将党风廉政列为主要内容， 实行一票否决。四是深入开展述职述廉。采取领导干部上 台述廉，广大干部职工台下评廉的形式，对全区 14 家医疗 卫生单位的 40 余名领导干部执行党风廉政责任制情况进行 考评，并将考评结果登记入干部廉政档案。 三、强化法制教育，提高依法行政能力 一是加强法律知识学习。局领导班子认真落实党委中 心组学法制度，每半年举行一次法制讲座，邀请区法院、 区检察院领导为局机关全体人员、各医疗卫生单位负责人 授课。二是严格学法考核。认真组织开展卫生法律法规知 识测试，实行月检查季评比半年考核制度，规定干部每年 学法不少于 40 学时，参加培训、考试不少于 4 次，相关记 录不少于 5000 字。三是推行领导干部法制知识任职资格制 度，对新任职干部集中进行法制知识教育。四是运用法律 知识解决处理工作中的热点、难点问题，提升了依法行政 能力和水平。 四、加强党的组织建设，发挥堡垒带头作用 一是加强基层党组织建设。开展学习型党组织创建活 动，党组织的战斗堡垒作用得到进一步加强。二是认真做 好组织发展工作。一年来新发展预备党员 3 名，转正党员 6 名，严格按照要求规范操作，结构比例合理。三是积极开 展纪念建党 92 周年庆祝活动。在全系统开展“五个一”系 列活动，即：组织一次“七一”党的知识竞赛；组建一支 党员医疗服务队进社区行动；开展一次党员广场义诊咨询 活动；召开一次民主生活会；组织一次走访慰问离退休老 党员和帮扶贫困党员活动。四是深入开展领导干部从政道 德教育活动。通过学习讨论、正反面典型教育、召开民主 生活会等方式，引导全区卫生系统领导干部坚定理想信念， 强化党性修养。修身立德，廉洁从政。 五、坚持民主集中制原则，提高科学决策水平 局党委坚决贯彻执行民主集中制原则，坚持集体领导、 分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互 监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。 在干部任用、人才招聘、发展党员以及表彰先进等重大事 项决策上，都是集体研究，集体决策。认真贯彻落实区委、 区政府各项重要会议、文件精神，结合卫生实际制定了有 针对性的贯彻落实意见，并将行动作为最好的传达贯彻。 为此，坚持每周召开局长办公会研究部署工作，形成了一 项工作制度。局党委每半年召开一次民主生活会，班子成 员之间开展批评与自我批评。 六、加强思想作风建设，打造坚强领导集体 局领导班子按照政治坚定、开拓创新、勤政廉政、团 结协调的要求，不断提高三种能力即：依法行政、参与宏 观调控的能力，沟通协调、推进工作的能力，清正廉洁、 自我约束的能力，努力把班子建设成为坚强的领导集体。 班子成员坚持严于律己、廉洁奉公、以俭养德的思想作风， 把党风廉政建设规定认真落实到日常生活中，以身作则， 率先垂范，保持了严谨的生活态度和生活作风。局党委形 成了工作上分、思想上合、团结协作、开拓创新的战斗集 体，在各项工作中发挥很好的指挥和带头作用，体现了巨 大的凝聚力和战斗力。 七、认真履行职责，全力推进我区卫生事业跨越发展 医改重点工作任务取得新成果 1、新农合制度进一步巩固完善。XX 年全区参合农民 34.91 万人，实现农村人口全覆盖，人均筹资标准提高到 350 元。全区累计补偿金额 1.48 亿元，补偿农民 182.23 万 人次，其中补偿金额 1 万元以上的 2288 人次，补偿金额最 高的达到 14.48 万元，区、镇两级政策范围内住院补偿比 达到 80.19%。全面实行分级总额预算和按病种付费等支付 方式改革，实施 20 种重大疾病医疗保障工作。加强定点医 疗机构监管，对住院日、住院率、转诊率、住院次均费用 和药占比等指标实时监测，并在区政府网站公示住院病人 补偿情况，有效促进新农合制度规范运行。 2、基层医疗卫生服务体系进一步健全。区人民医院新 址建设工程主体封顶，汴塘镇卫生院门诊病房综合楼、耿 集医院和青山镇卫生院搬迁新建工程竣工投入使用。实施 社区卫生提档升级工程，新建老矿社区卫生服务中心，改 建夏桥、董庄和耿集社区卫生服务中心。全区累计 5 家乡 镇卫生院被评为“江苏省示范乡镇卫生院”，3 家乡镇卫生 院被评为“徐州市示范乡镇卫生院”，省、市级示范乡镇 卫生院比率居全市第一。认真开展乡镇卫生院创建二级医 院活动，大吴镇卫生院和汴塘镇卫生院被评为二级综合医 院。积极开展示范村卫生室创建活动，全区共创建成 9 个 省级示范村卫生室。10 月 26 日，全国乡镇卫生院院长研修 班来我区观摩基层医疗卫生机构建设，并给予高度评价。 3、推进基本公共卫生服务均等化。全面落实 11 类 43 项基本公共卫生服务项目，实现人口全覆盖，城乡居民健 康档案规范化建档率达 80以上，国家免疫规划疫苗接种 率达 95%以上，0-6 岁儿童和孕产妇保健覆盖率达 95%以上， 60 岁以上老人、慢性病和重性精神病患者管理率达 90%以 上。制定XX 年 xx 区基本公共卫生服务工作方案，对 500 名区、镇、村三级公共卫生服务人员集中开展 5 次业务 知识强化培训。对基层医疗卫生机构实行月指导、季检查、 半年考核制度，考核结果与拨付基本公共卫生服务补助资 金相挂钩。 4、继续完善基本药物制度。在政府办基层医疗卫生机 构实现基本药物制度全覆盖的基础上，将民营医疗机构盐 诚社区卫生服务中心纳入基本药物制度实施范围。组织开 展基本药物执行情况专项检查，严肃查处违规采购和销售 行为。强化基本药物临床应用指南和处方集培训，及时监 测评价，提高合理用药水平。XX 年，全区累计零差率销售 药物 4026 万元，按零售价格让利群众 1200 万元，药品费 用的下降进一步减轻了群众就医负担。 5、加快卫生信息化建设。在全市率先建成区域卫生信 息化平台并实现联网运行，实现了基层医疗卫生机构规范 化信息系统全覆盖。区人民医院及各镇卫生院建成以电子 病历为基础的数字化医院管理系统，实现医疗信息系统、 电子病历系统、实验室信息系统、影像信息系统、健康一 卡通及远程会诊等服务功能，各村卫生室建成以电子健康 档案为基础的公共卫生服务管理系统。 公共卫生体系建设取得新突破 1、疾病预防控制工作进一步加强。一是积极开展国家 级慢性病综合防控示范区创建活动，各项指标全面达到国 家创建标准，顺利通过省级初评。二是认真做好 H7N9 禽流 感防控工作。制定xx 区人感染 H7N9 禽流感防治工作预案 ，成立防治工作领导小组和医疗救治专家组，加强监测预 警和信息报告，强化人员培训和物资储备，提高应急处置 能力，将疫情控制在萌芽状态。三是加强重大传染病防控， 有效处置 1 例霍乱确诊病例，全年共登记报告甲类传染病 1 例、乙类传染病 467 例、丙类传染病 361 例，传染病发病 率控制在市局规定的 170/10 万以下。四是认真做好计划免 疫工作。汴塘、耿集和青山泉镇卫生院创建成市级数字化 预防接种门诊，开展 2-3 岁儿童国家免疫规划疫苗接种工 作，全区共接种适龄儿童 17082 人，接种率达 95%以上。五 是切实做好艾滋病防控、结核病防治和地方病防治工作， 全区建成 2 个艾滋病初筛实验室和 9 个艾滋病检测点，实 现，全区艾滋病检测全覆盖。 2、食品安全和卫生监督工作进一步加强。一是认真履 行食品安全综合协调职能，制定了xx 区食品安全重点整 治工作实施方案，组织工商、质监、农委等部门开展集 中式餐具消毒单位、校园及周边食品安全、肉类制品质量 安全、农产品质量安全等一系列专项整治活动。二是加强 餐饮食品安全监管工作。积极开展“便民示范早餐店”创 建，创建成 5 家“便民早餐示范店”。深入推进小餐饮专 项整治，建立健全长效管理机制。开展学校食堂食品安全 专项检查，查处违法违规案件 18 起。三是加强公共场所监 督检查，公共场所量化分级管理率达 100%，切实做好生活 饮用水、学校卫生、职业卫生等监管工作。四是加强医疗 市场监管，严厉打击非法行医行为，全年共立案查处违法 违规案件 7 起，结案 7 起，罚款 1.9 万元。 3、卫生应急能力进一步提升。加强区急救站规范化建 设，建立全区统一的 120 指挥调度中心，统一受理呼救信 息，按照服务半径和就近就急原则进行指挥调度。加强急 救知识及技能培训，提高院前急救水平。加强卫生应急管 理，修订 13 个卫生应急预案，组织人员参加区政府举办的 地质灾害和危险化学品泄漏应急演练，有力提升了卫生应 急队伍的快速反应和处置能力。 4、妇幼保健服务水平进一步提高。一是全面实施“妇 幼保健强基工程”和“母婴保健工程”，规范化妇幼保健 门诊和基本产科达标率达 100%，示范产科建成率达 80%以 上。二是落实出生缺陷三级预防措施，降低出生缺陷发生 率。认真做好免费婚检和新生儿疾病筛查工作，全年新生 儿疾病筛查 6270 人，筛查率达 100%。三是加强托幼机构保 健管理，对 16228 名托幼机构儿童和 724 名教师进行健康 体检，体检率达 96%以上。四是组织开展农村孕产妇住院分 娩补助、农村妇女增服叶酸预防新生儿神经管缺陷和孕产 妇艾滋病、乙肝、梅毒综合防治等重大公共卫生服务项目。 五是认真开展农村妇女乳腺癌和宫颈癌免费检查，免费检 查 25043 人，查出可疑阳性患者 36 人，确诊恶性肿瘤患者 17 人，做到了早发现、早预防、早治疗，有效提高了农村 妇女健康水平。 5、爱国卫生运动深入开展。认真开展创建国家卫生城 市暨“城更靓”环境综合整治行动，深入推进省级卫生城 创建活动。切实做好卫生镇村创建工作，创建成 1 个省级 卫生镇，18 个省级卫生村，31 个市级卫生村。积极推进农 村改厕工作,实行户厕与公厕建设相结合，共投入改厕资金 1058 万元，完成 9000 户无害化卫生户厕和 20 座农村公厕 建设任务。 医疗质量管理迈上新台阶 一是医政管理力度进一步加强，医疗内涵质量持续提 高。组织区医疗质量评审指导专家库成员，定期检查和不 定期抽查相结合，对各医疗单位进行质量检查、技术指导、 业务培训和奖惩通报，推动医疗核心制度常态化落实。实 施“优质护理服务示范工程”，强化护理质量管理。完善 医疗废水和医疗废弃物处置系统，全区 12 家医疗单位实现 医疗废水集中处理、达标排放，医疗废弃物集中收集、分 片贮存、统一外运。二是医疗行为更加规范，医患关系更 加和谐。加强抗菌药物临床应用专项整治，深入开展“合 理用药、合理检查、合理治疗、规范医疗服务行为”专项 整治活动。组织 7 次专项检查，抽查住院病历 700 余份， 抽查门诊处方 9000 余张，通报批评医疗单位 4 家，处理违 规违纪医务人员 9 名，有效遏制了过度医疗行为，促进医 患关系更加和谐。三是工作重点不断突破，医疗服务能力 整体提升。加强重点专科建设，区人民医院中医科和新生 儿科被评为徐州市临床重点专科，大吴镇卫生院中医科被 评为江苏省乡镇卫生院示范中医科。严格医疗市场准入管 理，开展基层医疗机构集中整顿专项行动，对全区医疗机 构进行严格校验，注销 3 家个体医疗机构。 科教人才工作取得新进展 一是加强医务人员业务知识培训。广泛开展全员参与 的学习培训和“三基三严”训练考核活动，依托区医疗培 训中心，邀请国家和省、市知名专家来我区举办业务讲座 12 期，培训医务人员 900 余人次。开展全科医师规范化培 训，选送到省、市医院进修人员 160 余人次，完成 50 名全 科医生、全科护士和全科乡村医生转岗培训。二是认真做 好卫生技术人才引进。区人民医院公开招聘 48 名医学类毕 业生，面向社会公开招聘 44 名专业技术人员，充实到乡镇 卫生院。三是切实做好对口帮扶工作。积极争取徐医附院、 市中心医院、市妇幼保健院等单位对我区医疗单位进行对 口帮扶，发挥帮扶活动对提高我区医疗技术水平、培养基 层卫生人才方面的积极作用。 党风廉政和行风建设取得新成效 在全系统深入开展“党风廉政建设执行年”和“廉政 风险防范管理”活动，实行“三色预警”机制，加强大治 理商业贿赂和预防职务犯罪力度，形成风险排查在前、教 育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防范机制， 最大限度地降低腐败行为发生的风险。积极开展“读好 中国医德一书”活动，加强廉洁行医和行业纪律为重 点的思想道教育，宣扬医德正能量，教育引导医务人员自 觉构筑反腐倡廉防线。认真贯彻落实关于改进工作作风、 密切联系群众的八项规定，深入开展“作风建设年”、 “三好一满意”和“争创人民满意医院，争做人民满意医 生”活动，进一步提升服务质量、改进服务态度、提高服 务效率，真正实现百姓办事“零障碍”。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的不足。 主要表现为：一是对理论的系统学习不够，学风不浓，存 在重工作，轻学习的现象；二是深入基层调研、指导还需 进一步加强。三是全区卫生工作发展不平衡，个别方面的 工作和个别单位的工作较弱。这些需要我们在今后的工作 中，认真研究，努力加以解决。 八、XX 年工作打算 XX 年全区卫生工作要以党的十八大和十八届三中全会 精神为指导，按照“保基本、强基层、建机制”的要求， 围绕“强项更强，弱项不弱，均衡发展，整体跨越”的目 标，继续深入推进医药卫生体制改革，积极打造卫生强区， 努力开创我区卫生事业科学发展的新局面。重点做好以下 几个方面的工作： 创新体制机制，更大力度深化医改工作 一是完善基本医疗保障制度。XX 年全区新农合参合率 稳定在 98%以上，筹资标准提高到人均 400 元，区、镇两级 住院政策补偿比提高到 80%以上。二是巩固扩大基本药物制 度。严格基本药物采购使用管理，加强考核评价和监督管 理。三是实施公立医院综合改革。区人民医院实施区级公 立医院综合改革，实行药品零差率销售，深化运行、补偿、 管理机制改革。 提升服务水平，更大力度建设医疗卫生服