县政府xx年第二次全体会议讲话稿.docx

县政府 XX 年第二次全体会议讲话稿 同志们： 按照会议安排，现就分管工作讲几点意见： 一、回顾上半年工作 总体来说，上半年的工作，主要有五个特点，具体来 说，就是呈现为“五个有”：一是主要指标有超额。全县 接待游客 x 万人次，旅游总收入 x 亿元，分别同比增长 x% 和 x%。城区达标优质空气 154 天，四大污染物减排任务超 额完成，生活污水、生活垃圾和渗滤液处理率分别达到 x%。二是基础工作有保障。国土、水务、旅游、环保、城 管等重点项目均达到或超额完成计划进度，旅游 “1+3+N模式综合管理机构组建到位，洞天福地特色小镇、 凤凰古镇建设、鲜花之城等项目取得阶段性成效。三是监 管责任有加强。建立健全了清洁城镇创建、三级河长、四 级田长工作机构，环境卫生、基本农田、河道的监管保护 责任明确到了区域、田块和河道，全覆盖、多层级的发展 环境监管责任网络基本形成。四是创建工作有成效。省级 生态县正式命名， 柞水全域旅游发展规划 、 柞水国家度 假区规划以及牛背梁 5A 建设规划完成初稿，营镇社 区、朱家湾村 3A 创建完成初审。五是考核位次有提升。从 上半年全市考核结果看，我县全域旅游攻坚战继续保持第 一位次，新型城镇化和生态环境保护攻坚战一举扭转了被 动落后局面，生态环境保护攻坚战排名全市第一，新型城 镇化攻坚战排名全市第二。 二、总结存在问题 虽然上半年工作取得了一些成效，但还存在一些问题， 主要表现为以下四个方面：一是“慢”的问题严重。如棚 户区改造、高速路出口环境改善等八大城建工程、曹坪银 碗垃圾填埋场等环保项目进展缓慢，达不到节点要求。二 是“拖”的问题突出。如凤凰镇垃圾填埋场、农贸市场建 设，历时近两年推而不动，督而不办，一拖再拖。三是 “低”的问题凸显。争先创优意识不强，工作标准不高， 上下衔接不紧，有些工作抓而不实、抓而不力、效果不好。 如河道治理、清洁城镇创建等工作，抓不到位、抓不具体、 抓不彻底。四是“推”的问题普遍。在中央交办环保问题 查处整改和河道治理过程中，一些单位推诿扯皮，不积极， 不主动，甚至不配合。 三、推进下半年工作意见 （一）关于国土工作。一要严格按照县镇村组四级 “田长”职责，层层夯实耕地和基本农田保护责任，全面 完成基本农田划定工作，确保全县耕地保有量达到 13.34 万亩，基本农田保护达到 9.38 万亩。二要扎实做好用地规 划调整、供地计划及土地转用报批，力争保障项目用地 3000 亩以上。要充分利用新增 6200 亩建设用地指标，为重 点项目建设提供用地保障。三要深入开展矿山“三保三治” 行动，严厉打击无证和越界勘查、开采、以采代探和破坏 地质环境的行为，努力实现国土资源领域安全生产“四个 全覆盖” 。要进一步夯实滑坡体等地质灾害隐患点的监测和 预警责任，切实做好汛期值带班及“防、抢、撤”等应急 处置工作，确保全县人民生命财产安全。 （二）关于住建工作。一要加快规划编制。8 月底前完 成县城风貌、地下空间利用、环卫专项、绿地系统和凤凰 古镇“五规合一”等规划编制，加强与省市规划部门对接， 确保县城第三轮总体规划修编近期批复到位。二要加快项 目建设。紧紧扭住“八大城建工程”年度建设任务，逐项 工程定责任、抓落实。对于县城中心片区棚户区改造、鲜 花之城、污水处理提标改造等尚未正式启动或未达到进度 要求的工程，要逐一列出问题清单，逐个问题研究解决方 案，9 月底前必须有形象进度，12 月底前必须完成年度建 设任务。三要加大执法力度。结合“清洁城镇”创建活动， 持续深化市容市貌综合整治，全面整顿城镇乱停乱放、乱 摆乱挂、店外经营、占道经营等现象，着力打造清洁之城、 靓丽之城、文明之城。 （三）关于旅游工作。一要力保全市第一位次不动摇。 工作有欠账的单位，要紧盯目标任务，紧盯时间节点，紧 盯关键环节，逐项对标落实，力求任务完成，力争亮点加 分。要按照“四条线”推进项目措施，加快洞天福地文旅 特色小镇建设，确保 9 月 20 日前主体工程完工，10 月 10 日前所有工程全部扫尾，将洞天福地特色小镇建成精品景 区（追赶莫干山、超越营盘镇） ，力争在全市年度项目观摩 中“争一保三” 。二要力创全国全域旅游示范县。县旅发委 牵头，按照全域旅游示范区创建工作导则 ，认真对标自 查整改，超前完善各项资料，积极主动申报验收，力保首 批通过验收。三要力推高 A 级景区创建。牛背梁管委会要 全力推进牛背梁 5A 级创建步伐，确保年度任务完成。九天 山景区 4A 级创建近期必须全面推进，尽快对标提升，尽快 申报，力保年内创建成功。营镇社区、朱家湾 3A 级创建由 牛背梁管委会牵头，营盘镇配合，尽快申请验收，年内至 少通过验收一个。四要力促长远发展。今年对各镇办提出 了“五个一”要求，请大家高度重视，统筹推进，下半年 将跟踪督查，定期通报。同时，各镇办和各部门都要注重 宣传，注重信息反馈，自觉养成拉车看路的习惯， （四）关于水务工作。一要按照“规范一批、处罚一 批、关闭取缔一批、司法追究一批”的要求，全面夯实三 大流域三级“河长”包抓责任制，重点整治采砂、取水等 涉河行为。二要以解决重点集镇饮水困难、保障居民水质 安全为重点，对重点区域安全饮水工程进行巩固提升，全 面改善 5 万余人饮水难题，特别要抓好贫困村饮水安全工 程，剩余 23 处供水工程务于 9 月底前建成投用。三要从防、 备、预三个方面入手，明确各级职责分工，修订完善度汛 预案，加强汛前安全检查，推进预警系统建设，严格值带 班制度，完成 x 公里重点河堤建设，全力做好防汛，确保 平安度汛。 （五）关于环保工作。一要围绕“五保”抓工作。各 镇办及相关部门要围绕“五保”目标，各负其责，各司其 职，各尽所能，力争主要任务保完成、否决指标保控制、 重点项目保进度、创建工作保一流、整体工作保先进。二 要严明时限抓工程。曹坪垃圾填埋场、小岭垃圾资源化处 理站项目 9 月底必须完工，红岩寺垃圾填埋场入场道路、 小岭罗庄污水管网确保 11 月底前建成，下梁镇及营盘镇营 污水处理站 8 月底前启动运行。三要主动作为抓整改。各 镇办及相关部门，特别是牵头单位要有如临深渊、如履薄 冰、如坐针毡的责任感和紧迫感，对照环境保护攻坚战任 务清单和中央环保督察反馈问题，主动认领任务，下茬对 标整改，用力查漏补缺，确保不出问题。 （六）关于市场监管工作。一要深化工商制度改革， 继续做好个体