县政府法制办xx年度工作要点.docx

县政府法制办 XX 年度工作要点 XX 年，全县法制工作的总体思路是：认真贯彻党的十 八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作， 按照法治政府建设的新要求，以规范性文件监督管理、行 政复议、规范行政执法为重点，深入开展党的群众路线教 育实践活动，全面推进法治政府建设，为全县跨越赶超第 二战役取得全面胜利做出应有贡献。 一、加强依法行政工作 1、不断提高依法行政水平。深入贯彻落实十八届三中 全会会议精神，充分发挥政府法制职能作用，完善依法行 政考核，全面推进依法行政工作，为打赢第二战役提供有 力的法制保障和优质法律服务。 2、健全重大行政决策机制。严格执行行政程序规定， 根据山东省行政程序规定，进一步完善重大行政决策 实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体 讨论决定五个必经程序。 3、加强法律知识学习培训力度。编写依法行政知 识读本，认真落实领导干部集体学法制度，增强依法行 政意识和能力。加大行政执法人员和公务员法律知识测查 力度，完善行执法人员和公务员法律知识培训考核机制。 二、强化行政执法监督管理 4、开展规范行政处罚裁量权工作。将行政处罚裁量基 准纳入行政处罚事项动态管理系统和行政处罚网络运行系 统。2 月份，与县监察局联合行文制定贯彻山东省规范行 政处罚裁量权办法的实施意见，3 月底前完成行政处罚裁 量基准规范性文件的制定、修订和面向社会公布的工作。 加强对各部门开展该项工作的监督，5 月份开展专项检查， 保证行政处罚裁量权的正确行使。 5、完善行政执法案卷评查制度。10 月份开展行政执法 案卷评查活动，完善评查规则和评分标准，将执行行政处 罚裁量基准情况和“说理式”法律文书运用情况作为评查 的重点内容，查找各单位行政执法中存在的问题并予以纠 正，进一步规范行政执法行为。 6、严格行政执法证件管理。制定出台阳谷县行政执 法证件管理办法，对全县执法人员进行审查清理，严格 行政执法人员资格准入制度，维护好证件管理系统和电子 档案，以严格发证、以证管人的方式，严把行政执法人员 素质关。 7、继续开展重大行政处罚案件备案工作。对各部门备 案的重大行政处罚案件做好登记、备案和审核。 8、搞好行政审批制度改革。继续清理、减少行政审批 事项，优化行政审批流程，加强后续监管，努力打造“项 目最少、程序最简、效率最高”的营商环境。 三、严格规范性文件审查备案 9、严格规范性文件的制定审核。严把规范性文件质量 关，坚持“逢件必审”，对规范性文件进行合法性审查。 完善规范性文件审查备案制度，切实做到有件必备、有备 必审、有错必究，报备率达到 100%，从源头上保证行政决 策的合法性。 10、严格实施规范性文件“统一登记、统一编号、统 一公布”制度，按时在网站公布季度规范文件目录。 11、做好县政府规范性文件的报备工作，严格按照规 定时限向市政府报送规范性文件备案的相关材料。 四、提升行政复议水平 12、推进行政复议委员会建设。加大行政复议宣传力 度，建立健全行政复议工作的各项制度。认真履行行政 复议工作规则，做好非常任委员的遴选工作。 13、畅通行政复议渠道。充分发挥行政复议联络点的 作用，积极受理行政复议案件，对符合条件的，依法受理； 对不符合条件或者应当通过其它途径解决的，认真解释， 告知途径。 14、提高行政复议质量。加大案件审理透明度，该听 证的听证，研究提高案件办理效率和社会效果的思路和办 法，力争实现行政复议案件零败诉。 15、充分发挥政府决策参谋、助手、法律顾问的作用， 代表县政府出庭应诉。做好县政府涉法事务的研究论证和 办理工作，积极为招商引资、城市建设等重点工作做好法 律服务。 五、加强自身建设 16、开展好党的群众路线教育实践活动。按照县委要 求的内容和步骤，以“为民、务实、清廉”为主要内容， 以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，认真 组织开展群众路线教育实践活动，确保活动实效。 17、建设学习型机关。加强学习，改进工作作风。制 定完善学习制度，开展好“三个一”活动，即：每周上一 堂法律课，每月研究一个案例，每季度学习一部法律。营 造重视学习、崇尚学习、自觉学习的浓厚氛围。 18、加强政府法制宣传工作。制定信息宣传工作奖励 办法，每人每月最少写一篇信息，每半年写一篇调研报告 或论文，做好新闻宣传信息稿件的登记和统计，兑现奖励， 调动干部职工撰写宣传信息稿件的积极性，及时反映政府 法制工作的新动态，不断提高信息宣传工作的质量和水平。 19、严格落实党风廉政建设责任制。严格执行中央 “八项规定”，加强反腐倡廉宣传教育，营造风清气