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危旧房改造民生工程建设做法及成效 去年，县政府制定了农村困难群众危旧房改造救助实施 办法，明确：自 XX 年起，投入 300 万元，实施农村新的 危旧房三年改造救助计划，力争到 XX 年基本完成全县农村 困难群众的危旧房改造任务。全县农村困难群众危旧房改 造这一民生工程建设得以规范有序展开，XX 年度我县共为 143 户农村困难家庭实施危房改造，当年发放危房改造救助 资金 109.92 万元。 主要做法：一是全面排摸，掌握详情。去年我县、镇、 村三级干部实地走访查看全县农村危房情况，详实地掌握 全县需改造的危房数，同时明确改造对象并进行分类，根 据救助对象住房实际情况、村镇建设规划、土地利用总体 规划以及救助对象的意愿，分别采取“新建、改建、扩建、 修缮、置换和租用”等不同的方式进行危旧房改造救助。 二是明确政策，全面推进。坚持“轻重缓急、困难优先” 的原则，实行分类救助。“低保家庭”、“低保边缘家庭” 每平方米由县救助 100 元、镇救助 50 元；其他家庭每平方 米县救助 80 元、镇救助 40 元；救助对象属持证残疾家庭 的，另外由县残疾人就业保障金给予每平方米 50 元救助。 三是强化监督，确保质量。规定：承建的建筑工匠应具备 相应资质或相应施工技能；新建、改建、扩建的房屋应为 砖混结构，设地梁、圈梁、构造柱及纵横墙拉接，铺水泥 地面，粉刷内外墙；修缮住房应铺设水泥地面，粉刷内外 墙，屋顶做防漏防渗处理。同时建立层层责任制，签订责 任书，做到一级抓一级、层层抓落实，保证责任到位，避 免产生新危房。 成效:一是解决民生问题，推进新农村建设。危房改造 的实施，不仅解决了困难群众的实际问题，使得居者有其 屋，广大人民群众对政府推出的这项“民生工程”普遍满 意，更加密切了党和政府与群众联系，而且改变了乡村面 貌，使得村容整洁，推进了新农村的建设。二是改善居住 条件，提高抗灾能力。通过科学规划，精心组织，扎实推 进安居工程建设，有效帮助困难群众住上了安全、舒适的 房子，改善了困难群众的居住条件，提高了抵御雨雪冰冻、 台风等灾害的能力。三是规范救助办法，形成长效机制。 县政府出台的农村困难群众危旧房改造救助实施办法， 就农村困难群众范围、实施危房改造的方式、申请审批救 助程序等作了进一步的规范，健全完善了我县农村困难群 众危房改造制度。 存在问题：一是对农村危旧房界定较为困难。对农村 困难家庭的住房是否属于危房，目前难以按现行的建筑标 准来衡量。二是无自筹资金能力的困难家庭的危旧房还难 以实行全面改造救助，因困难群众自筹能力差等因素，县、 镇二级给予救助的资金与改造实际需求的资金还存在较
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