县政府调研员：当前农村文化建设现状与反思.docx

县政府调研员：当前农村文化建设现状与 反思 近年来，中央高度重视农村文化建设，采取一系列政 策措施，着力推进重点文化工程建设，组织开展形式多样 的农村文化活动，积极培育农村文化市场，农民群众精神 文化生活得到改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。 但同时，西部贫困地区农村文化建设与全面建设小康社会 的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适 应，与农民群众的精神文化需求还不相适应，主要问题是 文化基础设施落后，文化产品、文化服务供给不足，文化 活动相对贫乏，城乡文化发展水平差距较大等一系列问题 再次引发人们对农村文化建设的关注与思考： 一、农村文化现状及特点分析 农村文化活动形式贫乏，基础设施滞后，极大限制农 村文化活动的开展。当前，农村的文化活动大都以看电视、 打麻将等家庭娱乐为主。舞龙、舞狮、秧歌等传统文化活 动一般都是在集市、庙会或逢年过节才开展，且由于其形 式落后，观众已大量减少。由于农村文化活动贫乏单调， 缺乏新意，致使一些不良风气有机可乘，一些地方陋习盛 行，封建迷信抬头，赌博趋于泛滥。 农村公共文化活动发展滞后。自从改革开放后，农村 以家庭消费文化为核心的“私性文化”有了长足发展，与 城市公共文化设施相比，农村的公共文化设施日益衰败， 特别是一些健康文明的公共文化形式更是走向式微。农村 传统的丰富多彩的戏班、秧歌、舞狮等“草根文化”已不 多见。农村公共文化反映了农村经济发展水平、群众生活 质量，是社会主义精神文明的重要阵地，先进的文化不去 占领这个阵地，腐朽文化自然会兴风作浪。 农村文化处在由传统文化向现代文化过渡时期。受外 来观念的冲击，群众尤其是青年人对农村传统娱乐形式的 兴趣逐渐消失，但受农村社会经济、文化水平的制约，他 们对现代化、城市化的追求又得不到满足。旧的文化观念 逐渐解体，新的文化娱乐体系还未形成，既存的乡村文化 处于解体之中，而新的适合农村社会健康发展的文化秩序 又尚待建设，农村文化整体上处在最薄弱的过渡时期。 二、农村文化建设存在的问题 群众受教育程度普遍低下，观念比较落后，整体文化 素质较低。由于就业难，大部分农村地区迁起外出务工热 潮，部分孩子不愿读书，家长意识不高，孩子完成义务教 育后，都涌向发达城市务工。村里面留下的大部分是受教 育程度普遍较低的留守老人，整体文化素质较低。另外， 农村的信息比较闭塞，信息获得渠道较少，严重影响着群 众知识技能的获得和农村的经济发展。导致群众观念比较 落后，缺乏法制观念、平等意识、竞争意识和创新意识等 现代意识和观念。因此文化活动在农村难以开展，其已成 为影响农村文化发展滞后的重要因素。 农村文化建设资金投入不足，文化基础设施落后。由 于资金不足，现在不少贫困地区文化设施差，相当一部分 县、乡没有建立自己的图书馆、文化馆、文化站，有的有 名无实，只挂牌子而无馆舍。即使有这些设施的很多乡镇， 农村文化站也不同程度的存在萎缩、滑坡现象，大部分文 化站设在乡镇政府、村委会院内，成了内部活动室。有的 文化站设施被任意挤占挪用，造成文化场所日益缩小，甚 至阵地丢失；有的文化站只有几张桌子，多年来未购置图 书、乐器及体育器材等，甚至连一台录音机都没有，致使 文化站的服务功能弱化，不能发挥应有的作用。农村文化 基础设的不健全，极大的制约着农村文化的发展。 农村文化建设人才缺乏，基层文化站工作人员素质偏 低。由于基层文化部门条件差、待遇低、导致专业文化人 才外流，加上老一辈农村文化艺人的相继辞世，新一代农 村文化艺人短缺，基层文化站专业文化人才出现人才断层 和老龄化现象。文化站正式人员少，人员不到位的问题突 出，有些文化站至今还没有正式专业干部，加之近年来各 项训练经费短缺、培训渠道过窄等问题，致使农村文化工 作内容贫乏，方法简单，缺乏新意，难于产生吸引力和凝 聚力。另外，老年农村文化艺人的相继辞世，后备农村文 化艺人的匮乏，一些优秀的农村传统文化也面临着传承的 危机。 三、对农村文化建设的建议 不断提升农民的文化素质，改进农民的思想观念。随 着社会主义新农村的建设，人们必然会面对新的生活方式 和生产方式，这就要求人们要具有相应的现代意识和现代 观念。“建设新农村不仅是让农民在物质上达到小康水平， 更重要的是让农民在精神上也要实现小康。”根据建设新 农村的总体要求，要大力普及现代国民素质教育，提高农 民技能，丰富农民的文化知识；疏通农村的信息渠道，使 农民及时了解现代文化的发展方向，开阔农民的视野；发 动社会文艺团体送戏下乡，结合农村传统节日和平时重要 活动，举办能够体现农民优良传统或具有时代精神的、文 明健康的文化活动，提高农民的生活方式、交往方式和价 值观念；要提高农民的思想道德修养、科学文化水平、民 主法制观念，教育农民树立与社会主义市场经济相适应的、 以民主法制为主要内容的新道德观念，增强抵制不健康文 化的能力。 加大公共财政对农村公共文化服务的投入力度。逐步 建立起多渠道的农村文化建设投资机制，培养农村文化市 场，吸纳非文化企业向文化企业投资，吸引社会各界特别 是企业界的各种捐资，并大力引进外资。加大对农村文化 活动阵地建设，如活动中心、村广播站、村图书室、棋牌 室等基础设施的建设等，形成联动文化、中心文化，丰富 农民文化生活，带动农村文化的全面发展。 增加农村文化产品、文化服务供给，丰富农民文化生 活。农村文化建设的主体是农民，主角也是农民。农民文 化繁荣与发展最终是要以农民为主体。这就需要加大对农 村文化开发，针对农村和农民需求，大力开发农村先进文 化的形式和内容。生产和提供优质和优秀的文化产品，不 断创新农村文化活动形式，使农民喜闻乐见。 农村文化与传统文化在新的历史条件下存在创造转换 的空间与可能，满足农民群