县水利局扩大内需水利投资建设项目自查报告.docx

县水利局扩大内需水利投资建设项目自查 报告 *州水利局： 根据云南省水利厅关于切实加强扩大内需中央投资 管理和监督检查的紧急通知(云水明发XX31 号)文件 精神，我局高度重视，组织人员按照三个“百分之百”的 要求，对*县扩大内需水利投资项目进行了认真的自检自 查，并对自查中发现的问题及时进行整改，现将自查情况 报告如下： 一、项目建设的情况 根据中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决 策部署和相关政策文件精神，我局领导高度重视，为积极 争取国家项目资金补助，组织技术骨干力量，结合“十一 五”水利规划，及时编制上报并通过审批和现已组织实施 的项目有：XX 年第四季度农村安全饮水项目、XX 年第二批 农村安全饮水项目、XX 年第三批安全农村饮水项目、马街 乌湾河小流域治理工程、南沙镇桃园坡 5000 亩高稳农田建 设项目和杨系河小流域水土保持综合治理工程。 项目基本情况 1、XX 年第四季度农村安全饮水项目。根据云南省发 展和改革委员会关于 XX 年新增中央预算内投资农村饮水安 全项目可行性研究报告的批复文件精神，*县 XX 年新增 中央预算内投资农村饮水安全项目总投资 524.32 万元，到 项目完工时，收到项目拨款 524.32 万元，解决 10 个乡 21 个村委会 30 个村民小组 2285 户 10405 人及 2939 头牲畜的 饮水水质不达标问题 2、XX 年第二批农村安全饮水项目。根据云南省发展 和改革委员会关于 XX 年新增中央预算内投资农村饮水安全 项目实施方案的批复文件精神，该项目总投资 156.53 万 元，建设规模为铺设管道 72.1 公里，日供水量为 370.58 立方米，涉及全县 5 个乡镇 14 个村委会 17 个自然村，解 决 3107 人、675 头大牲畜的饮水水质不安全问题。 3、XX 年第三批农村安全饮水项目。根据*州发展和改 革委员会、*州水利局关于下达饮水安全工程 XX 年第三 批扩大内需中央预算内投资计划的通知文件精神，该项 目总投资 412.50 万元，解决 41 个自然村 8189 人的饮水安 全问题。 4、马街乌湾河小流域治理工程。根据*州水利局* 州水利局转发云南省水利厅关于下达 XX 年第四季度新增中 央水利投资水土保持项目措施计划文件的通知精神，* 县乌湾河小流域水土保持综合治理项目，总投资 165.2 万 元，治理水土流失面积 6.27 平方公里，涉及马街乡的 2 个 村委会 10 个自然村。 5、南沙镇桃园坡 5000 亩高稳农田建设项目。根据* 州发改局关于对 XX 年中低产田改造建设项目实施方案的 批复文件精神，该项目总投资 114 万元，项目建设内容 包括：1、灌溉沟渠：新田大沟三面光改扩建 5603 米，控 制灌溉面积 4000 亩，设拦河坝 1 座，背水桥 1 座，挡墙 1 段总长 70 米，管道安装 230 米；2、坡改梯：桃园坡 1000 亩坡改梯；3、生物农艺措施：实施农田土壤改良等措施 4000 亩。 6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。根据*州发 展和改革委员会、*州水利局关于下达重大水利项目 XX 年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知文件精神， 该项目总投资 120 万元，防治水土流失面积 8 平方公里。 资金到位情况 1、XX 年第四季度农村安全饮水项目。项目总投资 524.32 万元，其中中央投资 419.32 万元，省级配套 52 万 元，州级配套 53 万元。目前，该项目所有配套资金已到位。 2、XX 年第二批农村安全饮水项目。项目总投资 156.53 万元，其中中央投资 125.21 万元，省级配套 15.66 万元，州级配套 15.66 万元。目前，该项目的中央投资及 地方配套资金均已到位，到位资金 156.53 万元。 3、XX 年第三批农村安全饮水项目。项目总投资 412.5 万元，其中中央投资 330 万元，省级配套 41.25 万元，州 级配套 41.25 万元，现在已到位资金 371.25 万元，省级配 套资金未到位。 4、马街乌湾河小流域治理工程。总投资 165.2 万元， 其中：国债资金 110 万元，省级配套资金 18 万元，州级配 套资金 29.6 万元，县级配套资金 7.6 万元。目前，全部资 金已到位。 5、南沙镇桃园坡 5000 亩高稳农田建设项目。该项目 总投资 114 万元，其中省级投资 100 万元，州级配套 14 万 元，目前，省、州资金已全面到位。 6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目总投 资 120 万元，其中中央投资 80 万元、省级投资 20 万元， 州级配套 20 万元，目前，已到位资金 100 万元，州级配套 资金未到位。 项目进展情况 1、XX 年第四季度农村安全饮水项目。该项目于 XX 年 12 月 12 日开工，XX 年 2 月 26 日完工，共铺设大小管道 469km，建大小水池 65 座，蓄水量 2110m3，解决 10 个乡 21 个村委会 30 个村民小组 2285 户 10405 人及 2939 头牲畜 的饮水水质不达标问题，并 7 月 28 日通过县级初验。竣工 结算时，总计支出 524.32 万元，其中：支付材料款 390.02 万元、建安工程决算款 117.07 万元、待摊投资 17.23 万元。 2、XX 年第二批农村安全饮水项目。该项目 6 月 23 日 在州水利局的主持下，进行管材统一招投标工作，与中标 单位签订了供货合同，并于 7 月 10 日开工建设，现在已全 部开工建设，完工 14 件，其余 3 件正在进行扫尾工程。该 项目现已投入资金 150.21 万元，计划 10 月底完工。 3、XX 年第三批农村安全饮水项目。该项目 9 月 17 日 在州水利局的主持下，该项目进行了管材统一招投标工作， 并与中标单位签订了供货合同，现已全部开工建设, 完工 8 件，已投入资金 120 万元，计划 11 月底完工。 4、马街乌湾河小流域治理工程。该项目自 XX 年 12 月 开工建设到 XX 年 2 月 26 日完工，共治理水土流失面积 565.63hm2，其中：水保林 124.04hm2，经果林 126.15hm2 ，封禁治理 315.44hm2 ，修建拦沙坝 3 座，挡渣堤长 130m，三面光改造灌溉沟渠 1200m，安装 DN50 灌溉管道 5700m，新建 100m3 蓄水池 2 口。4 月 30 日县级组织有关部 门和专家对该项目进行了初步验收，6 月 14 日通过州级验 收。 5、南沙镇桃园坡 5000 亩高稳农田建设项目。该项目 自 XX 年 5 月 10 日开工，到 XX 年 9 月 5 日完工并试通水成 功，完成小型拦河取水坝 1 座，支砌挡墙 1 段长 76m、背水 桥 1 座、渠道三面光 5603 米、开挖土方 2054.11m3、开挖 石方 203.2m3；完成坡改梯 1001.16 亩，开控土方 10.01 万 m3；筑埂土方 1.1 万 m3，完成投资 110.32 万元，9 月 18 日，该项目通过县级初验。 6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目于 9 月 27 日开工建设，现已完成投资 12 万元。 二、主要的做法和经验 (一)加强领导，落实责任。为加强对项目建设的领导， 项目下达后，成立了扩大内需加快水利基础设施建设领导 小组，与州水利局签订了*州新增中央预算内投资建设 任务责任书，并同涉及项目的乡分别签订了*县新增 中央预算内投资建设任务书，实行局长亲自抓、分管领 导具体抓、工作人员全面抓的责任机制，层层落实工作责 任； 加强资金管理，确保资金安全。项目实施中按基建程 序实行“三项制度”管理，即项目法人制、招投标制和项 目监理制，把专项资金使用的监督管理工作摆在重要位置， 贯穿于工程建设的全过程，严禁项目资金截留、挪用，做 到专款专用确保资金安全和项目安全。 加强监督检查，确保工程质量。严格对照审批的实施 方案，工程采取因地制宜，注重效益的原则，实行上下联 动和不定期督促检查的方式，督促工程质量和施工进度， 确保工程建设各项工作有序开展，按质、保期顺利完成建 设任务。 (四)严格整改，务求实效。把严肃纪律和认真整改结 合起来，把解决问题作为衡量检查成果的重要标志。坚决 纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为， 确保这次自查和整改工作取得实效。对整改工作不力而造 成不良后果的部门和人员进行责任追究，确保中央扩大内 需促进经济增长政策的落实。 (五)完善机制，着眼长远。把解决当前问题与健全长 效机制结合起来，从工作机制、制度层面上查找原因，予 以完善，注重发挥各职能部门的作用，共同搞好此次检查 工作，促进中央扩大内需政策在我县水利系统认真得到落 实。 三、存在的问题和困难 农村饮水安全项目点多为边远山区，地处偏僻地带， 运输较困难，二次搬运距离远，且自然村分散，不具备连 片供水条件，增加项目建设成本； 经济发展落后，农民收入低，群众筹资难度大； 当前处于秋收季节，人民群众忙于秋收，群众投工投 劳困难，从而影响了工程进度。 群众思想意识落后，参与项目建设的积极性低。 四、下一步的打算 进一步完善和落实行政领导责任制，大力推