县积极探索流动党员管理工作经验材料.docx

县积极探索流动党员管理工作经验材料 离乡离土不离党 跟着党旗闯市场 随着市场经济的快速发展，经济全球化进程的不断加 快，人口呈多角度、高频率、宽领域的大流动，在这支庞 大了流动大军中，有成千上万的党员，他们构成了流动人 员的重要组成部分，近年来，县不断顺应流动党员流 向、流量、流速的新变化，努力探索流动党员教育管理的 有效方式和途径，确保流动党员教育不脱节，管理不断线， 作用好发挥，为他乡繁荣当先锋，为家乡崛起作贡献。 一、组织重视到位，确保流动不流失 每年外出务工经商的农民工达 16 万人，其中流动 党员 1476 人。党员走千里，组织一线牵，该县县委高度重 视流动党员这个特殊的群体，始终把流动党员党组织作为 “窗口”来抓，不断创新方式，多措并举，确保充分发挥 流动党组织的作用。一是异地安“家”。采取“单独组建、 联合组建、挂靠组建、争创组建”四种形式，在流入地建 立流动党员党组织，为流动党员在异地安“家”。先后成 立流动党员党组织、服务站 86 个，其中流动党员党支部 71 个、党总支 7 个、党委 1 个、服务站 8 个，党组织覆盖面 达 80%以上，全县网络形成了“领导小组党委党总支 党支部”的流动党员管理网络体系。与此同时，认真落实 流动党员党组织“三有”目标要求，从流动党员中选拔文 化素质高、致富能力强、且有党务工作经验的同志任党组 织负责人，确保“有人负责”；依托驻外机构、流动党员 或本县能人创办的经济实体、流动党员居住的社区落实活 动地点，确保“有点活动”；采取县党费拨一点，乡镇财 政或企业拿一点，有关方面支持一点的办法，分级分块地 解决活动经费，确保“有钱运转”。二是典型激励。七一 期间，县委对驻广东中山市流动党总支以及县驻沪流 动党委党员彭育龙进行了隆重表彰，各基层党委也大力表 彰了一批在经济建设中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用 的流动党组织和党员，共表彰流动党员 15 名，流动党组织 8 个。特别是驻常州流动党支部不仅被评为省先进基层党组 织，还受到了中央组织部的表彰，支部书记陈周宇也当选 为安徽省第八次党代会代表，今天，安庆市委、县委 又专程前来为他们举行了隆重的授奖仪式。这一切，让广 大流动党员和党组织深受鼓舞。三是民主参政。“七一” 前夕，县委紧紧抓住召开县党代会和选举出席市第九次党 代会代表的契机，明确要求在推选这两类党代表时，流动 党员必须占一定比例。推选过程中，各基层党委主动与流 动党员联系，认真听取他们的意见和建议，结果有 10 名流 动党员当选为县党代表。四是服务关爱。全县各级党组织 把开展关注关爱流动党员家庭生产生活作为增强凝聚力、 加强血肉联系的一项重要举措，组织党员干部捐款捐物， 深入流动党员家庭进行慰问；群发短信，向全国各地的 流动党员致以节日的问候。这种实实在在的关心，让广 大流动党员深受感动，他们纷纷表示将更加安心地在外创 业，积极支持他乡经济发展。 二、教育管理到位，确保离土不离党 党员流动到哪里，教育管理就跟到哪里。按照“业余、 小型、灵活、务实”的原则，常联系，少集中，多活动， 一是行前施教。紧抓党员外出前的空隙，利用办理暂住证、 就业证、计生证、党员活动证、接转组织关系以及党员向 党支部报告等时机，对其进行党风、党纪、遵纪守法等教 育，强化他们的党员意识和组织观念，要求他们服从所在 地流动党员党支部的管理，努力学习党的理论和方针政策， 合法经营，文明经商，永葆先进；要求流动党组织做到 “四个一”，即每个支委至少一个月以书信、电话等方式 联系一次党员，每个支部至少每季度组织一次党员学习， 党委、管理站或总支至少每半年开展一次活动，党组织负 责人每半年、年度汇报一次党员教育管理工作。二是定点 施教。流动党组织既是流动党员温馨的家，更是温馨的课 堂。该县 3 个驻常州的流动党员党支部，坚持在下雨天和 节假日安排集中学习，其中，北浴乡支部还定期聘请常州 市委党校教授给党员作讲座。近三年来，该支部组织党员 学习 40 多次，学习时间达 140 多个小时。不少有条件的流 动党组织专门配备了微机，开通了“流动党员之家”专题 网站，搭建了网络化教育管理平台，从而为支部和党员打 开了了解信息、交流信息、宣传信息的新视窗。三是跟踪 施教。党员外出期间，家乡基层党委及党支部定期邮寄党 课教材及有关学习资料给流动党员，并督促他们自学，教 育他们无论在什么地方都要以党员的标准严格要求自己， 完成党组织交给的任务。先进性教育活动期间，县、乡、 村三级联动“寄学”，使他们远在他乡照常坚持了学习。 四是返乡施教。紧抓流动党员集中返回的春播、双抢、秋 收及春节等时机，组织集中培训，有针对性地开展市场经 济、法律、现代科学技术等与他们密切相关的知识的教育， 有效提高他们的致富能力和带动效应。党员返回时，所在 党组织及时派人与其谈心或开展座谈活动，详细了解他们 外出期间的表现，向他们通报家乡建设和发展情况，听取 他们对党员教育管理工作的意见和建议。佐坝乡正月初三 就召开了有 60 多名返乡流动党员参加的座谈会，会后，还 组织他们参观了县“凤还巢”企业和经济开发区，进一步 激发了广大流动党员回乡创业的热情。 三、作用发挥到位，确保“两地”当先锋 党员流动到哪里，作用就发挥到哪里。根据流动党员 特点，深入开展了以“为家乡崛起作贡献，为他乡繁荣当 先锋”为主要内容的“双为”主题实践活动，搭建了流动 党员发挥作用的平台。 情系桑梓，为家乡崛起作贡献。为引导和激发流动党 员为家乡建设出智出力，精心设计活动载体。一是“双结 双促”活动。通过结对登记、教育培训、示范引导、互联 互帮等措施开展以“党员与务工能人结对、把务工能人培 养成党员,务工能人与农民工结对，把农民工培养成务工能 人,促进输出地、输入地经济繁荣，促进农村基层组织建设” 为内容的“双结双培双促”活动。活动中，有 1198 名流动 党员与 1780 务工能人结对，1780 名务工能人结对帮扶了 4285 名农民工，在务工能人中培养入党积极分子 584 名， 发展党员 73 名。二是“四个一”帮带活动。引导流动党员 每年为家乡献一条发展良策，带一户贫困户外出务工经商， 引进一个项目，至少联系帮扶一名群众。驻合肥流动党支 部书记朱根祥一次就搜集提供了 200 个建筑用工信息，带 出一大批乡亲到合肥务工；驻广东中山流动党总支书记罗 志达积极与家乡党组织联系，并配合县政府举办新闻发布 会和项目推介会，半年时间就提供招商信息 25 条，联系 12 家企业到家乡投资，达成投资意向 2 个。驻常州流动党支 部结合实际，开展“一帮一扶”活动，每个党员帮助 1 名 在常州的后进青年，扶持 1 名在常州务工的贫困 户。失足青年吴泽流就是在该支部的帮助下，学会了多种 技术，走上了自食其力的道路。三是回乡创业活动。外出 务工的党员，多数年富力强，积累了一定资金，具有一定 的技术和经营管理经验。为推动家乡经济社会发展，在上 海、常州创业有成的陈周宇，投资 160 万元在家乡成立 大山农林开发公司，建起 8 个反季节水果试验基地，带 动了周边村民增收致富；北浴乡马厂村青年党员朱劲松在 外出务工期间，掌握了生产矿泉水的一整套技术，投资 80 万元，回乡兴办了“罗汉山泉”纯水厂，产品在县城供不 应求；投资规模分别达 500、600 万元的维鹰隆制衣有限公 司和华恒轻工有限公司，都是由流动党员党组织引进的。 据统计，近年来，由外出务工经商党员引进或回乡兴办的 企业项目达 44 个，投资 3560 万元，有力带动了经济 的发展。四是“双联双带”承诺活动。为贯彻落实中央 关于加强和改进流动党员管理工作的意见，积极探索 流入地与流出地“双向共管”新形势下的流动党员管理工 作，县委结合实际，进一步深化“双为”主题活动， 自今年 8 月始，将“双联双带”承诺活动作为新形势下流 动党组织和流动党员发挥先锋模范作用的一项载体，在全 县流动党组织和流动党员中全面推开。根据活动要求，流 动党组织、流动党员既与流入地、流出地党组织密切联系， 又与务工能人密切联系，从而在“两地”党组织之间，在 务工能人与党组织之间架起了虹桥，牵设了纽带，特别是 为“两地”党组织的“有机衔接”发挥了不可低估的作用； 广大流动党员既着眼于把家乡富余的劳动力带出去务工致 富，又着眼于把在外地掌握的信息、学到的技术、积累的 资金和联系的项目带回家乡创业发展，以此为平台，努力 发挥先锋模范作用。到目前为止，已有 75 个流动党组织、 1386 名流动党员参与了承诺活动，承诺事项分别达 210、3015 项。活动中，驻常州流动党员党支部邀请苏、浙、 粤三省十几位知名企业家到，参加招商项目推介会， 达成了数项合作意向；驻广东中山流动党总支积极与家乡 党组织联系，正在引荐企业家援助家乡陈汉乡的公路建设。 这种联系和沟通，有效激发了广大流动党员的能动性，他 们正在成为树立良好形象的宣传员、劳务输出的信息 员、推介农产品的联络员、联系来料加工的经纪员、引荐 投资和项目的招商员、帮扶困难群众及流动人员计划生育 工作的服务员。 立足本职，为他乡繁荣当先锋。为积极引导流动党员 在流入地建功立业，叫响党员称号，我们结合流动党员的 工作实际，在流入地组织他们开展了有针对性的活动。一 是“岗位建功”活动。在福建晋江创业的流动党员沈曦， 面临特大台风的袭击，沉着冷静，组织党员护卫队、抢险 队，同狂风暴雨整整战斗了 12 小时，直至顺利转移公司的 全部原料。老板和当地人都说：“人真是好样的。” 担任福建泉州泉昱实业有限公司党支部书记的青年党员高 燕，按照党员标准严格要求自己，勤奋工作，为企业发展 作出了突出贡献，先后被评为“泉州市十佳外来青年”、 “泉州市劳动模范”、“优秀共产党员”和福建省第二届 “优秀外来务工青年”，赢得了当地群众的交口称赞，树 起了一面流动的旗帜。她的丈夫许洁也积极向企业建言献 策，为稳定企业的生产经营作出了很大贡献。二是“创先 争优”活动。佐坝乡驻福建流动党支部书记陶延松得知一 家服装厂老板借生意不好，扣发家乡 3 名务工人员的工资， 自掏路费去石狮市劳动仲裁委员会，据理力争，老板不得 不将扣发的工资如数付清。二郎镇驻深圳流动党支部书记 金红祥热心接待、资助老乡在深圳创业发展，刘坡村女青 年周婵娟在走投无路的情况下上门求助，他当即拿出 5 万 元。在他的全力资助下，周婵娟现已拥有资产 500 万元。 初到深圳的金凯明在金红祥的指导下，另辟蹊径，从经营 入手，销售电子产品，事业得到顺利发展，现在金凯明的 电子城已遍布全国。流动党支部书记罗志达在打工之余坚 持自学法律，获得了大专文凭，如今罗志达和他领导的同 乡会在为当地农民工维护权益、提供服务等方面，发挥了 重要作用。特别是他所在支部设立的党员发展部、经济发 展部、外联部、维权部、宣传部等部门开展的活动很有特 色，在广州当地享有一定知名度，受到了中国灯饰报、 南方都市报等媒体的报道和关注。 几年来，该县在流动党员的教育管理方面作出了一些 有益的