县质监局食品安全监管工作情况汇报.docx

县质监局食品安全监管工作情况汇报 县局在省、市局和县委、县政府的正确领导下，在相 关部门的大力支持下，忠实履行职责，严格依法行政，不 断完善食品安全监管体系，全面落实从源头抓食品生产质 量安全的各项监管措施，较好地完成了各项食品安全监管 任务，食品生产加工环节的质量安全形势总体上处于有序 可控状态，为维护我县食品安全提供了源头保障。现将我 局食品安全监管工作情况汇报如下： 一、我县食品加工企业基本情况 目前我县共有获证食品生产加工企业 11 家，主要以生 产面条、大米、水、酱腌菜为主，规模较小，从业人员少， 专业化程度较低。小作坊 147 家，以城关镇为主。主要存 在规模小、数量多，分布广和比较隐蔽等特点，主要产品 为米粉、豆腐、酒类、糕点等日常消费食品。 二、主要做法 政府高度重视，有效推动食品安全监管 为认真贯彻落实国务院关于加强食品安全工作的决 定和江西省人民政府办公厅关于加强食品生产加工小 作坊和食品摊贩监督管理工作的意见精神，县政府高度 重视，立即下发了关于切实加强食品安全监管工作的实 施意见、关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监 督管理工作的意见等一系列文件，明确职责，细化任务， 全力保障食品安全。建立健全食品安全工作联席会议制度， 及时交流并共同协商解决食品生产、流通领域出现的新情 况、新问题及新矛盾，切实有效地保障各项工作落到实处。 同时，县政府还专门安排了食品监管专项经费，为我局的 食品抽样送检和日常监督检查提供了经济保障。 督促企业落实企业主体责任，探索食品安全长效监管 和全程监管机制 一是定期召开了全县食品生产监管工作会议暨食品生 产企业法人履职述职大会，要求全县食品生产企业法人对 食品生产进行述职，并通过电视向社会作公开承诺。同时， 与所有获证食品生产企业签订了承诺书。 二是加强指导，帮扶县内食品生产加工企业成立了食 品协会，发挥行业自律的优势。通过行业协会，加强对食 品生产加工企业的业务培训和技术指导，在统一管理、统 一检测方面发挥作用，开展同行企业的相互监督，积极引 导生产企业诚信守法经营，实行行业自律。 三是坚持食品生产加工企业是食品安全第一责任人， 督促食品生产加工企业建立并落实食品安全各项制度，完 善相关生产、检验、销售等记录，切实承担起食品质量安 全的主体责任。督促企业严把原辅料进入关，对企业使用 的原辅材料实行申报制度。 我局定期不定期组织对辖区内的食品生产企业进行落 实食品生产加工企业质量安全主体责任的检查。XX 年我局 共出动检查人员 338 人次，巡查食品生产加工企业 161 家 次，回访企业 26 家次，抽检食品企业 82 组产品。 积极探索努力形成“监管部门、乡镇政府、村委会、 企业自身”四位一体的小作坊长效监管方式 食品生产加工小作坊大多数都是寄生在居民区，用的 是民房，生产场所简陋，不具备基本安全保障，环境卫生 安全硬件达不到要求。为确保食品安全，在小作坊管理上， 我局积极探索小作坊长效监管方式。 一是与食品小作坊签订了食品生产加工企业使用添 加剂责任状。 二是为小作坊发放相关的国家标准和行业标准，要求 达到标准中的卫生指标，帮扶小作坊建立相关的制度，同 时进行备案，逐步建立食品小作坊档案。在全面普查、建 立档案的基础上，严格要求，采取定区域、定企业、定人 员、定措施、定责任的“五定”工作模式。实行岗位责任 制，职责到岗，责任到人。 三是积极与县街道办协调，联合发文，在各居委会设 立食品安全协管员，充分发挥居委会的作用，摸清县内制 售分离的小作坊，进一步加强了对食品企业和小作坊的监 管力度。下一步，我局探索与乡镇政府合力监管，发挥村 委会、乡镇干部的优势，对乡镇企业及小作坊的生产情况 进行监管，及时将企业的整顿整改情况以及新增或关停并 转情况等信息反馈给我们。 突出重点，加强巡查提升重点产品质量 自接到市局关于开展豆芽食品质量安全专项检查的通 知，我局立即对辖区内的豆芽作坊进行全面排查，开展现 场检查，逐家建立档案，并与其签订食品质量安全承诺书。 同时，将豆芽卫生标准和豆芽生产过程中可能违法 使用的物质名单散发给每一家豆芽作坊，对其进行宣传， 切实提高豆芽作坊主的质量安全意识。 加强宣传，采取多形式强化企业食品安全意识 我局将食品安全法制宣传教育作为加强食品生产企业 法人和小作坊业主的质量安全主体责任意识的重要手段， 通过多种形式、多个角度、多种途径深入开展宣传活动。 实行食品质量安全约谈制度，主动约请食品生产加工企业 到质监局进行座谈，及时传递政策法规信息，现场为小作 坊业主排忧解难。举办食品安全生产知识培训会，开展 “开门案审”，让食品小作坊旁听案件审理，让部门、企 业都踊跃参与，科学引导正确的消费观，提高人民群众自 我保护意识。 近两年，我局都举办了“食品安全大家行”活动，邀 请了部分县人大代表、政协委员参加，受邀人员观摩了部 分食品生产企业现场生产状况，并视察了我局食品监管工 作情况，营造了社会普遍关注、群众积极参与、企业支持 配合、部门合力打造的食品安全信用环境的良好社会氛围。 三、存在的问题 一是“低、小、散”问题突出，监管难度大。食品生 产加工企业量大面广，规模小，分布散乱，科技含量低， 绝大多数食品生产加工企业生产工艺简单，设备落后陈旧， 作业时间、方式随意性大，再加上从业人员素质低，管理 混乱，流动性大，始终存在食品质量安全隐患，给监管工 作带来很大困难。二是食品监管力量和手段与监管要求不 相适应。我局现有干部职工 20 人，其中临聘人员 5 人，造 成监管人员监管力量太薄弱，监管装备、车辆等无法满足 目前监管工作。且我局在镇街没有所站，没有办法监管， 三是监管装备欠缺，车辆破烂等均无法满足目前监管工作。 四是执法队伍建设有待加强，执法队伍对食品打假治劣的 认识还要进一步提高。 四、下一步打算 下一步，我局将按照省、市局和县委、县政府的要求， 针对存在的不足和问题，加以改进。一是深入开展重点食 品生产企业专项整治工作；二是严把准入关，进一步提升 食品生产许可证和证后监管工作质量；三是继续深入开展 我