卫生局四大活动外出学习情况汇报.docx

卫生局四大活动外出学习情况汇报 *卫生局关于开展“四大活动”外出学习情况汇报 自“四大活动”开展以来，我局高度重视，根据县委 要求，开展了多项主题活动，为查找差距，积极做好我县 基本公共卫生服务项目工作，有力推动全县卫生事业又好、 又快发展，我局分别于 6 月 10 日和 7 月 9 日到唐山*区卫 生局和德州*市卫生局参观学习了基本公共卫生服务项目 的实施工作。通过参观学习使我们开拓了视野，掌握了很 多好的管理经验，对我们今后工作开展起到了积极的推动 作用。 一、学习考察地的基本情况及经验 唐山*区和德州*市在公共卫生服务方面具有相同的 特点，一是财政支持力度大，两地对公共卫生服务工作舍 得投入，*在开展建立居民健康档案工作中，由市、区财 政分别拿出 40 元和 20 元用于居民健康体检，有力的调动 了居民参与积极性，带动了基本公共卫生服务项目的整体 开展，德州*保证基层医疗卫生机构 40%的人员工资；二是 两地均是省指定的试点县，相关工作开展的较早，制度健 全，管理规范；三是监督检查到位，层层抓落实，人人有 责任；四是村级医疗机构纳入卫生院统一管理，*整合村 级医疗卫生资源，以中心村卫生室为管理单位，实现药品 统一配送，零加价，落实重点人群随访服务等工作；五是 医疗基础设施完善，技术力量均按省要求配备。 二、我县公共卫生服务取得的成效和存在的问题 近几年来，我县不断加强公共卫生服务体系建设，基 本建成了覆盖全县的疾病预防控制体系和应急医疗救治体 系。在县委、县政府的正确领导下，科学有效地应对了 XX 年非典、XX 年禽流感和 XX 年甲型 H1N1 流感等突发公共卫 生应急事件，曾经严重威胁群众健康的重大传染病得到有 效控制，进一步扩大了免疫规划项目，慢性非传染性疾病 防治工作逐步科学规范。但是，我县公共卫生服务与兄弟 县市相比仍有一定差距：一是乡镇卫生院公共卫生专业人 员数量和能 力水平已经不适应新时期百姓的健康需求。医学行业 是特殊行业，医务人员尤其是从事公共卫生人员的技术能 力水平是疾病预防控制和健康服务的第一要素，由于历史 等原因，基层卫生院防保人员的学历、职称和专业技能还 不能满足工作需要，已经成为制约基层卫生服务继续发展 的瓶颈；二是我省实施基本公共卫生服务项目较晚，且缺 少统一、规范的培训及实施指导办法；三是财政投入不足， 设施设备落后。乡镇卫生院属于差额拨款事业单位，近年 来，由于经费投入不足，乡镇卫生院要靠越来越少的药品 差价和医疗服务收入来维持工资发放，经营不善的连工资 也不保，其承担的公共卫生职能方面基本的医疗服务条件 难以改善，设备更新、添置困难，导致乡镇卫生院服务功 能弱化。四是突发公共卫生事件的应对机制有待进一步完 善。村街一级的疫情信息上报速度和质量还不高，公共卫 生信息网络平台建设还不够完善，应急救治队伍的现场处 置设备和防治物资储备缺乏更换补充的资金保障渠道。五 是全社会的公共卫生意识需要进一步增强。广大群众对疾 病预防与卫生保健的重视程度和自我防范意识还不够，缺 乏应对突发公共卫生事件的知识和能力，重治疗轻预防以 及不良的卫生和生活习惯还较为普遍地存在。 三、开展公共卫生服务工作启示和努力方向 通过学习、考察，使我们认识到，实施基本公共卫生 服务项目和重大公共卫生服务项目，对城乡居民健康问题 实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制 主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生 事件应急处置能力会起到积极的推动作用。随着基本公共 卫生服务项目逐步开展，基本公共卫生服务逐步均等化的 机制基本完善，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控 制，城乡居民健康水平会得到进一步提高。围绕公共卫生 项目实施，我们将从以下几方面加强整改： 1、结合实际，稳步推进我县基本公共卫生服务项目工 作。今年以来，我们把做好实施基本公共卫生服务项目工 作作为民生工程的重要内容抓紧抓好。根据中共中央、 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见及省市等相关 文件精神，为加快推进基本公共卫生服务项目工作，我局 在借鉴唐山*区卫生局和山东*卫生局实施基本卫生服务 项目工作经验的基础上，结合我县实际，先后制定了* 基本公共卫生服务项目实施方案，*县基本公共卫生 服务项目及补助经费考核办法，*县基本公共卫生服 务项目实施指导意见及关于进一步加强乡村预防保健 工作的暂行规定等配套文件，同时，通过召开会议，印 发宣传材料，汇报工作等形式积极有效的宣传实施基本公 共卫生服务项目的内容及目的意义，为顺利实施建立居民 健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保 健、预防接种、传染病报告和处理、慢性病管理、重性精 神疾病管理等 9 项基本公共卫生服务项目打下坚实基础。 目前各项工作正在冯家口镇卫生院和常庄社区医疗服务中 心试点，并计划 8 月下旬在全县推广实施。 2、加大宣传教育力度，提高全社会的公共卫生意识。 今后我们将利用各种宣传工具，通过多种方式，进一步宣 传好传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例 等相关法律法规，宣传卫生科普知识，广泛开展爱国卫生 和健康教育，提高广大干部群众对公共卫生建设重要性的 认识；教育广大群众养成良好的公共卫生道德和卫生习惯， 增强科学的卫生保健意识，积极倡导健康文明、安全卫生 的生活方式，提高人民群众的自我防护意识和应对公共卫 生事件的能力，努力在全社会营造有利于公共卫生建设的 良好氛围。 3、加强人才队伍建设，提高公共卫生专业队伍的整体 素质。做为卫生主管部门一定要牢固树立人才资源是第一 资源的思想，把加强公共卫生人才队伍建设摆在重要位置， 围绕培养、吸引和使用人才的三个环节，针对人才队伍的 现状，采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段， 在全面提高队伍素质的基础上，重点加强疾病控制和卫生 监督人才的教育培养；同时，严把人员准入关，对进入公 共卫生队伍的人员，要求必须具备相应的学历和相关的专 业知识技能，从源头上提高公共卫生队伍素质，为进一步 提升公共卫生工作水平提供人才保障。 4、健全和完善突发公共卫生事件应急处理体系，提高 应对能力。进一步加快建设县级公共卫生应急指挥中心， 完善突发公共卫生事件应急处理预案，加强疾病防控、医 疗救治、卫生监督三大体系和公共卫生信息网络平台建设； 每年定期安排一批基层疫情信息报告人员的业务技能培训， 进一步提高疫情信息上报的速度和质量；继续做好应对突 发公共卫生事件的各项准备工作，加强有关人员的技术培 训和应急演练，