县农业局xx年农村党风廉政建设自查报告.docx

县农业局 XX 年农村党风廉政建设自查报告 XX 年，我们按照中共 XX 县委、县政府XX 年党风 廉政建设和反腐败工作的意见和XX 县 XX 年惩防体系 建设工作指导任务分解表文件的安排部署，我局认真贯 彻中纪委制发的推进惩治和预防腐败体系建设检查办法 ，狠抓了任务的落实，认真履行职责，做好专项任务的牵 头和协办工作。现将我局工作的开展情况汇报如下： 一、纠正损害农民利益的突出问题 稳定农村土地承包关系，维护农民土地承包合法权益 1、认真做好土地承包法和四川省土地承包法 实施办法的宣传学习和贯彻落实工作，严格执行土地承 包法律法规。一是翻印四川省土地承包法实施办法 315 本，组织镇村社干部及农户学习和自学；二是及时纠正 违背农民意愿强迫农民流转土地和违法调整、收回农民承 包地的行为。 2、在新盛镇天鹅村 8 社、9 社开展土地经营“小集中” 试点，在年底能完成试点各项工作。 3、开展了“以机制创新促进特色效益农业发展现场会” 相关筹备工作。一是向市农业局推荐了 4 个土地流转现场 点；二是及时统计汇总上报了土地流转报表。 4、规范土地流转合同文本，指导流转双方签订规范的 土地流转合同。在征求 10 个镇及 5 个县级相关部门意见的 基础上，修订并统一了XX 县农村土地使用权流转合同。 5、历时 1 个月开展了农村土地流转调研工作，并形成 调研报告，上报县委、县政府、县政协，为领导决策当好 参谋。 加强农民负担监督管理，确保减轻农民负担和强农惠 农政策落到实处 1、建立了纠正损害农民利益突出问题工作联系会议制 度。今年，县人民政府与各镇人民政府签订了农民负担 监管工作目标责任书，进一步明确和落实了各项减轻农 民负担的工作制度。 2、及时发放农民权益义务监督卡。全县按市上统 一规定的内容和格式，印制了农民权益义务监督卡 63704 份，在 5 月底前及时发到农户手中。 3、坚持和完善了农民负担预决算制度。对全县 109 个 村农民权益义务预算方案进行了严格审核、审批，并对 XX 年农民负担开展了决算工作。对 2 个镇“一事一议”筹资 14.43 万元进行审核审批。 4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农 民负担监管办会同县财政局和县物价局对全县涉及农民负 担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规 定进行了严格审查，共审查涉农收费项目 46 项，其中取消 2 项，备案保留 44 项，并及时上报了审查情况。 5、开展农民负担监督检查，及时纠正查处违反农民负 担政策和惠农政策的行为。用 4 天时间对全县 10 个镇 20 个村 50 户农户，开展了农民权益义务监督卡发放、强 农惠农政策落实等 6 方面情况的监督检查，及时纠正违反 农民负担和惠农政策的行为。 6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、 小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。已完成 “油菜 良种补贴” 136 万元、粮食直补 257 万元和农资增资综合 “补贴”1539 万元的任务，补贴总金额达 1932 万元。 7、继续开展了农民负担动态监测工作。在鄢家、白马 关、御营、新盛 4 个镇确定 20 个调查村 20 户调查农户， 开展了农民缴纳税费动态监测工作，并按要求及时上报了 监测资料。 进一步加强了农村集体资产和财务管理 1、开展了农经人员培训，提高思想和业务素质。对全 县 108 名村社会计及各镇农经人员统一集中到县上进行了 村集体经济组织会计制度、农村文书写作、农 村审计和农村统计等知识培训，并颁发了农村合 作经济组织会计证。 2、继续做好以财务公开为主要内容的村务公开工作。 一是按全县统一的公开内容、程序、时间、方式等环节开 展了财务公开，并对财务公开工作进行了指导和督促。二 是配合有关部门将粮食直补、良种补贴的数额计算到户并 张榜公布。 3、认真开展农村审计工作。一是指导各镇开展了农村 财务、农民负担、村社干部任期和离任经济责任等审计工 作。已审计村组数 603 个占村组总数的 45.1%，审计金额 8334.66 万元；二是由市、县、镇组成联合审计组，对略坪 镇联丰村 9 组财务收支情况进行了就地审计。通过审计维 护了农村正常的经济秩序，强化了村社经济和财务收支约 束监督。 4、积极推行“会计委托代理制”和财会电算化试点。 对已有 7 个镇推行的“会计委托代理制”进行了完善，并 在慧觉镇开展了财务电算化试点前期准备工作。 5、加强了村组民主理财小组建设。指导各镇开展对民 主理财小组成员的培训，帮助村组建立健全民主理财民主 监督有关制度。 认真办理农民来访 全年共接待 12 起 13 人次有关惠农政策落实、土地承 包等方面的来访，并进行了妥善处理，做到了热情接待、 耐心解释、认真调查、事事有回音，并及时上报了来访回 复材料。 加强农资市场监管 一是开展“违法添加非食用物质和滥用食品添加剂” 专项整治行动，我局及时成立了由分管局长任组长的领导 小组，认真开展执法检查，出动执法人员 72 人次，检查经 营企业 138 家次，检查市场 85 个次。对违规经营者给与了 立即下柜、停止销售的处理。进一步规范了食品添加剂的 销售和使用行为。二是认真做好种子备案核实工作，对 XX 年全县使用的 92 个杂交水稻种子、95 个杂交玉米、62 个 杂交油菜种子进行了核实备案，并对无引种文件许可的杂 交玉米种子、1 个油菜种子不予备案。三是加强农资市场执 法检查，检查农资经营门市 515 个/次，其中：种子 195 个/次，农药 195 个/次，肥料 125 个/次。查获假农药案件 3 起，劣质杂交水稻种子 2 件；应备案而未备案的杂交水稻 种子 2 件。积极配合市种子质量检验站，对杂交水稻、杂 交玉米种子进行抽样检测，抽取杂交水稻种子品种 4 个、 杂交玉米种子 2 个。四是认真开展重大节日前食品、农业 投入品、农产品质量的安全检查，确保广大人民过上安全 祥和的节日。五是加强危险物品的管理，未发现高毒高残 留农药及违禁农药销售，毒鼠强及违禁鼠药得到有效遏制。 对以上违法行为和案件进行了依法查处，维护了农资市场。 严厉打击制售假冒伪劣农资产品，保护了农民合法权益。 六是加强农资经营人员培训，不断提高依法经营和专业技 术水平。共培训农资经营人员 92 人，通过培训，进一步提 高了农药经营者依法经营等法律法规和专业知识。 加强农民工培训监管，维护合法权益 由我局牵头实施的农民工培训工作，全县全年完成农 民工培训 1.29 万人，其中职业技能培训 0.81 万人；开展 实用技术培训 158 期，培训 8.6 万余人。另培训返乡农民 工 130 人，安置就业 130 人。在培训的过程中，我们加强 各培训机构课程的设置以及经费使用情况的全过程监管， 认真做好农产品安全专项整治工作 以无公害农产品基地建设、农资市场监管和农产品质 量检测为农产品质量安全工作的重点，初步建成了以粮油、 水果、蔬菜等为主的无公害农产品基地 3.2 万亩，全县没 有一起因农产品质量安全问题引发的安全事故和不稳定因 素。 从 XX 年 11 月以来，在全县进行了高毒高残留农药专 项整治工作，张贴XX 市严禁生产、经营、使用高毒高残 留农药的通告400 份，悬挂宣传标语 50 幅，在电视台播 放此通告一周时间，电台制作“行风热线”直播宣传 节目 1 期，发手机短信 200 条。各镇以社为单位组织农户 签定不使用、藏匿高毒高残留农药承诺书。从 XX 年 3 月起 开展的农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动 中，我们印发宣传资料 1XX 余份，分发到农资经营户以及 各镇村组和农户手中。 结合农资销售季节，我们按照上级主管部门的安排， 及时地开展了经营种子、农药、肥料等农资产品的专项治 理活动。我们对经销种子全部实行备案制，规范种子经营 户经营行为，特别是针对部分种子经营户在种子进、销过 程中存在票据不符合法律、法规规定的行为，在执法中要 求经营户在进货、销售中只能使用委托方的票据，以明确 法律责任。 加强政风行风建设 认真贯彻十七届中央纪委三次全会和省市县纪委会议 精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的 方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建 设，着力抓好惩防体系工作规划的贯彻落实，继续落 实党风廉政建设责任制，建立健全了机关管理 9 项制度， 把党风廉政建设同各股站日常工作有机结合，一年来没有 发生一例违法违纪的现象。 二、存在的问题 惩治和预防腐败体系建设是一项长期工作，涉及面广， 工作量大，在抓此项工作的贯彻落实上还不够深入，机关 制度建设还有待加强。 三、XX 年工作计划 农村土地承包管理 1、搞好农村土地承包经营纠纷调解仲裁法的宣传 学习和贯彻落实工作，进一步做好土地承包和土地流转合 同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解和对大宗土地流转业 主的资质审查等日常工作，开展对多种形式的土地流转服 务。 2、统一使用规范的土地流转合同文本，完善不规范的 土地流转合同。 3、进一步完善农村土地承包信息化管理系统，积极开 发利用土地承包数据资源；规范土地承包和土地流转档案 管理。 农民负担管理 1、坚持减轻农民负担“四项制度”，防止农民负担反 弹；认真做好涉农收费公示；认真搞好农民负担预决算、 监督卡和农民负担专项审计；严格执行“一事一议”制度。 2、开展农民负担明察暗访，加强和完善日常监督检查。 3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内 容，签订目标责任书。 4、继续在 4 个镇 20 个村 20 户开展农民负担动态监测。 5、开展对农民反映强烈问题的专项治理；认真做好涉 农收费审查备案。 农村集体资产与财务管理 1、积极推行“会计委托代理制”和“村财民理乡监管” ，逐步推行财会电算化。 2、做好财务公开为主要内容的村务公开工作；继续开 展对三分之一以上村社财务审计；市、县联审 1 个村。 3、建立健全村组债务债权台账，及时掌握村组债务动 态。 4、继续贯彻实施XX 县村社集体财务管理实施细则 等规定，抓好各项财务管理制度建设。 、继续抓好农产品质量安全生产 1、加大农资市场执法检查力度，重点是农药、种子、 肥料。 2、做好农产品生产基地规范化建设。完善老基地，做 到按标、规范、无害生产。建立新基地。 3、做好农资经营门市规范化建设。一是制度建设；二 是商品进销台帐；三是规范农资商品布展；四是统一制定 上岗证，持证上岗；五是设立法律、商品信息