县长在xx年全县城乡居民社会养老保险工作上的讲话.docx

县长在 XX 年全县城乡居民社会养老保险工 作上的讲话 在全县城乡居民社会养老保险工作上的讲话 同志们： 新年伊始，今天我们在这里召开 XX 年城乡居民社会养 老保险工作会议，很必要，也很重要。会议的主要任务是： 总结表彰 XX 城乡居民社会养老保险工作，研究部署 XX 年 工作。刚才， 同志总结通报了去年全县城乡居民社会养老 保险工作情况，并对 XX 年作了具体安排，提出了明确的意 见和要求，我都同意，请大家认真抓好贯彻落实。会上， 对 XX 年度城乡居民社会养老保险工作先进单位和先进个人 进行了表彰，在此，我谨代表县委、县政府向受表彰的先 进单位和个人表示热烈祝贺！向一年来辛勤工作在基层一 线的广大干部表示诚挚的问候！希望受到表彰的单位和个 人珍惜荣誉，戒骄戒躁，更加努力地工作。希望全县城乡 居民社会养老保险工作战线的同志们以他们为榜样，更好 地履行职责，为推进城乡居民社会养老保险工作做出新贡 献。下面，我就做好 XX 年城乡居民社会养老保险工作讲两 点意见： 一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好城乡居民 社会养老保险工作的责任感和使命感 XX 年，全县上下齐心协力、通力合作，确保了城乡居 民养老保险各项工作的扎实推进，取得了较好的社会效益、 民生效益。一是参保率稳步提高。全县已参保人数 35 万人， 其中 1659 周岁人员 27.2 万人，60 周岁以上老人 7.8 万 人，城乡居民参保率达 74%，比去年提高 9 百分点，高于全 市平均水平 2 个百分点。二是经办能力不断增强。经过两 年的试点和探索，我县已初步建立了县、乡、村三级城乡 居民社会养老保险经办服务网络。特别是去年，我们着重 抓了乡镇经办机构、规范建设，加大了资金投入力度，为 每个乡镇配备了电脑、照相机等办公设备；在全市率先开 展了待遇领取人员生存认证工作，为全市推广此项工作积 累了经验。三是信息化建设初见成效。扎实启动了城乡居 民养老保险信息系统建设，形成了上连省厅、市局，下连 乡镇的信息网络，确保了基础数据信息畅通，有力提高了 经办管理水平。XX 年，在大家共同努力下，我县城乡居民 养老保险工作取得了明显成效，得到了省市的充分肯定， 被省人民政府评为全省新型农村和城镇居民社会养老保险 工作先进单位。这些成绩的取得来之不易，主要得益于县 委、县政府高度重视，得益于相关职能部门的密切协作， 得益于各乡镇、村委会的精心实施和广大群众的积极参与， 为我们进一步做好城乡居民社会养老保险工作积累了经验、 增添了信心。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存 在的一些困难和问题。一是居民参保率偏低。城乡居民养 老保险已经实施两年了，我县参保率才达到 74%，与省、市 下达的 80%参保目标尚差 6 个百分点，个别乡镇参保率不到 60%。二是养老金发放率不高。60 周岁以上老人养老发放率 仅为 82%，低于全市平均水平 2 个百分点，与 相比分别低 14 和 16 个百分点。三是基层经办能力不足。乡村两级工作 基础还比较薄弱，经办人员素质参差不齐，数据台账管理 不够规范，不能很好地满足参保人员缴费、查询、领取养 老金等方面的需要，等等。以上问题，需要我们在今后的 工作中不断完善并加以解决。 此外，按照省、市统一安排，全省实行统一的城乡居 民社会养老保险保费征缴信息管理系统，上级政府补贴资 金由系统自动生成，凡在 7 月 1 日以后参保缴费的，均无 法享受当年政府补贴。为此，今年我县城乡居民社会养老 保险参保缴费时间为 1 月 1 日 至 6 月 30 日。各乡镇、 有关部门一定要统一思想，充分认识到此项工作是实现群 众老有所养、解决三农问题、加快城乡一体化进程的重中 之重，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，加强组织 领导，明确落实责任，把握时间节点，采取积极措施，扎 实做好今年城乡居民社会养老保险参保工作。 二、明确目标，强化措施，确保全面完成今年城乡居 民社会养老保险工作目标 按照省、市的统一要求，今年全县城乡居民社会养老 保险缴费参保率要确保达到 80%以上，养老金发放率要确保 达到 100%。要实现以上目标，各乡镇、有关部门必须高度 重视，进一步细化措施，加大力度，着力抓好以下几个方 面的工作。 1.要加大政策宣传力度。城乡居民养老保险是事关人 民群众切身利益的惠民政策，是各级各部门为民服务的实 事。但是由于部分群众对政策精神理解不够透，把握不够 准，以致工作开展起来还有难度。我们只有通过加大政策 的宣传力度，让人民群众真正知晓政策、拥护政策，才有 可能把工作做的更好。各乡镇、有关部门务必把宣传工作 摆上突出位置，充分利用电视、广播、网络等媒体，组织 流动宣传车，发放宣传单，借助“三送”工作队、文艺演 出、现场解答等多途径、多形式，全方位宣传城乡居民社 会养老保险政策、措施，大力宣传、大造声势，切实提高 宣传覆盖面和政策知晓率，让群众明白，只有参保，才能 养老，参保人数增加，才能扩大筹资规模，保障能力才能 不断增强，从思想上消除群众顾虑，增强群众参保的积极 性，变“要我参保”为“我要参保”，努力营造“家家议 农保、人人交保费”的浓厚氛围。 2.要全力抓好参保缴费。保费征缴工作是城乡居民社 会养老保险工作的难点。各乡镇要始终把城乡居民养老保 险工作作为改善民生的一项重大惠民工程来抓，切实摆上 重要工作日程，进一步加强组织领导，完善“一把手”负 总责、亲自抓，其他班子成员包片，镇干部包村，村干部 包户的工作推进机制。要根据县里下达的目标任务，按照 6 月 30 日 这一时间节点要求，认真制定工作方案，落实 工作措施，严格考核奖惩，扎实推进参保扩面、保费征缴 工作。要结合“三送”工作，进一步摸清辖区内符合参保 条件对象情况，找准工作的切入点，针对不同年龄段人群、 外出务工人员、家庭经济困难群众，采取灵活措施，突破 重点难点，切实提高工作效率。特别是要充分利用春节期 间外出务工人员返乡的有力时机，结合新农合、城镇居民 医保保费征缴工作，整合干部力量，集中时间精力，精心 组织开展社会保险保费征缴突击月活动，抓紧完成 XX 保费 补缴征收工作，同时立即启动新一年的保费征缴工作，想 方设法动员广大城乡居民参保、续保缴费，努力实现城乡 居民参保率有新提高，确保圆满完成全年的参保目标任务。 3.要增强经办服务能力。各乡镇、有关部门要围绕城 乡居民参保“记录一生、跟踪一生、服务一生”的要求， 进一步加强基层经办机构标准化、规范化建设，在人、财、 物及办公场所等方面给予全力保障，全面提升全县实施城 乡居民养老保险工作的经办能力。要按照精简效能的原则， 进一步规范参保登记、保费收缴、基金划拨、个人账户管 理、待遇支付等业务流程，加强信息系统网络化建设，着 力构建规范高效、服务到位、群众满意的经办管理体系。 要不断提高经办服务水平，进一步加强镇、村两级业务经 办人员的培训，逐步建立一支熟悉政策、业务精湛、作风 扎实的城乡居民社会养老保险工作队伍，以优质的服务、 高效的工作赢得参保群众的信任和支持。 4.要加强督查调度。城乡居民养老保险是一项普惠性 强、涉及面广、政策性强、事关广大群众切身利益的重大 民生工程，县政府将继续把此项工作列为乡镇民生工程目 标考评的重要内容，实行“月通报、季调度、年终考评” 的督查考核制度。各乡镇、有关部门要牢固树立“一盘棋” 的思想，强化大局意识，加强协调配合，凝聚工作合力。 人社部门要履行好牵头负责职能，加强与上级业务部门的 联系对接，对推进过程中遇到的重点、难点问题，要及时 发现、及时反映、及时解决。县城乡居民养老保险领导小 组办公室要定期或不定期的对乡镇进行督导，对发现的问 题及时通报，对工作不力的要责令整改。各乡镇要按照时 序进度要求，加大督查调度力度，及时协调解决工作中出 现的新情况、新问题，切实把城乡居民社会养老保险这项 德政工程、民心工程抓紧、抓好、抓出成效。 5.要强化基金监管。城乡居民社会养老保险基金是参 保群众的“养老钱”、“生命钱”，是碰不得的“高压线” ，必须确保安全。各乡镇、有关部门要严格执行财务会计 制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度， 完善基金的财政监督、审计监督和社会监督等各项外部监 督机制，切实加强对基金的筹集、上解、划拨、发放等监 控和检查，严禁截留、挤占、挪用等违纪违法行为的发生， 切实保障基金安全运行。要实行收支两条线管理，专户储 存、单独记账、单独核算、专款专用，严禁截留挪用，杜 绝虚报冒领，确保基金全部用在参保群