县地税局xx年上半年工作总结_2.docx

县地税局 XX 年上半年工作总结 年初以来，按照县委、县政府工作会议的安排和布署， 结合我局实际，召开多次专题会议，对县委、县政府会议 精神进行反复研究和贯彻落实，将十项重点工作任务层层 分解，并及时召开了全县地税工作会议，与各分局、股室 签定了XX 年重点工作目标责任状，确保各项工作目标 落到实处。现将我局上半年工作开展情况简要总结如下： 一、税费收入实现稳定增长 截止 6 月末，共完成税费收入 2599 万元。其中完成税 收收入 828 万元，完成年度计划的 56.7%，同比增长 20.0%，增收 138.5 万元，比正常进度快 6.7 个百分点。完 成社保费 1739 万元。税收工作实现了“双过半”。 二、采取有效措施，继续巩固、深化、提高“六业一 税”管理 在房地产业税收管理上，进一步明确应税所得率，深 化房地产开发、交易、保有环节的管理。结合我县房产开 发企业统一为购房者办理房证的特点，利用与房产部门开 发软件联网的优势，对房地产开发企业和个人转让房产全 部实现了“先税后证”、“信息共享” 和“各税统征”。 截止 6 月末，房地产业税收累计完成 83.4 万元，同比持平。 其中个人转让房产税收完成 19.6 万元，同比增长 90.3%， 增收 9.3 万元。在建筑业税收管理上，进一步加强异地提 供应税劳务的税收管理。对外埠施工企业要求办理税务登 记，在工程所在地征收企业所得税。截止 6 月末，建筑业 税收累计完成 196.3 万元，同比增长 61.3%，增收 35 万元， 完成年度收入目标的 74.9%。在饮食业税收管理上，结合我 县实际，对电脑定税情况分阶段进行全面核查，规范电脑 定税程序，强化定额管理。同时，开展了未达起征点和下 岗再就业真实性的检查，加强有奖发票宣传，加大对举报 案件查处力度。截止 6 月末，饮食业税收累计完成 41.6 万 元，同比增长 24.2%，增收 8.1 万元，完成年度收入目标的 56.2%。在娱乐业和洗浴业税收管理上，按照“挖掘大户税 收潜力、巩固中户缴税能力、保持小户现有水平”的总体 要求，由业务局长牵头，税收管理员和相关股室负责人组 成清查小组，每月对重点税源大户进行定额典调，开展税 源普查。并于 5 月末，调整定额 20 户。截止 6 月末，累计 完成娱乐业税收 7.8 万元，同比增长 8.3%，增收 0.2 万元， 完成年度收入目标的 50.3%；洗浴业税收 3.7 万元，同比增 长 5.7%，增收 0.2 万元，完成年度收入目标的 61.7%。在 营运车辆税收管理上，结合我县实际由县政府协调，委托 交警部门代征。为进一步规范和完善营运车辆管理，按照 市局的安排、布署，进一步规范定额管理。同时，加大了 清理企业外挂车辆工作力度，强化以票控税。截止 6 月末， 累计完成营运车辆税收 45.8 万元，同比增长 22.8%，增收 8.5 万元，完成年度收入目标 61.9%。在土地增值税税收管 理上，按照省局的有关规定，结合我县实际，对符合清算 条件的项目，及时进行清算工作。截止 6 月末，累计完成 土地增值税税收 8.8 万元，同比增长 109.5，增收 4.8 万 元，完成年度收入目标 73.3%。 三、积极探索联动机制建设 按照省、市局工作的总体要求，对如何建立税收分析 纳税评估税务稽查的联动机制，结合于局长讲话精神 和我局实际情况，在工作中着重从加强计统、征收、管理、 稽查、监察部门综合分析能力，提高分析报告质量入手， 使分析报告在实际工作中更具有针对性。每月召开局长分 析例会，发现征管工作中的漏洞和问题，找准重点税源和 重点行业的增减变化，结合“一户式”档案信息，确定评 估对象。通过纳税评估发现有问题的，进行约谈举证，促 使企业主动补正申报税款，对评估有问题不配合的纳税户 转入稽查环节。目前，我局已评估企业 9 户，8 户企业出现 预警，通过约谈、核查 3 户企业补征税款 0.7 万元，4 户解 除预警，1 户转入稽查环节，查补税款 6.9 万元，滞纳金 0.8 万元。 四、深入分析政策性增收因素，采取有力措施促进增 收 一是加大车船税征收力度。进一步加强年车船税 完税情况的认证工作。同时，按照市局规定，由政策法规 部门和车辆管理股按月对强险部门传递的 07、08 年数据进 行核查，对未履行代收代缴义务的强险部门，加大处罚力 度。并按照新的车船税税额标准，抓好 07 年税款补征工作。 二是做好土地使用税的征收工作。结合城镇土地使用税专 项清查，加强年土地使用税补征工作。并按照新的税 额等级标准，做好 08 年土地使用税的征收工作。三是结合 国家政策调整，将下岗职工再就业、残疾人就业等税收政 策落实到位。由法规和监察部门开展全面复查工作，通过 定期核查，做好全额减免转变为按人头减免的政策落实工 作，对超限额的部分要征收税款，对优惠政策到期的及时 恢复征税。四是合理确定所得税征收方式。结合汇算清缴 工作，科学合理地确定企业所得税征收方式，对核算不健 全的企业实行按应税所得率核定征收和核定定额征收；对 符合条件的实行查账征收。五是着重加强企业总分机构的 纳税管理。按照省、市局的工作要求，我局将凡在我县从 事房地产开发、建筑施工的省外企业，必须在我县设立法 人企业，按规定到工商部门办理工商登记，到地税部门办 理税务登记，并在当地缴纳企业所得税和其他各税。 五、规范税务稽查 按照省、市局确定的稽查收入占税收收入 2.5%，滞纳 金和罚款占稽查收入 15%的工作目标。我局召开专门会议， 成立专题推进领导小组，结合税收联动机制，充分按照重 点行业、重点税源增减变化情况，研究确定好稽查计划， 选准重点稽查行业，并由主管稽查的业务局长与稽查人员 签定责任状，对稽查局检查过的纳税户，在县局复查或市 稽查局检查时，发现有检查不到位或查补税款较多的，追 究检查人员责任，情节严重的，按照“四条禁令”的要求 处理。截止 6 月末，共检查 14 户企业，查补税款 21 万元， 目前已入库税款、滞纳金 7.8 万元，完成全年工作目标的 18.4%。 六、积极做好欠税清缴工作 一是加强领导、提高认识。根据省局提出的清缴欠税 作为税收的一个增长极，我局按照省局部署和市局专题推 进会议的要求，紧急召开局务会议和全局动员大会，深入 贯彻落实于局长讲话和市局会议精神，细化了清缴欠税工 作方案，成立了由一把手任组长的清欠领导小组。二是积 极组织培训、提高核查质量。从稽查、税政、管理、监察 等业务股室抽调 10 名业务骨干，自 4 月 8 日起参加了省、 市局组织的专题业务培训，保证培训时间、培训人员。在 省、市局培训后，我局组织核查人员对征管法及清查 表格的填制等具体事项进行了培训，同时进行案例实战培 训。在培训结束后，按照重点行业和重点核查税种，对核 查人员进行了上岗考试，经考试有 8 人获得了上岗核查资 格。三是实行问责、稳步推进。为了保证清缴欠税工作取 得实实在在的效果，我局将获得上岗资格的 8 人分成四个 核查小组，明确核查人员工作职责，由县局一把手与各小 组负责人签订了清缴欠税责任状，对核查人员实行问责。 四是做好宣传、依法行政。为了使企业自查收到成效，我 局采取电视公告、发放宣传提纲、宣讲税收政策界限等形 式，加大宣传力度，进一步提高企业对此次清缴欠税工作 的重视。五是认真自查，摸清欠税底数。在自查阶段中， 市局确定的应自查企业 54 户，我局已自查企业 73 户。在 自查前，我们掌握的欠税额为 136 万元(其中：XX 年欠税 18 万元；XX 年欠税 118 万元)。经过企业自查，我们掌握 的欠税额达到 152 万元(其中： XX 年自查欠税 1 万元；XX 年自查欠税 29 万元；XX 年自查欠税 122 万元。)，比自查 前掌握的欠税额增加 16 万元。六是积极开展欠税核查工作。 目前已完成 16 户企业核查，核查出的欠税额为 136 万元。 ，比企业自查阶段增加了 31 万元。并按照规定加收滞纳金 罚款 15 万元。截止 6 月末，已入库企业自查税款 18.1 万 元。 七、加强征管基础建设 一是继续深化税收管理员制度。我们按照税收管理 员手册工作要求，深入落实税收管理员管理办法和 税收管理员操作办法，加大管理员日常工作的监督考 核，制定了税收管理员考评办法和税收管理员考评 操作规程，初步建立税收管理员奖惩机制。二是强化信 息整合，补充、完善“一户式”档案。全局管理人员按照 档案目录，对原有的纳税户档案信息进行了采集、整理、 补充，将纸制档案信息扫描到“一户式”电子软件中，截 至 6 月末，建立“一户式”纸制档案 1397 户，电子档案 1397 户，建档率 100%。三是深入开展执法监督工作。我们 突出抓好执法检查与执法监察有机结合的监督制约机制， 坚持法规部门和监察部门联合办公制度，使执法检查和执 法监察贯穿于税收工作的全过程，更好地规范干部的执法 行为，进一步优化纳税服务。四是进一步加强出租房屋税 收管理，按照市局确定的“划片管理、明晰产权、核定征 收、简并征期”的征管模式，我局在 07 年度 10 月份，就 对全县 1570 户自有房屋和出租房屋等商服门市开展了全面 清理检查工作，成立了清查领导小组，制定了清查工作方 案，并抽调 10 人成立清查小组，历时三个月对我县房屋出 租房产税开展了全面清查。将业户的房屋照片、内部结构 照片、房产证、土地证、租赁合同等进行了信息采集，建 立了专门的档案。并通过中介机构对县内不同地段的租金 标准进行评估，从而确定各地段的租金标准。今年，我局 按照市局的统一部署和爱珲、合作现场会的要求，对 07 年 度未清理完的业户，继续开展专项清理并及时采集、整理 信息资料，录入管理软件系统。截止 6 月末，共清查 343 户，查补税款 34 万元。 八、深入开展岗位练兵、业务竞赛 按照市局岗位练兵的总体部署，紧密结合重点工作开 展培训工作。一是与分局、股、室签订了责任状，将岗位 练兵纳入全年工作目标考核。二是研究制定了加强岗位 练兵、业务竞赛工作方案，建立奖惩机制。三是积极参 加市局组织的视频培训工作。充分利用省局网站题库提供 的便利条件，坚持“每日一题,每月一考”制度，使岗位练 兵、业务竞赛工作不断深入。 九、进一步落实四条禁令 按照省局要求，结合执法检查和执法监察工作，定期 对征、管、查各环节开展日常监督检查，重点对 700 元以 上个体工商户的监督检查。截至目前,共检查 20 户个体业 户(其中洗浴业 5 户，娱乐业 7 户，饮食业 8 户)。同时， 每月由纪检组长、后备干部和业务骨干开展明查暗访，及 时查处违禁行为，将查处违禁行为与执法责任过错追究相 衔接。通过开展明察暗访工作，达到以查促管的目的，使 四条禁令真正成为地税系统的一个品牌和盾牌。 以上是我局上半年重点工作开展情况，在下半年工作 中，我局将在科学合理地组织好税费收入,确保完成“六业 一税”工作目标的前提下，着重做