司法局xx年和谐建设工作思路.docx

司法局 XX 年和谐建设工作思路 总体工作思路：以稳定为大局，以创新为动力，以法 律服务为重点，以队伍建设为保证，以抓特色工作为切入 点，加强基层基础工作，整合司法行政职能，重心下移， 加快司法行政各项事业的发展，为建设“和谐新*”提供 有力的司法保障。根据总体思路，XX 年重点要做好以下几 点工作： 一、深入推进基层基础建设，规范完善“大调解”工 作机制。 1、巩固成果，夯实基础，大力强化司法所建设。要加 强与镇乡、街道领导的沟通，争取支持，进一步理顺管理 体制，加强与人事、财政和相关部门的沟通，扎实推进司 法所队伍和基础设施建设；坚持以点带面，循序渐进，要 进一步推进司法所正规化、规范化建设，落实司法所长例 会制度和司法所工作月计划、周安排制度和检查考核制度， 继续抓好培训工作，全面加强司法所队伍的能力素质建设。 要整合司法所工作职能，建立综合配套、运转协调的工作 机制，进一步加强司法所业务建设，着力提升司法所工作 效能。 2、积极推进大调解工作，强化人民调解功能。一要健 全完善人民调解、行政调解、诉讼调解相互衔接的工作机 制；总结推广在人民法院设立人民调解工作室的做法，积 极推行民事纠纷诉前劝导调解和诉中委托调解，总结推广 在区域性、行业性建立人民调解组织的做法，巩固和发展 区域性、行业性、专业性人民调解组织，大力调处涉法信 访，如交警、交通事故纠纷、医患、劳资纠纷等各种民事 纠纷；二要学习枫桥经验，巩固镇乡街道、村调解组织， 推进“调解进企业”进程，在全县大中型企业中建立人民 调解组织，积极调处农村、社区、企业等常见性多发性纠 纷和征地拆迁、生产经营、损害赔偿等引发的纠纷，切实 做到“小事不出村，大事不出镇”。三要进一步落实XX 县人民调解工作“以奖代补”办法，宣传“以奖代补” 政策，进一步完善人民调解“以奖代补”的申报、考核、 指导等规范运行机制，使用权人民调解“以奖代补”政策 在基层的全面落实，使人民调解员的积极性进一步激发。 四要与人民法院联动，加大对人民调解队伍的业务培训， 组织开展优秀人民调解协议书评选活动，切实提高调解人 员发现、预防、控制、化解和处置矛盾纠纷的本领。 3、围绕教育矫正质量，做好社区矫正工作。突出个案 工作，以点带面，进一步规范台帐、档案制度，规范矫正 对象接收、教育矫正、监督管理等矫正程序。进一步完善 各级社区矫正组织和工作管理机制；进一步加强矫正队伍 建设，落实司法所人员、社区民警、社会志愿者组成的矫 正监督考察小组；建立例会制度，构建社区矫正相关职能 部门协调配合的长效工作机制；建立季度评查、年度考核 制度，强化管理，提高社区矫正质量；积极探索和着力构 建党委、政府领导下，司法行政机关牵头组织实施，公安、 检察、法院、财政、人事编制等相关部门紧密结合，社会 力量广泛参与的社区矫正工作机制，齐抓共管，共同推进 全县矫正工作创新和发展。 4、巩固帮教率，提高安置率，最大限度减少归正人员 重新违法犯罪。继续做好刑释解教人员调查摸底专项活动 后续工作。在 08 年开展刑释解教人员调查摸底专项活动基 础上，对少数至今未查明去向、衔接不上的要想尽一切办 法，从源头上进行查找，确保刑释解教人员调查摸底专项 活动后续工作不走过场，扎实有效。规范安置基地运作程 序，提高安置率；积极动员和组织热心公益事业的社会各 界人士，参与安置帮教工作，整合新形势下的社会各种资 源参与安置帮教工作。在普及归正人员管理应用软件的基 础上，不断推进帮教安置工作信息化建设，在全县全面实 现动态管理。 二、整合资源，创新形式，拓展载体，积极构建“大 普法”工作机制。 5、进一步加强对领导干部和公务员的法制宣传教育， 丰富领导干部、公务员学法内容，坚持和改进法制讲座、 中心组学法、干部法律培训、后备干部法律资格考试等制 度，进一步提高法制宣传教育的针对性和实效性。 6、加强农民法制宣传教育，推进农民学法规范化。抓 好村干部法制讲座、脱产培训及邻近地区考察学习活动； 采取创新手段建设农村法制宣传信息平台，通过农村远程 教育向农村播放知识性、趣味性强的有关法律课件。 7、整合社会资源，调动各方面的普法积极性。坚持条 块结合、以块为主、行业指导的原则，进一步明确有关部 门的目标任务，强化工作职责，加强督查指导，确保任务 落实。积极整合律师、公证、法律援助、基层法律服务等 内部资源，以司法所为依托，找准法制宣传和法律服务的 结合点和切入点，及时为群众提供优质高效便捷的法律服 务和法律帮助，在法律服务实践中有效宣传法律知识，提 高公民法律意识。 8、加强法制宣传教育阵地建设，营造浓厚的舆论氛围。 抓好说法时间、XX 普法网的建设，进一步丰富栏目内 容，提高节目质量，增强宣传效果。重视利用信息简报、 宣传栏、板报园地、图片标牌等传统宣传载体加强法制宣 传的报道。指导全县各乡镇在主要繁华地段设立法制宣传 橱窗开展法制宣传教育。以“一法、一网、一书、一街、 一窗”五个一宣传平台为基础，拓展法制宣传阵地，整合 宣传资源，形成多渠道、立体式的普法氛围。建立完善各 类法制教育基地，开展面向全社会的法制宣传教育。 三、拓展法律服务空间，创新法律服务服务方式，着 力形成法律大服务格局。 9、创新制度，使法律援助工作进一步规范化、法制化。 加大对法律援助工作人员、律师、基层法律服务工作者的 监督力度，保证每一件法律援助案件的质量。完善局领导、 律师值班制度和法律援助介入信访新模式法律援助制度体 系。 10、拓展“三级服务网络”，拓宽法律援助覆盖面。 进一步加强法律援助中心、法律援助工作站、法律援助联 络点建设，形成一个以县法律援助中心为龙头、以各镇乡 法律援助工作站为骨干，以农村法律援助联络点为触角， 多层次、广覆盖的法律援助网络。推进非诉讼法律援助工 作的开展。加大法律援助宣传力度，扩大法律援助的知晓 率，提高法律援助公信力。 11、积极创新便民措施，推进通色道建设。推广网上 审批、法律援助邮箱等网络交流的方式，畅通法律援助渠 道，提高为人民群众的维权效力。积极开展农民工维权工 作，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求，协调建 立切实可行的长效管理机制，在法院、劳动仲裁等部门设 立法律援助绿色通道，确保农民工工资问题得到有效落实， 尽量减少因拖欠工资而引发的各种群体性案件。 12、进一步发挥律师的职能作用，为律师参与化解社 会矛盾搭建平台。健全完善律师参与涉法信访接待、疏导 化解矛盾纠纷的工作机制。组织律师认真做好县长律师顾 问团工作，推进政府依法行政，为解决民生问题、保护民 生权益提出积极建议。 13、全面推进“一村一顾问”机制，力争全县行政村 “一村一顾问”率达 98%，县经济欠发达村的法律顾问补助 资金全部落实到位。 四、强化措施，提升素质，促进司法行政队伍建设大 发展。 14、抓作风转变，认真开展调研工作。继续开展大学 习大讨论活动，坚持党风、行风、作风一起抓，促进机关 作风转变。针对司法行政工作职能的新变化以及工作