县委开展区域化提升农村共青团工作.docx

县委开展区域化提升农村共青团工作 *县*乡地处县城近郊，全乡总人口 11848 人，其中农村 人口 11639 人；14-40 周岁的农村青年 4270 人，农村团员 1408 人，外出务工青年 1320 人。今年来，共青团*县委抓 住全省“区域化推进农村共青团工作”联系点契机，坚持 以“城乡统筹、乡村互动、重点突破、整体推进”为总体 思路，突出全面覆盖、服务创业、载体凝聚和党建带动四 大重点，着力推进团的建设区域化、产业发展集群化、团 的活动常态化和党团工作同步化，在*乡开展了区域化推 进农村共青团工作试点，并以此为带动，有效激发了广大 团员青年的主体意识和基层团组织的内在活力，顺应了农 村改革发展的总体趋势，探索出了农村共青团组织有效联 系青年、有效服务青年、有效凝聚青年、有效培养青年的 新模式，农村基层团的工作展现出蓬勃的生机与活力。 一、突出“全面覆盖”，推进团的建设区域化，实现 对青年的有效联系 坚持以区域化布局为统揽，着力在全乡范围内构建以 团组织为核心，以推进“三覆盖一直选”为抓手，以团属 青年组织和自治组织为重点，适应团员青年流向和分布特 点的基层团组织体系。一是开展团情调研，实现统计全覆 盖。由乡团委牵头，与大学生“村官”和村团组织负责人 一道，逐村逐户，对 40 周岁以下的农村团员青年进行造册 登记，并详细掌握了其文化程度、技术特长、兴趣爱好、 就业创业情况、家庭成员及收入状况。二是实行区域建团， 推进组织全覆盖。学校所在的村实行村校联建，2 个边远山 村实行村村联建，3 个养殖小区实行行业建团，2 个产业协 会立足会员建团，在外出务工团员中建立了 3 个流动团支 部；通过网络 QQ 群建立了 1 个网上团支部。该乡现有团支 部 20 个，基本实现了基层团组织网络覆盖全体青年。三是 加强资源整合，推进阵地全覆盖。着力加强团的工作阵地 建设。抓住各级党委、政府高度重视村级办公场所建设的 契机，同步加强了村级团组织办公场所建设，全乡有 7 个 村建立了村团支部办公室，加强了软硬件建设，健全了工 作机制；着力加强青年活动阵地建设。采取“乡财政补贴 一点、村团支部争取一点，产业大户筹集一点”的办法筹 集资金在水风村等 5 个村建立了青年中心，配备了会议桌 椅、电脑、书柜、读物等，完善了运作章程和机制，为青 年搭建起了学习、交流、合作的平台；着力加强团的宣传 阵地建设。制作了“以党建带团建”、“区域化推进农村 共青团工作”、“关爱留守学生”等为内容的巨幅广告牌。 乡团委、村青年活动室分别制作悬挂了反映共青团工作的 展板，且活动室布置整齐、内容丰富。乡广播室开辟了青 年工作专栏通过声、形结合，加强了对共青团工作的 宣传。日益健全完善的阵地建设扩大了共青团的影响，增 强了团员青年对组织的认同感、归宿感。四是尊重青年主 体地位，推行村团支书直选。在水风村举行了村团支部换 届选举，通过直选，将有理想、有知识、肯服务、青年信 赖的优秀青年选进了班子，并选举大学生“村官”任团支 书。新班子着力加强学习、完善制度，逐步探索建立了以 团员民主选人、民主议事、民主管理、民主监督为主要内 容的基层民主运行机制，形成了“团组织搭台，团员青年 唱戏，群众性参与”的基层团的活动方式，增强了团员青 年参与团的活动的主动性和积极性。 二、突出“服务创业”，推进产业发展集群化，实现 对青年的有效服务 坚持以服务青年创业为核心，转变观念，创新举措， 实现以创业带动就业，更加有效服务青年创业就业工作。 一是坚持观念引导。围绕“全民创业”活动，大力实施 “农村青年增收成才行动”、“青春建功新农村”等品牌 工程；邀请“全国农村青年农业产业化带头人”、“四川 省杰出青年农民”唐华全等成功创业者到该乡举行“青春 创业之路”报告会，引导农村青年树立正确创业理念和艰 苦奋斗的创业精神。广泛宣传农村创业优惠政策、规模化 发展产业的奖励政策等，用优惠的政策和真诚的服务引导 农村青年立足家乡发展产业，吸引外出务工青年返乡创业。 今年该乡已回引 16 名青年回乡创业，有 11 名青年已成为 了产业大户。二是坚持项目扶持。整合资源、积极协调农 业局、畜牧局、扶贫办等部门，为 38 名创业青年给予支持， 联系信用联社为青年产业户提供信贷支持 360 万元，组织 3 名青年企业家、2 个青年文明号集体“一对一”联系产业 大户，为创业者提供信息、技术、项目支持，帮助解决创 业具体问题，有效解决了部分青年创业资金瓶颈和项目选 取等问题，有 8 名青年成为了产业带头人。三是坚持培训 引路。通过村青年中心、种养协会定期组织青年学习，交 流，培训种养技术,依托润丰养殖、文氏禽业等“全县青年 创业之星”在该乡创办的企业里建立了青年创业示范基地， 组织该乡农村青年到基地参观 600 余人次、培训 5 期。四 是坚持激励导向。开展“青年创业之星”评选表彰活动， 并积极推选参加全县“十佳青年创业之星”评选活动，培 育县级“十大杰出青年”1 人、“十佳青年创业之星”1 人， “优秀大学生村官” 1 人、乡“青年创业之星”20 人。广 泛宣传创业之星的典型事迹，用身边典型激励青年创业， 形成争相创业的良好氛围。青年文斌大学毕业后，放弃在 大都市的工作，回到家乡规模养殖蛋鸡，投入资金 30 万元， 开办养鸡场 2 个，养鸡 4 万只，XX 年 3 月投产以来创纯收 入 30 万元，同时带动了该村 50 户农户从事蛋鸡养殖，每 户年增收 1 万元以上，他还带动在外务工的大学生弟弟回 乡创业发展畜禽养殖业。目前，该乡有规模以上青年产业 大户 85 户，实现年产值 1560 万元，户平年均纯收入 5.2 万元,已建成家禽、生猪两个养殖带，形成了颇具规模的产 业集群。 三、突出“载体凝聚”，推进团的活动常态化，实现 对青年的有效凝聚 坚持以形式多样的活动为载体，积极整合资源，把广 大团员青年的力量凝聚起来，推动发展，共建和谐。一是 创新活动载体，丰富文化生活。依托团组织和青年中心， 组织团员青年定期学习、交流、沟通，畅谈思想、规划产 业，特别注重了青年文娱活动的开展。组织开展了青年文 明户评选、春节茶话会。五四前夕，开展了乡村歌手赛等； 组织 100 余名优秀青年代表参观了小平故居，游览华蓥山； 各村团委、村青年中心开展了棋牌比赛、拔河比赛、卡拉 ok 比赛，参观游览朱德故居、太蓬山等。通过这些活动， 加强了青年交流，增进了青年友谊，活跃了文化生活，也 越来越受青年的欢迎和拥护。特别是青年中心自主管理、 功能多样、活动丰富、服务青年的机制和特点显示出了强 大生命力，吸引了大批青年主动参加，交纳会费，有 16 名 非该乡户籍、租赁土地发展产业的青年也主动加入了所在 村青年中心。目前，该乡青年中心共有 1860 名青年参加。 二是关爱留守学生，促进乡村和谐。乡团委组织各村团支 部对留守学生进行了详细摸底，建立了留守学生档案，乡、 村干部、学校教师分别结对关爱留守学生，在团县委的支 持和乡村共同努力下，筹集资金按照五个一的标准建立了 3 所“留守学生之家”，丰富了留守学生活动载体，周末组 织留守学生到“家”中学习、交流、娱乐，与父母通电话， 并为留守学生过生日。今年七月，西华师范大学的志愿者 来到*乡，与 56 名留守学生共同学习、相互交流，结对关 爱，还举办了“共同关爱、阳光成长”联谊会，与他们共 同度过了 12 天的美好时光，让留守学生感受到了爱的温暖。 三是开展志愿服务，树立团的形象。乡团委和各村团支部 成立了青年志愿者服务队，共发展青年志愿者 580 名，组 织他们定期或不定期开展义务普法宣传、法律援助和治安 巡逻，还开展了以“净化家园、美化环境”为主题的植树 活动和清扫卫生、清除非法张贴活动。志愿者结对帮扶困 难留守学生 305 名。在今年雪灾和地震灾害中，青年志愿 者冲锋在前，扫除积雪，疏通道路，帮助 36 户危险户实现 安全转移。 四、突出“党建带动”，推进党团工作同步化，实现 对青年的有效培养 坚持以党建带团建为基础，党团互动，紧紧围绕党政 中心和青年需求开展工作，定期向同级党组织汇报工作， 赢得了党政重视支持，优化了团的工作环境，完善了工作 机制，实现了党团工作同步化。一是深化党团同步建设机 制。乡、村党组织把团的建设作为党建工作重要的组成部 分，纳入党的基层组织建设整体工作格局，建立了同研究、 同规划、同部署、同检查、同考核的工作机制。成立了 “党建带团建”工作领导机构，每季度召开一次“党建带 团建” 工作例会，听取团的工作汇报，研究部署季度工作 重点，保证党、团工作均衡发展。 建立党、团干部联系点 制度，指派了 12 名“党建带团建”工作领导小组成员、乡 干部指导帮助各村落实党建带团建工作任务。 二是健全优 秀青年培养机制。乡村党组织从大学生村官中选拔了 8 名 优秀青年负责村的团组织工作，明确规定各村召开有关党 的会议时，必须吸收同级党员团组织负责人参加。坚持把 团干部纳入全乡干部培训规划之中，使各村团干部均接受 了各类主题班次培训，许多年轻同志在团干工作岗位上得 到了充分锻炼，逐渐成长为擅长青年群众工作的行家里手。 今年以来先后有 3 名团干部被提拔任用，先后有 25 名团员 青年经过“推优”被接收入党。三是完善团的经费保障机 制。乡财政在经费紧张的情况下，坚持将团的工作经费列 入财政预算，要求各村党支部也要相应地为团支部安排必 要的工作经费。坚持每