各类会议制度范文.docx

各类会议制度范文 为加强各类会议管理，提高会议质量和工作效率，特 制定本制度。 一、党组会议 1、党组会议由党组书记负责或受党组书记委托的党组 成员召集并主持。 2、党组会议出席人员：党组成员。列席人员根据会议 内容确定。 3、按规定参加人员不少于三分之二。 4、会议内容： 学习贯彻党的路线、方针、政策、党和国家领导人的 重要讲话和上级有关水利及治黄工作的大政方针。 研究、确定全局改革、发展的思路、政策和措施以及 治黄规划等重大事项。 研究、确定年度基建、财务总体投资与分配计划。 讨论、研究全局干部队伍建设、局管干部的任免、奖 惩。 讨论、研究全局精神文明建设、思想政治工作和党风 廉政建设的重大问题。 讨论、研究上报的重要请示、报告等情况。 召开民主生活会。 讨论、研究需要党组决定的其他事项。 5、党组会议的组织： 每次党组会议的议题由各党组成员根据工作需要提出， 由党组书记确定，会议议题不作临时变动。会议议题确定 后，一般应提前两天通知党组成员，并提供有关材料。民 主生活会的内容应提前 35天通知党组成员。 党组会议应贯彻民主集中制，实行集体领导，采取个 别酝酿，民主集中，会议决定的方式对讨论的问题做出决 定。 6、党组会议一般每月召开一次，必要时，亦可根据情 况适时召开。 7、党组会议的贯彻落实： 会议决定的事项按照集体领导、分工负责的原则，由 各党组成员按照分工或会议决定予以落实，并及时向党组 书记反馈。 凡经党组会议讨论决定的事项，在落实过程中遇到问 题，党组成员有权提出复议。但未经党组会议复议的，个 人不得随意改变原来的决定。 8、对于会议内容，需要保密的不得泄露；未议定的问 题不传播。 二、局长办公会议 1、局长办公会议一般每周召开一次，必要时随时召开。 会议由局长或受局长委托的副局长召集并主持。 2、会议出席人员：局长、副局长、工会主席、纪检组 长。办公室主任或副主任到席并负责记录。 3、会议内容：传达上级重要文件和指示；研究黄河治 理开发和经济发展的有关重要问题；决定工作中的重大问 题；创新工作、重点工作、中心工作、主要工作阶段性进 展情况；通报有关情况；应由局长办公会议研究决定的其 他问题。 4、对于会议内容，需要保密的不得泄漏；未议定的问 题不传播；会议决定的事项由主管局领导负责落实。 三、局办公会议 1、局办公会议一般每月召开一次，必要时随时召开。 会议由局长或局长委托副局长主持，由办公室主任或副主 任组织。 2、出席会议人员：局长、副局长、工会主席、纪检组 长和部门负责人。 3、会议内容：传达上级的文件、指示、通报全局工作 开展情况；研究决定工作中的重大问题；听取各部门汇报 上月重点工作完成情况及下月工作预安排；协调解决重大 问题；总结和布置阶段性工作；应由局务会研究决定的问 题。 4、根据会议议程，办公室通知会议出席人员。与会人 员必须按时参加会议，会议为迟到人员设迟到席。 5、议题收集。各部门提请会议研究的议题，应向主管 领导汇报，并拟写文字材料报办公室，由办公室汇总草拟 会议议题，并印发与会人员。会议一般不临时变动议题。 6、凡科室提交会议讨论的问题，须经部门负责人研究 或经科室全体职工研究，并准备好书面材料，提出解决问 题的意见。 7、办公室秘书作会议记录和编发会议纪要，必要时编 发黄河信息。纪要由办公室主任审核后送会议主持人签发。 并印发部门负责人。 8、对于会议内容，需传达的及时传达；需保密的不得 泄露；未决定的问题不得传播。 9、会议决定事项由办公室负责催办、查办，并及时向 领导反馈落实情况。 四、局务会议 1、会议的召开由局长或副局长提请局领导集体讨论决 定，由局长主持和局长委托副局长主持。会议的议程、日 程由局长办公会议决定。会议由办公室组织安排和实施。 2、会议出席人员：局长、副局长、工会主席、纪检组 长、机关各部门负责人、副科级以上干部。 3、会议内容： 传达上级的文件、指示、通报全局工作开展情况。 研究决定全局工作中的重大问题。 听取各部门工作汇报，协调解决重大问题，布置阶段 性重点工作。 应由局务会研究决定的其它问题。 4、与会人员必须按时参加会议，会议为迟到人员设迟 到席。 四、防汛例会 1、局长或分管防汛的副局长主持，局领导、防办主任、 副主任及机关有关部门负责人、班组长参加。 2、会议内容： 传达上级有关防汛的指示、文件及会议精神，分析研 究防洪形势及汛情，部署有关防汛事宜，安排下步防汛工 作。 防汛办公室通报近期防汛工作综合情况及雨情、水情、 工情、险情等情况，通报防汛动态及各项防汛工作落实情 况。 3、会议一般在黄河主汛期每周二上午召开。 4、会议由防办负责组织，负责会议材料的准备工作， 负责会议记录和编发会议纪要。并督促决定事项落实。 5、各科室有防汛紧急事项时，经局领导批准后，可临 时召开防汛紧急事项专题会。 五、专题会议 1、业务部门提出申请，经主管局长同意后召开，会议 由业务部门负责组织，主管局长及有关领导人参加。 2、会议出席人员： 、机关业务专题会。提请会议的业务部门负责人及具 体业务人员。有关科室负责人。主管局长和其他领导人。 全局性的专题业务会，由主管局长或主管部门确定出 席会议人员。 、办公室派人列席会议，随时掌握工作动态。 3、由组织会议的部门拟写信息或纪要送办公室印发。 4、机关事务性会议，由办公室组织，主管局长或办公 室主任、副主任主持。 六、机关全体职工会议 1、会议内容：传达上级的重要文件、会议精神、指示 等；部署机关工作；通报全局及机关工作情况；组织时事 政治学习；其他内容。 2、全体职工会的召开时间，视情况而定。 3、会议一般由局长或副局长主持，涉及业务、政治学 习的，亦可委托主管部门负责人组织并主持。 七、全局工作会议 1、由局长主持。局长、副局长、工会主席、纪检组长、 全局职工参加。 2、会议主要内容：总结和部署全局工作；表彰先进单 位和个人；签订年度目标责任书；研究安排其它重要性工 作。 3、全局工作会议由办公室负责筹备，组织起草会议文 件，印发会议通知，有关部门予以协助。 八、机关全体职工会议 1、会议内容： 传达上级的重要文件、会议精神、指示等； 部署机关工作； 通报全局工作情况； 其它内容。 2、全体职工会议的召开时间，依据工作情况确定。 3、会议一般由局长或副局长主持，涉及业务的，亦可 委托主管科室、科室负责人组织并主持。 九、会议纪律 1、会议实行签到制度，凡不能参加会议或不能准时参 加会议者，要向主管领导请假，不请假又不按时到场者， 将记工作差错一次，并责令在电子政务我的检查栏写出检 讨。 2、与会人员提前 10分钟入场，不得无故迟到、早退， 不得中途退会。 3、会议期间关闭通信工具或将通信工具设在振动位置。 4、不准在会场或有上级领导出席的任何会议和正规场 合接打手机。 5、会议期间不准大声喧哗、交头接耳或打瞌睡。 6、会议内不得随地吐痰，不得乱扔废弃物。 7、与会人员不准做与会议无关的杂事，不得在会场上 随意走动。 8、不准泄露会议机密，妥善保管会议材料，不得向无 关人员泄露会议内容。 9、会议内容要“精”、“短”、“实”。 机关工作制度 1、全局职工都要严格遵守机关作息时间，积极参加做 早操，不迟到、不早退、按时上下班。 2、汇报工作实行逐级汇报制，一般职工不准随意进局 领导办公室，更不准在局领导办公室聚众聊天。 3、坚守工作岗位，工作时间禁止串岗、聊天、织毛衣、 做私活等。 4、爱岗敬业，尽职尽责，严禁脱岗，工作时间因故离 开本岗位，必须向部门负责人请假。 5、文明工作，礼貌待人，团结协作，顾全大局。 6、爱护公物，保护环境，积极参加社会公益活动和爱 国卫生活动。 7、工作人员衣着服饰应与机关办公场合相适宜，不穿 奇装异服。男同志不穿短裤、汗衫背心，女同志不穿吊带 装和超短裙；穿鞋要穿袜子，不许光脚穿凉鞋；禁止穿拖 鞋进入办公楼，禁止工作人员穿拖鞋在各办公室之间行走。 7、坚持党的领导，坚持民主集中制，坚持个人服从组 织、下级服从上级、局部服从全局的原则。 公文处理办法 第一章 总则 第一条 为认真贯彻实施国家行政机关公文处理办法 ，使我局的机关公文处理工作规范化、制度化、科学化， 进一步提高公文处理工作的效率和公文质量，结合我局的 实际情况，特制定本办法。 第二条 长垣河务局机关行政公文是我局行使黄河水行 政管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书， 是传达贯彻党和国家的方针、政策，施行行政性措施，请 示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流 经验的重要工具。 第三条 局办公室是全局公文处理的管理机构，主管本 机关的公文处理工作。 第四条 局属各部门，应当设立专职人员负责公文处理 工作。努力学习党和国家的方针政策，学习治黄业务知识 及相关的专业知识。 第五条 公文处理指公文的办理、管理、整理、归档等 一系列相互关联、衔接有序的工作。 第六条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原 则，做到及时、准确、安全。 第七条 在公文处理工作中，必须严格执行国家保密法 律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 第八条 各部门的负责人应当高度重视公文处理工作， 自觉遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检 查。 第二章 公文种类 第九条 新乡河务局常用的机关公文种类主要包括： 通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶 属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周 知或者共同执行的事项；任免人员。 请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机 关的询问，汇报交办事项的结果等。 通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关 部门及人员，变更或者撤销不适当的决定事项。 意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题， 请求批准和答复审批事项。 会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第三章 公文格式 第十条 公文一般由发文机关标识、秘密等级和保密期 限、缓急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、正 文、附件、印章、成文日期、主题词、抄送单位、附注、 印发机关和印发时间等部分组成。 发文机关应当写全称或规范化简称；联合行文，主办 机关排列在前。 涉及国家秘密的公文应当按照水利工作中国家秘密 及其密级具体范围的规定标明密级和保密期限，其中， “绝密”、“机密”级公文还应当标明份数、序号。 紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急 件”，并以书面形式说明原因及时限要求；紧急电报应当 分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 发文字号，包括发文单位代字、年份、序号。联合行 文只标注主办机关发文字号。答复有关人大、政协建议、 提案的文件，发文字号由办公室按有关规定办理。 局机关发文代字分别为“长黄”、“长黄组”，以年 度行文先后顺序编号，如：“长黄XX3 号”，其中， “长黄”代表“长垣河务局”，“XX3 号”为 XX年第 3号文件。 凡使用“长黄”作为发文代字的文件，须有领导授权 或委托后方能使用，“ 公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明 公文种类，一般由发文机关、主要内容、公文种类构成。 标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 公文如有附件，应当在正文之后、成文时间之前注明 附件顺序和名称。附件名称后不用标点符号。注明的附件 和实际所附的文件、材料名称完全一致。 公文除“会议纪要”外，应当加盖印章。印章要压在 发文日期上，务必使印章与正文同处一页，不得采取标识 “此页无正文”的方法解决。 成文时间，以签发人签发的日期为准。 公文一律按要求标注规范的主题词。上行文按照上级 机关的要求标注主题词。 上报的公文要在首页注明签发人，发文字号与签发人 姓名分列红色反线之上的左右两侧，发文字号左空一字， 签发人姓名右空一字。 “请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话，如 向系统内上级机关报送请示，只需标明内线电话即可；向 地方部门报送请示，则需标注公网电话。 抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他 机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。 第十一条 公文用字。文字从左至右横写横排，文中如 有小标题，可用 3号小标宋体字或黑体字，密级、紧急程 度和“主题词”用 3号黑体字，签发人的姓名用 3号楷体 字，公文标题用 2号小标宋体字，主题词的词目用 3号小 标宋体字，除此之外，公文的其他部分均使用 3号仿宋体 字。 第十二条 公文用纸一般采用国际标准 A4型，一般每 面排 22行，每行 28个字，左侧装订。底稿用纸亦要采用 A4型纸。 第四章 行文规则 第十三条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一 般不得越级请示或报告。 第十四条 单位一般不得越级行文，应逐级上报或下达， 因特殊情况必须越级行文时，应当抄送被越过的上级单位。 第十五条 “请示”应当一文一事，明确提出请示的内 容；一般只写一个主送单位，如需同时送其他单位，应当 用抄送形式，但不得同时抄送其下级机关。 报告是阅件，不得夹带请示事项。 第十六条 除上级机关负责人直接交办的事项外，不得 以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和 “报告”。 第十七条 普发性公文，应写为“机关各部门、局直各 机构”向各部门发文。 第五章 发文办理 第十八条 发文办理指以本机关名义制发公文的过程， 包括拟稿、审核、呈签、签发、校对、缮印、用印、登记、 分发、立卷、归档等程序。 第十九条 凡涉及其他部门的问题，主办部门应当主动 与有关部门协商、会签。上报的公文，如有关方面意见不 一致，应当如实反映。 第二十条 草拟公文应当做到： 符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的 政策、规定等，要切实可行，并加以说明。 情况确实，观点明确，条理清楚，直述不曲，文字精 练，标点准确，篇幅力求简短。 机关各部门必须使用局统一印制的发文处理纸，并按 要求在发文处理纸上填写标题、发文代字、主送单位、抄 送单位、份数、拟稿单位、拟稿人、日期、附件名称、主 题词等。根据实际需要，标注文件的密级和紧急程度。如 属“请示”，应将联系人和联系电话标注在发文处理纸上。 凡发文处理纸上已写明的内容，如发文字号、标题、 日期、附件等，均不要在底稿上出现。 底稿页面设置应符合国家机关公文格式的要求， 即上边距 37mm，下边距 35mm，左边距 28mm，右边距 26mm。 人名、地名、数字、引文述语要准确，做到前后一致。 引用公文应当先引制发机关和标题，后引发文字号。日期 应当写明具体的年、月、日，严禁用“05 年”代替“XX 年” 等类似现象的发生。 结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“”， 第三层为“1.”，第四层为“”。 必须使用国家法定计量单位。 用词用字准确、规范。文内使用简称，一般应当先用 全称，并注明简称。规范化简称因为已经约定俗成，不必 注明。 主送和抄送单位名称要规范；全称、简称要准确，在 同一文件中繁简应一致，隶属关系和层次要分明；标点要 准确，同一性质和级别的单位之间用顿号，其他用逗号或 分号。 机构名称规范：“水利部黄河水利委员会”规范简称 为“黄委”，“黄河水利委员会河南黄河河务局”规范简 称为“河南河务局”，“河南黄河河务局新乡黄河河务局” 规范简称为“新乡河务局”，“新乡黄河河务局长垣黄河 河务局”规范简称为“长垣河务局”，严禁使用“省局”、 “市局”、“县局”的说法。 供领导审签发文的阅件要齐全，如，复文一般应有对 方来文和与文件有关的其他资料。随文印发的附件，要用 全称写在附件栏内，两个以上附件要分列序号。附件必须 符合国家机关公文格式的要求，不得擅自装订成册， 封皮及内容应为普通 A4复印纸，不允许使用硬纸。 第二十一条 签发文件 向上级的重要请示、报告和向下级单位部署全局性工 作及其他重要文件，由主管领导审定，局长签发；局长外 出时，由主持工作的副局长签发。其他文件由主管领导签 发。如单位一把手担任非常设机构的主要负责人，相关业 务的文件则须由一把手签发，主管领导审稿后在“会签” 栏填写意见。 单位负责人签发文件要认真负责，严格把关，签署自 己的意见、姓名和时间。 文稿一经签发一般不再改动。发现个别误差，由办公 室负责订正。如需改变原意，须重新请示原签发领导。 第二十二条 公文中的数字，除成文时间、部分结构层 次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语 句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数 码。 第二十三条 草拟、修改和签发公文，用笔用墨必须符 合存档要求。 第二十四条 不得在文稿装订线外书写。领导批示文 字和其他签署意见的文字不得越过装订线。主办人员应主 动协助办理。 第二十五条 发文程序 公文送领导签发之前，由办公室进行审核。审核的重 点是：是否需要行文，是否符合国家的法律、法规和方针、 政策及有关规定，是否需要与有关部门协商或会签，文字 表述，文种使用、公文格式等是否符合本办法的有关规定。 发文程序： 主办部门承办人拟稿部门负责人核稿办公室主任 审核局领导签发办公室秘书核稿打字室缮印办公 室盖印封发。每个环节都要由经手人签字。 各部门必须按此程序办理公文，不得直接将文件初稿 送局领导签发，严禁文件倒流。 各部门送给局领导的书面报告、请示、文件、资料等， 应由办公室统一传递，各部门不得随意自行送给局领导。 缮印文件由文印人员按急缓程度办理，其他人员不得 自行要求打印或复印。严格控制文件印制数量，避免浪费。 校对文件要认真、负责、全面，若因校对原因导致文 件出现错误，应当追究校对人的责任。 公文正式印制前，办公室应当进行复核，重点是：审 批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统 一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应当 按程序复审。 公文用印要严格按照审批权限规定，发现手续不完备 或不符合办文要求的应与办文部门商量补办或重办，否则 不予用印。印鉴管理人员要对公文格式内容进行核对，发 现错误要及时返回文印室更正。用印要端正、清晰，按签 发数量用印，不得多盖。 分发前，分发人员要对公文作最后检查，确认无误后 再分发。 第二十六条 绝密件和注明不准复制的其他密件，未经 制发单位批准，不得擅自复制。 第二十七条 传递秘密公文，必须采取保密措施，确保 安全，利用计算机、传真机、电子邮件等传输秘密公文， 必须采用加密装置。绝密级公文不得利用计算机、传真机、 电子邮件传输。 第二十八条 内部明电、便函、会议纪要由办公室文印 部门统一编号，各部门不得擅自编号，底稿交办公室管理、 归档。 第二十九条 局属单位上报局的公文一律一式 7份。 第六章 收文办理 第三十条 收文办理指对收到公文的办理过程，包括签 收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。 第三十一条 需要办理的公文，由办公室根据内容和性 质及时提出拟办意见送领导人批示，或者交有关部门办理。 第三十二条 承办部门收到交办的公文后应当及时办理， 不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困 难的，应当及时予以说明。对不属于本部门职权范围或者 不宜由本部门办理的，应当及时退回办公室并说明理由。 第三十三条 审批公文时，对有具体请示事项的，主批 人应当明确签署意见、姓名和审批时间，其他审批人圈阅 视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。 第三十四条 送负责人批示或者交有关部门办理的公文， 办公室收文管理人员要负责催办，做到紧急公文跟踪催办， 重要公文重点催办，一般公文定期催办。 凡各类会议发放的、需要由我局执行、办理的文件， 在会议结束后，与会人员要及时送交办公室签收、运转， 不得私自存放，以免漏办。 第七章 公文归档 第三十五条 公文办完后，应当根据中华人民共和国 档案法和其他有关规定，及时整理、归档。 第三十六条 公文归档，应当根据其相互联系、特征和 保存价值整理，要保证归档公文的齐全、完整，能正确反 映本机关的主要工作情况，便于保管和利用。 第三十七条 案卷定期向档案部门移交，个人不得保存 第八章 公文管理 第三十八条 公文由办公室专职人员统一收发、审核、 用印、归档和销毁。 第三十九条 公文复印件作为正式公文使用时，应当加 盖复印机关的证明章。 第四十条 公文被撤销，视作自始不产生效力；公文被 废止，视作自废止之日起不产生效力。 第四十一条 不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别 并经办公室负责人和相关业务部门负责人批准，可以销毁。 销毁秘密公文及涉密资料应当到指定场所由二人以上监销， 并做好登记，保证不丢失、不漏销。 第四十二条 部门合并时，全部公文应当随之合并管理。 部门撤销时，需要归档的公文整理后按有关规定移交档案 部门。工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用 的公文按照有关规定移交、清退。 第九章 附则 第四十三条 行政法规、规章方面的公文，依照有关规 定处理。外事方面的公文，按照外交部的有关规定处理。 第四十四条 公文处理中涉及电子文件的有关规定另行 制定。 第四十五条 本办法由局办公室负责解释。 第四十六条 本办法自发布之日起施行，其他有关机关 公文处理的规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。 公文立卷、归档制度 1、根据档案法和有关规定，公文办完后。各科室 兼职档案员应当在档案室指导下，按要求将公文原稿、正 本和有关材料整理立卷。联合行文，由主办部门负责立卷 归档，其他部门保存复制件。 2、归档范围:凡是本机关办理完毕的具有保存价值的 各种形式和载体的文件材料、统计报表、录音、录像、照 片等均应归档。个人不得保存应当归档的各种材料。 3、归档时间：办理完毕的文件，应当第二年 6月底以 前经过整理立卷送交档案室归档。逾期不交者，责任自负。 4、归档的各种材料应收集齐全、完整。各科室与档案 室在交接案卷时，双方要认真清点核对，并严格履行交接 签字手续。 印章管理使用制度 1、机关印章和部门印章指定专人负责保管和使用，一 切用印都要通过管理人员。保管印章要牢固加锁，防止被 盗。 2、实行用印申请制度，用印需由科室负责人在“用印 申请单”上签字，较大事项须由主管领导签字。用印时接 受印章管理人员审查，并由用印人在用印登记本上登记用 印内容。 3、使用印章要在办公室内，一般不得将印章携出机关 以外使用；特殊情况，必须经局领导批准交印章管理人员 监护，方可外出使用。 4、一般发文，凭领导人签发意见用印。因公出差证明 或介绍信等用印，由管理印章人员或办公室主任、副主任 掌握。 5、禁止在空白信纸或其他无内容的纸张上用印。 6、职工个人需要出具证明和介绍信的用印，一般情况 须经办公室负责人签字同意，特殊情况须经局领导签字批 准。 7、凡涉及经济合同、承包书等内容担保用印，严加管 理。局领导、办公室负责人必须了解具体内容。否则，不 予用印。 8、对不符合印章管理有关规定的用印要求，印章管理 人员应坚持原则，坚决拒绝。 9、业务部门的印鉴，除本系统或对口业务部门使用外， 一律不作长垣河务局对外印鉴使用。长垣河务局对外使用 印鉴只限于“新乡黄河河务局长垣黄河河务局”、“新乡 黄河河务局长垣黄河河务局办公室”、“长垣县防汛抗旱 指挥部黄河防汛办公室”、“新乡黄河河务局长垣黄河水 政监察大队”四枚印章。 档案管理办法 1、局机关收进和形成的文件、资料、图表，由档案室 集中统一管理。档案员负责指导部门文书处理人员对文件、 材料进行立卷归档。 2 各职能部门设兼职档案员。负责收集、整理本部门的 文件、资料、图表，定期归档。 3、机关各部门借阅档案资料可直接到档案室办理借阅 手续，时间不得超过一周。若确实需要延长时间，必须重 新办理借阅手续。所借档案一律不准横传，以免丢失。 4、系统内的上级或兄弟单位来机关查阅文件、资料， 由办公室接待，并履行手续后方可查阅。 5、系统外人员来局机关查阅文件、资料时必须持单位 介绍信，经主管局长批准方可查阅。若需要摘抄或复制的， 必须经局长同意，并做好登记。 6、借阅人员必须遵守档案管理规定，不得污染、涂改、 折叠、乱作标记。不准带易燃易爆物品进入档案室。非工 作人员无事不得进入档案室。 7、保守秘密。查阅文件、资料人员，必须严格保守秘 密。对档案文件、资料不该看的不看，不该问的不问，不 该记的不记。已知道的秘密，不外传，不泄漏，做到守口 如瓶。 越级上访追究制度 为了切实加强我局信访工作责任意识，确保“分级负 责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的信访工作原则落 到实处，把越级上访控制在最低限度，确保全局职工队伍 稳定，特制定本制度。 第一条 上访的程序：职工有问题应直接反映给所在部 门负责人，部门负责人解决不了，反映给主管局领导，主 管局领导解决不了，反映给局长，局长解决不了，由局党 组决定；若当事人不服，交职工代表大会审议决定。 第二条 原则上职工反映的问题能在本级解决的应及时 解决，不准向上一级推诿，解决不了的，可以逐级反映。 第三条 职工反映问题，各级负责人应在一周内给予答 复或解决，特殊问题最长时间不得超过一个月。 第四条 职工越级上访应有下一级部门出示的同意证明。 第五条 职工反映问题若遇有一级负责人既不给予答复 或解决，又不出示上访证明，职工可以越级上访。 第六条 职工既不给本部门反映，又不给主管局领导反 映，擅自向市局、省局、黄委反映问题，均视为不合规越 级上访。 第七条 职工不按程序越级上访，纪检人员必须在规定 的时间内调查落实，并向局党组写出调查报告。对写匿名 信越级上访者，原则上不予受理。 第八条 第一次发现越级上访给本人通报批评，给部门 主管负责人口头批评；第二次发现越级上访，给本人停职 检查，扣发检查期间的工资和全年奖金，对部门主要负责 人和主管负责人通报批评，主管局领导写出检查；第三次 发现越级上访，对本人责令待岗，部门主要负责人和主管 负责人应写出辞职报告，扣发全年奖金，对主管局领导通 报批评。 第九条 对写匿名信无中生有越级诬告，一旦发现，从 重处理，触犯刑法的追究刑事责任。 第十条 明知本部门存在的问题易产生上访而又不主动 解决，且造成越级上访的，对部门主要负责人给予通报批 评，扣发全年奖金；第二次上访者，部门主要负责人应写 出辞职报告。 第十一条 本局职工代表大会审议通过的制度、办法等， 全局干部、职工必须无条件遵照执行，否则，按照局权限 直至开除公职。 第十二条 本制度某项条款若与国家法规、水利部或上 级部门制度有矛盾时，按上级有关条款执行。 车辆管理与维修管理办法 一、车辆使用管理 1.机关车辆由局办公室统一管理调动。 2.车辆使用的原则：保证防汛用车，保证领导工作用 车，保证值班用车，保证老干部就医用车，先急后缓，兼 顾一般。 3.用车一律实行派车单制度，不经派车一律不准使用 车辆。 4.机关各部门，因公到县城办事，除财务科提款外， 一般不派车。 5.机关工作人员根据工作需要用车，必须填写用车 申请单经主管局长签批后，交办公室车辆管理员，按先 后顺序派车。 6.如遇防汛抢险，迎接上级领导，紧急病号等特殊情 况，驾驶员应根据领导安排及时出车，并在行车途中向车 管人员汇报车辆去向，返回后及时领取派车手续。 7.机关车辆不准用于结婚等私事。 8.驾驶员不得私自出车，发现一次罚款 100元，发现 2次罚款 300元，超过 3次，调离驾驶岗位。因私自出车发 生交通事故，后果自负。 9.驾驶员请假三天以上者，必须把车辆停放在机关， 车上钥匙和全套手续交车辆管理员保管。 10.任何部门和个人都应以大局为重，不得刁难车管人 员，不准以任何理由给车管人员和司机出难题，不得指定 车辆。 二、车辆维修管理 1、当驾驶员发现车辆出现故障需要维修时，应及时向 车管人员反映故障情况，并及时填写车辆维修申请单。 2、维修申请单上需填写维修所需时间、损坏部位、更 换零件、维修金额等，如不清楚情况时，应立即到指定修 车厂进行询问，以便填写申请单，申请单上需要由车管人 员、车管负责人、办公室负责人、及主管局长签批。 3、修车申请得到批准后，驾驶员应会同车管人员到指 定车辆维修厂进行车辆维修，驾驶员不得私自维修。车辆 在维修时发现新的问题，需要更换新的零件及增加费用时， 应立即向办公室负责人反映，并汇报主管领导，得到批准 后方可修车。 4、修车完毕后，修车厂应出示修车费用清单，驾驶员 和车管员认可后签字，以便日后结算。若驾驶员私自修理， 没有车管员的认可签字，日后不予报销。驾驶员应将更换 掉的旧零件收回，交到办公室。 5、修车费用每两个月结算一次，结算时由驾驶员、车 管员及车管负责人共同前往结算，报销时维修申请单及签 字后的修车费用清单应附在发票后报销。 三、车辆燃油管理 1、车辆燃油实行全奖全罚制度。即车辆管理人员根据 各车的耗油指标定出各车用油标准，办公室每月底统计各 车行驶里程提供给财务科，财务科根据当月市场油料价格 按照行车里程和用油指标填写核报单，由办公室负责人签 字后交主管局长审批，财务科复核兑现。 2、润滑油、刹车油由办公室统一购入保管，车管员根 据单车里程用量及时登记更换。 3、车辆用油一定要保证油的质量，绝不能投机取巧， 弄虚作假，如发现在油的价格或用油规格投机钻营，弄虚 作假，将调离工作岗位，并进行 500-1000元罚款。 四、奖罚制度 局机关每年对圆满完成全年出车任务，爱惜车辆遵守 交通规则，无发生交通事故，积极参加交通安全竞赛，在 本职工作中做出优异成绩的驾驶员予以奖励。同时，对违 反规章制度冒险蛮干，不履行工作职责，造成车辆损坏以 及发生事故的驾驶员，予以惩罚，惩罚标准按黄委劳动 安全条例执行。 五、对外租车管理 1、对外租车必须经办公室统一安排、调度。 2、对外租车原则：各部门用车尽量安排本局公车,在 无公车的情况下,为保证防汛抢险,工程施工,以及突发事件 的需求方可租车,各部门因公到县城办事一律不得租车。 3、对外租车一律实行填写租车申请单制度。 4、机关各部门根据工作需求，需要租车时必须填写租 车申请单,填写申请单时要注明申请部门、事由、时间、起 止地点、带车人，租车申请单需要部门负责人、主管局长、 主管车辆局长、办公室负责人签批，签批后交办公室由车 管人员统一安排调度，车管人员根据出车时间、地点确定 租车费用。 5、被租车司机得到出车通知后，必须有租车申请单方 可出车，被租车司机必须听从办公室车管人员,以及用车单 位带车人的安排，不得擅自行事,完成出车任务后立即返回. 6、被租车辆出车时，根据工作需要，需要改变行车路 线增加费用时，带车人应及时与办公室车管人员联系，回 来后及时补写租车申请单补出差价。 7、被租车辆车主日后报销时凭租车申请单，并由税务 部门开出的租车专用发票为依据报销，每一个季度报销一 次。 8、任何部门和个人都应该服从车管人员安排，不得以 任何理由、借口给车管人员出难题。 9、本办法经局党组会研究通过。 长垣河务局公务接待办法 为了更好地接待上级领导来我局检查指导工作和兄弟 单位来我局联系工作，使客人有一个良好的休息和用餐环 境，本着热情、周到、节约、规范的原则，特制定如下制 度： 1、接待新乡河务局领导及兄弟单位检查工作时，就餐 原则上安排在机关餐厅，就餐标准安排在每桌 100元至 200 元之间，休息、住宿安排在机关招待室。 2、接待河南河务局部门负责人以上领导检查指导工作 时，就餐原则上安排在机关餐厅，根据不同情况，经单位 一把手批准，也可以安排在定点接待宾馆、酒店，就餐标 准安排在每桌 200元至 400元之间，休息、住宿安排在定 点接待宾馆、酒店。 3、接待黄委领导检查指导工作时，就餐安排在定点接 待宾馆、酒店，就餐标准安排在每桌 200元至 500元之间， 休息、住宿安排在定点接待宾馆、酒店。 4、接待大型公务活动以上的，根据上级要求或由局领 导临时研究决定，制定相应的接待标准。 5、机关各部门如有客人需要接待时，向主管局领导请 示后，由办公室统一安排。 6、关于陪客人员原则上由主管部门领导、部门负责人 陪同，局长根据当日工作情况，适时通知。 7、本办法经局党组会研究通过。 8、其它公务接待费用的开支，参照本制度执行。 门 卫 制 度 1、门卫工作人员必须思想好、作风正派、原则性强、 服从领导、有较强的责任心。 2、门卫工作人员必须对机关办公楼以及院内的安全工 作负责。 3、门卫工作人员要坚持昼夜 24小时值班制度。不得 擅自脱岗、离岗。 4、值班期间不准聊天、下棋、打扑克，不准带小孩在 值班室玩耍。 5、门卫工作人员必须严格执行来客登记制度，和值班 签到制度。接待来客要热情、礼貌、文明用语。进机关找 人，先电话联系，征得同意后方可进入楼内。 6、对过往行人，特别是陌生人要有足够的警惕，绝对 不准无关人员进入机关楼内。 7、工作时间不准青少年儿童进入楼内，星期天、节假 日不准儿童进入楼内。 8、楼门要按时开门、落锁。早 6点开门，晚 11点落 锁。 9、爱护公共财物和公共设施，经常保持大门内外、室 内外清洁卫生。 水电暖设备使用管理与维修管理办法 1、水电暖暖设施由机关统一管理，任何人不得擅自拆 除和增设。住户安装使用大功率电器时，须向电工申请， 由其请示主管局长批准后方可实施。否则，引发的事故由 本人负责。 2、机关负责对家属区水电暖设施的初次安装，对家属 区住户房屋以外的电路、管道等公共设施负责维修。 3、机关不承担下列水电暖更新材料的费用。住户房屋 内的电源开关、灯头、灯泡、灯具及相关配件、闸刀、水 箱及附件，水龙头、水池、便池。住户需要维修，报经主 管部门批准，指派专业人员维修，其配件费用由住户自理。 4、用户收费 住户用电按电表计收，所有电表由电工统一到电业部 门校核后方可使用。电表箱落锁，非本局电工不得开箱， 否则，按偷电论处。 楼道灯泡每户每月补助 15度电，每月电费扣除补助电 度数后为实收数。电费单价按市价收取。 机关基建用水、用电，由基建小组负责向主管部门申 请，由施工单位提供计量表具，计量收费。 5、任何人不准在家属院私拉乱扯电线，确因需要，必 须由主管部门指定专业人员操作，否则一切后果自负外， 还要追究有关责任。 6、水电补贴由人劳部门按每月每人 15元在能源性补 贴中发放。 机关食堂管理制度 1、食堂工作人员，要定期召开生活会，认真征求就餐 职工的意见，炊管人员要服务周到，提高饭菜质量，不断 改善伙食管理，达到饭菜多样化。 2、炊管人员要责任心强，要讲究卫生，经常保持伙房 炊具清洁，定期进行消毒，防鼠害，灭蚊蝇。严禁出售霉 烂变质食品，严防食物中毒。 3、各食堂要建立健全管理