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商务局十二五工作总结及十三五工作安排 一、“十二五”时期各项工作完成及预计完成情况 各项指标完成及预计完成情况: 1、按“十二五”规划,“十二五”期末社会消费品零 售总额应达到 150 亿元以上,年均增长 20%;XX 年 1-9 月 实际完成零售总额 84.37 亿元,预计到 XX 年 12 月可完成 117 亿元,离 150 亿元目标有 33 亿元缺口;年均增长率 15%, 离 20%增长目标有 5 个百分点的缺口。 2、规划限上企业达到 200 家以上,限上企业零售额占 社会消费品零售总额 60%以上;XX 年 1-9 月全市限上企业 总数实际达到 193 家,预计 XX 年底可达到 206 家,比规划 目标超出 6 家;限上企业零售总额 XX 年 1-9 月完成 46.4 亿元,预计到 XX 年 12 月可完成 70 亿元,占全市消费品零 售总额的 58.33%,比规划目标低 1.67 个百分点。 3、规划第三产业增加值达到 100 亿元以上,占 GDP 总 量的 30%;预计到 XX 年 12 月可达到 120 亿元,比规划目标 高 20 亿元,占 GDP 总量的 30%,基本实现了规划目标。 4、全市拥有自营进出口权的企业规划达到 50 家,其 中有出口业绩的规划达到 18 家以上;预计到 XX 年 12 月可 达到 64 家,比规划目标多 14 家;其中有出口业绩的实际 达到 22 家,比规划目标多 4 家。 5、外贸出口总额规划达到 16090 万美元,年均增长 15%, 力争达到 18300 万美元,年均增幅 18%;XX 年 1-9 月外贸 出口总额实际达到 27161.1 万美元,预计到 XX 年 12 月可 完成 30000 万美元以上,比规划目标高出 14000 万美元, 年均增长 23.5%,比规划目标高出个 5.5 个百分点。 6、吸收外商投资规划达到 3620 万美元,年均增长 15%。XX 年实际利用外资总额达到 4800 万美元,比规划目 标高出 1180 万美元,年均增长 25.4%,比规划目标高出 10.4 个百分点。 主要措施 1、加强行风建设,转变机关作风。以科学发展观为指 针,大力开展调查研究,关于商贸流通、物流业、外贸出 口、利用外资、电子商务发展等专题调研报告,为市委、 市政府决策提供了依据参考,及时有效地规划指导了商务 工作。同时,大力开展党风廉政建设、群众路线教育和 “三严三实”和治庸问责活动,强化为基层服务为企业服 务,减少行政审批,推进依法行政和文明执法,积极开展 政务公开。XX 年以来,我局按照省商务厅创建全省商务系 统行风建设示范单位工作要求,扎实认真地开展创建活动, 获得“全省商务系统行风建设示范单位”称号,促进了行 风转变,提高了商务局服务民生的水准。 2、落实惠农政策,实施民生工程。XX 年来,全市累计 已建成万村千乡市场工程农家店 150 家,农资店 22 家,网 点基本涵盖了全市行政村。全市家电下乡产品累计销售 175226 台,销售额 42441.6 万元,财政补贴资金 5660.63 万元。“农超对接”指定店已发展到 10 家,直接成交农产 品达 30 多个品种,累计交易额突破 5 亿元。加大对国计民 生商品及特殊经营的监管,加强对农贸市场、菜市场、成 品油、酒类和农产品销售的规范,积极申报全省市场监管 公共服务体系试点县市,以此促进市场健康发展。 4、培育市场主体,完善市场体系。到 XX 年 8 月,全 市商贸主体总数达到 34317 家,其中,商贸个体户发展到 28047 家,商贸企业发展到 6270 家;省重点服务业企业达 到 258 家;全市限上企业总数达到 193 家;全市新型零售 业态中,超市共有 142 家,连锁店 181 家,专卖店 270 家, 厂家直销店 5 家。市场体系逐步建立,全市已建较大型市 场占地面 282093 平方米,营业面积 314100 平方米,年交 易额达 20 亿多元。市场的辐射力、影响力逐步加大。批发 零售业已形成规模,年销售额 500 万元以上的零售企业已 有 50 家,XX 万元以上的批发企业已有 12 家。年营业额 200 万元以上餐饮住宿已有 22 家。xx 市“万村千乡市场工 程”试点企业湖北东方超市建成镇级店 3 家、村级农家店 142 家;市隆丰农资公司设立连锁配送中心 12 个,建设 “万村千乡市场工程”农资农家店 22 家;市供销社创建村 级综合服务社 127 家。 5、大胆开拓创新,激发出口潜力。在全国外贸出口呈 现持续普遍大幅下滑的严峻形势下,充分发挥我市医用敷 料优势产业出口优势,千方百计向上各级业务部门争取中 小企业国际市场开拓资金、外贸公共服务平台建设资金、 外经贸区域协调发展促进资金和促进外贸及引资专项资金, 累计获批拨付总金额为 800 万元,有力推进了我市农产品 加工和医用敷料两大出口基地的两大龙头企业快速做大做 强。帮助出口企业摆脱烦杂的出口管理事务,出口服务实 现社会化、专业化、规范化。委托市人才交流中心引进出 口人才,同时邀请海关、商检、外管等部门组织定向培训。 协调相关企业和海关,制定可行的补贴等优惠办法,吸引 三宁等企业将转口贸易的全部或部分转为自营出口,确保 完成“十二五”规划目标任务。 工作亮点 1、主要经济指标数倍强劲攀升。XX 年全省限上企业家 数预计达到 206 家,是“十一五”期末的 69 家的 2.9 倍, 年均新增 28 家;社会消费品零售总额预计 XX 年底可完成 117 亿元,是“十一五”期末的 58.3 亿万元的 2.01 倍,年 均增长 15%;外贸出口总额预计 XX 年底全市可完成 3 亿美 元以上,是“十一五”期末的 9103 万美元的 3.3 倍,年均 增长 24%;利用外资总额预计 XX 年底可完成 4800 万美元, 是“十一五”期末的 1494 万美元的 3.2 倍,年均增长 25.4%。 2、商贸项目建设突飞猛进。先后引进工贸家电、苏宁 电器、国美电器、肯德基、宜昌国贸等 10 多家国内外知名 品牌商贸企业入驻。妙尚购物广场、七星购物广场、汇海 名流汽车城、城东汽摩城、城西市场、中央山水建材商贸 城已建成营运;湖北易购五金机电大市场项目、龙鑫农资 大市场项目、国药宜昌配送中心项目、亚娃水产品市场项 目、天汇机动车检测线项目完成一期工程建设;马半路菜 市场综合开发项目、百里洲农贸市场、仙女农贸市场等一 批农产品交易市场项目全面启动;丹阳五星级酒店、城北 四星级酒店全面开工。恒信德龙汽车城项目、中铁物流园 项目、天汇农机大市场项目顺利签约。上海普洛斯冷链物 流项目、华西农贸城项目、山东高速物流公路港项目正在 抓紧跟踪洽谈,有望年内签约。 3、物流业高速发展。至 XX 年 8 月,全市物流业市场 主体共 8354 家,物流企业 228 家。物流个体户 8126 家, 全市共有货运车辆 37983 辆,船舶 60 艘,仓储面积 13.5, 全市物流业从业总人数近 4 万人。全市已拥有 54 个码头、 74 个泊位,港口货物年吞吐量达到千万吨级,三宁码头即 将开展集装箱运输业务。省化铁路专线达城区,紫姚铁路 专线至姚港工业园区,城北高铁站货运即将开通。城区骨 干道路全部拉通,一区五园道路骨架基本形成。宜张高速、 枝当一级公路、318 国道改造升级工程即将全面竣工通车。 快速推进乡村公路硬化,村村通水泥路、组组通晴雨路, 建成了全市城乡四通八达的公路运输网络。姚港化工物流 园和城北综合物流园启动建设,紫荆岭铁路战略装车点建 成启用,一大批特种专用运输车辆、冻库、油罐等现代化 物流装备投入使用。 4、电子商务异军突起。目前全市有 500 多家工商企业 开展了电商业务,注册电商企业 20 多家,电子商务网点 300 多家,全市网络零售额达到 3000 多万元,已建立了 380 多个农村电商网点。我市已被湖北省商务厅确定为湖北 省电子商务进农村省级综合示范试点县市,配套部分扶持 资金。示范工程建设已全面启动;10 个电商村级服务中心 已建成营运,发展农村电商网店 100 多家。 5、多项工作获得殊荣。连续多年获得宜昌市政府授予 “外资、外贸先进单位”和“对外开放先进县市”,也获 得了湖北省家电下乡先进单位,全省商务系统行风建设示 范单位,全省市场监管公共服务体系示范县市、xx 市精神 文明单位及维稳工作先进单位。 存在的主要问题 1、内贸发展速度缓慢。我市社会消费品零售总额没有 完成规划目标,多数商业网点属单店经营,商圈小、辐射 范围不广、影响力小,全市 193 家限上商贸流通企业没有 一家年零售总额过亿元的零售企业,没有一家年纳税过 1000 万元的零售企业,也没有一家四星级以上酒店。专业 市场大多建于上世纪八九十年代,市场规模小,设施落后, 档次低,环境较差。全市不仅缺乏既能带动区域流通业发 展、又有一定影响、规模较大的农产品、工业品市场,而 且要素市场和服务市场严重不足。 2、三产发展滞后。XX-XX 年,全市第三产业完成增加 值分别为 60.17 亿元、60.83 亿元,分别占我市 GDP 份额为 25.86%、20.8%,呈逐年下滑的趋势。XX 年后有所增长,但 增幅不大,以商贸物流产业为主体的三产远比第一和第二 产业基础薄弱,占 GDP 比重远远达不到全国 50%的平均水平; 三产业增加值年均增长 12%,比二产业低 10 个百分点。 3、出口潜在压力增大。本市出口年年大幅增长后基数 不断抬高,继续保持大幅增长压力很大,加上国际市场形 势负面影响多、变数大,结构调整的短期影响还未完全化 解,对培植我市外贸发展后劲具有制约。需要从出口企业 的实际困难和问题着手,进一步优化出口环境,夯实企业 发展的根基。 4、物流业现代化程度不高。大多数物流企业和个体户 实际上为单纯的运输或装卸业务,信息化程度不高,人才 缺乏,管理落后,还处在散、乱、小状态,缺乏集约经营 和配套公共设施,没有现代物流信息网络平台、大型仓储 设施和大型物流装备等软硬件,没有一家可以承担多式联 运或提供处理多业务同步连接操作的规模化现代物流企业。 5、电子商务发展不够完善。我市电子商务多采用简单 电商模式,对于前沿的 C2B、O2O、移动电子商务、跨境电 子商务应用较少。目前还没有电子商务孵化器,更没形成 产业园,企业分散,销售产品主要来自外地批发,电子商 务缺乏技术性人才和营销人才,城乡宽带网络接入能力不 强,农村物流配送没有到达所有的行政村,最后一公里瓶 颈还没有破解。 二、XX 年各项工作完成及预计完成情况 商贸经济平稳增长。到 9 月底,全市省重点服务业企 业达到 237 家,新增 15 家;全市限上企业总数达到 193 家, 新增 5 家,预计 XX 年底可达到 206 家;1-9 月实现社会消 费品零售总额 84.37 亿元,同比增长 12.5%,总量居东四县 第二,增幅列东四县第一;预计全年社会消费品零售总额 可实现 117 亿元,增长 12%。 外贸出口逆势高增长。1-9 月全市完成外贸出口总额 27161.1 万美元,同比增长 66.46%,占全年目标的 91.8%; 出口总额位居宜昌市东四县第二,增幅居第一。食品加工、 纺织服装、化工及电子机械四大支柱产业 1-9 月整体上保 持 15%以上的增长态势,其中,化工行业增幅继续领先,同 比增长 196.7%,食品次之,同比增长 26.6%;龙头企业 xx 奥美和湖北三宁引领全市出口总量大幅提高,两家企业本 月累计出口额分别为 10463 万美元和 12797 万美元,合计 为 23260 万美元,占全市外贸出口总额的 85.64%,三宁化 工再次赶超 xx 奥美,1-9 月出口额比 xx 奥美高出 2334 万 美元。全市出口总额同比增长 30%以上的出口企业有 7 家, 本月止累计出口额在 800 万美元以上的有 4 家,预计全年 可超额完成外贸出口额 2.96 亿美元的目标任务。 利用外资提前完成全年任务。全市 XX 年利用外资总额 考核任务为 4726 万美元,我市今年 1-4 月利用外资总额就 已达到 4800 万美元,提前 8 个月完成全年目标任务,1-9 月同比增幅为 52.38%,1-9 月利用外资总额及增幅均居宜 昌市东四县之首。 招商引资和项目建设同步增长。1-9 月接待并洽谈了 10 多个商贸物流项目,策划并包装了 3 个。共争取省商务 厅农村电商发展资金 600 万元、市场体系建设资金 40 万元。 1-9 月新签约项目 3 个,总投资 4.8 亿元的天汇机动车驾考 基地项目三季度已开工建设。三季度商务项目共完成固投 资 6.18 亿元。上海普洛斯冷链物流项目、华西农贸城项目、 山东高速物流公路港项目正在抓紧跟踪洽谈,有望年内签 约。 物流业整体规模快速增长。至 XX 年 9 月,全市物流业 市场主体共 8354 家,物流企业 228 家。物流个体户 8126 家,全市共有货运车辆 37983 辆,船舶 60 艘,仓储面积 13.5,全市物流业从业总人数近 4 万人。预计全年物流 总量可达 2500 万吨,营业收入 30 亿元以上。 电子商务突破性增长。目前全市有 500 多家工商企业 开展了电商业务,注册电商企业 20 多家,电子商务网点 300 多家,全市网络零售额达到 3000 多万元,已建立了 380 多个农村电商网点。我市已被湖北省商务厅确定为湖北 省电子商务进农村省级综合示范试点县市,配套部分扶持 资金。示范工程建设已全面启动;10 个电商村级服务中心 已建成营运,发展农村电商网店 100 多家。 三、“十三五”时期发展预期目标和主要思路 保持各项指标快速增长,带动现代服务业突破性发展。 到 2020 年,全市社会消费品零售总额实现 220 亿元,年均 增长 13%,全市服务业增加值突破 380 亿元,年均增长 25%,力争服务业占我市生产总值的比例每年提高 5 个百分 点,到“十三五”期末全市服务业占 GDP 的比重赶上全国 服务业占比的平均水平,达到 55%以上。力争到 2020 年外 贸出口和实际利用外资两指标年均增长 10%,外贸出口总额 达到 4.7 亿美元,实际利用外资达到 7730 万美元,自营出 口企业达到 50 家以上。 大力发展现代物流业。力争到“十三五”期末,全市 培育年营业收入过 50 亿元的物流企业 1 家,过 10 亿元的 5 家,过亿元的 10 家;全市物流产业营业收入突破 200 亿 元。依托姚家港、马家店、七星台等优质岸线,对现有港 口扩规升级,完善设施,重点规划建设七星台深水港和集 装箱专用码头。依托焦柳铁路、汉宜高速铁路、省化专用 铁路、紫姚铁路等铁路大通道形成通达全国及欧洲的铁路 仓储物流中心。依托沪蓉高速、318 国道、宜张高速、枝当 公路等公路枢纽,形成四通八达的公路物流港。规划建设 省化专线延伸至七星台港口,建设枝石高速公路,跨江连 接沪蓉和长张高速,从而形成连接东西、贯通南北的水路、 铁路、公路多式联运物流网络。积极打造四大物流园区。 依托区域发展特色和资源优势,建设不同功能的姚港化工 物流园、318 国道商贸物流园、仙女综合物流园和七星台保 税物流中心四大物流园区。通过招商引资,新上一批大型 物流项目,引导或整合各个散、乱、小的物流主体进入园 区聚集,形成规模效应。争取到 2030 年前,形成 10 平方 公里的物流园聚集区,形成长江中上游重要的物流中心。 近期重点是启动中铁物流园开工建设,着力跟进普洛斯和 山东高速物流,力争落户 xx,形成带动效应。重点发展以 粮棉油、水产品及食品等农业产业化为核心的农产品冷链 物流,大力发展以化工、纺织、机械电子等支柱产业的大 宗物流。建立供求、运输、仓储、报关、信贷和第三方物 流信息管理系统,促进信息技术在物流业务各环节的广泛 应用;加快建设全市物流公共信息服务平台,依托全市电 子服务平台,全面整合市内物流信息资源,建设服务于物 流用户、物流企业、政府相关部门的全市公共物流信息平 台。 加强市场流通体系建设,优化商业网点布局。改造升 级农贸市场,鼓励发展各类专业市场和商业综合体,加快 建设农村商贸物流网络,促进商贸服务业提质发展。引导 住宿和餐饮业健康规范发展。构建“一核,两心,七节点” 的大市场体系。“一核”即一个核心商业圈,以民主大道 为主轴,向两厢拓展,打造充满现代活力和具有较强辅射 力的核心商业聚集圈。“两心”即在城西新区和城北新区 建设中形成城西商务金融中心和城北仓储物流服务中心。 “七节点”即安福寺、白洋、顾店、百里洲、七星台、问 安、仙女七个镇建设“一镇一品”的特色商贸物流节点。 具体应把握以下环节:一是建设一个中心商务区,即城西 新区中心商务区。在城西新区规划建设中,集中规划引进 金融、商业、贸易、信息等服务机构,完善商务办公、酒 店、公寓、会展、文化娱乐等配套设施,形成 xx 中心商务 区。二是建设两个大型商业综合体,即礼化路商业综合体 和民主大道滨江商业综合体。利用礼化路原 xx 宾馆及周边 区域,民主大道江边东西两厢老城区,建设两个大型商业 综合体,每个占地在 100 亩以上,体量在 18 万以上,集 超市、百货、餐饮、休闲娱乐为一体,成为民主大道核心 商圈的重要支撑。三是建设三条特色街,即董市老街明清 文化街、马店水库生态风情街、团结路 IT 数码街。利用董 市老街及周边区域,修复明清古建筑,形成以明清文化、 餐饮、旅游纪念品、影像、书画等为特色的明清文化街。 依托马店水库,在水库周边生态圈内,开发以农家乐、绿 色采摘、特色餐饮等为主题,集观光、休闲、餐饮等多功 能为一体的生态风情街。以团结路卫生巷至公园桥头街段 为主体,设置 IT 数码产品大型专业店和专卖店,适当布局 婚纱摄影、中西简餐、咖啡茶座等,形成现代氛围浓厚的 IT 数码街。四是建好农贸市场和星级宾馆酒店。新建城西 新区、城北新区农贸市场,改造提升五柳树、马半路、城 南农贸市场。每个农贸市场 6000-10000,服务周边 5-6 万人口,按现代农贸市场标准规划建设和改造。新建城西 新区、金湖景区两个五星级酒店,江汉大道、东方大厦、 城北新区三个三、四星级酒店,改造提升 xx 国际大酒店。 加强电子商务公共平台建设。创建一批交易规模大、 商品类别全、市场覆盖面广、特色鲜明的大型综合性电子 商务平台。鼓励、支持建设农产品交易、工业品交易等专 业性电子商务平台。推进电子商务应用,引导中小微企业 依托第三方电子商务服务平台开展业务。争创国家级电子 商务示范基地。规划东湖大道商贸区为我市首个电子商务 集聚区,建设电子商务孵化器,加大招商引资力度,完善 配套设施,吸引国内外著名电子商务企业和相关配套企业 入驻,形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持 等多功能、多业态的电子商务集聚区。搭建一批电商平台。 与京东合作建设“京东xx 馆”,与淘宝合作建设“淘宝 特色中国xx 馆”,与药博商城合作建设“药博商城xx 馆”,与省供销社所属裕农电子商务公司合作,充分利用 现有裕农电子商务网点,打造“裕农”电商经济。与 xx 市 邮政公司合作建设“邮乐网”综合服务平台 xx 专区,推介 xx 特色产品,提升 xx 知名度,打造“互联网 xx”。依托 易购国际建设阿里巴巴宜昌产业带,发展企业 B2B;依托 xx 市丰汇网络科技有限公司建立居无忧本地电商平台,开 展家具、建材等销售;依托 xx 市雨浓广告公司建立削平购 本地电商平台,吸引我市生活服务类企业入驻,发展 O2O 销售模式。建设三个电商物流园。依托 xx 智慧农业服务公 司建设鄂西农产品电商物流园;依托中铁物流集团开发建 设综合电商物流园;依托湖北供销宜瑞丰农资大市场有限 公司建设农资电商物流园。力争在“十三五”末每个园区 引进十家重点电子商务企业,吸引一大批电子商务网店入 驻园区,提升园区影响力和带动效应。大力推进农村电子 商务四个一示范工程。在全市通过集群试点、特色跟进、 精品提质推进农村电子商务发展,启动 xx 农村电子商务 “1111”工程,即:对接阿里巴巴“千县万村”计划,在 城北新区规划建设 1 个县级农村淘宝服务中心,依托该中 心培训 100 名电商骨干,建立 100 个村级电商服务站,创 建 100 个电商示范网店。 推进我市经济转型和结构调整。依托仙女工业园创业 中心,大力发展科技孵化服务。加快通用机场建设,大力 发展农、林航空等传统通用航空业务,积极发展应急救援、 医疗救助、私人飞行等新兴通用航空服务。加强商业地产 市场建设,促进商业地产健康繁荣,努力推动高科技服务 业和家政服务业发展。健全养老服务体系,繁荣养老服务 消费市场,拓展养老服务内容,推动养老服务业快速发展。 全市来养老服务业到 2020 年将形成总占地 1000 亩、总床 位 XX 张、总投资 100 亿元、服务总人口 15 万人的养老服 务业总规模,初步形成集老年人健身房、棋牌室、歌舞厅、 垂钓湖、劳作园、休闲广场、老年公寓、餐饮房、医疗室、 游泳池等多功能于一体的、全方位的养老服务产业链。 进一步扩大 xx 对外开放。抢抓沿江开发和通关一体化 机遇,复制自由贸易区经验,用足用活国家和省、市支持 外贸发展有关政策和各种专项资金,设立我市外贸发展基 金,并根据每年外贸增长比例提高规模,用于支持企业境 外参展、出口信用保险、地方产品出口、境外收购和省市 出口基地建设等。紧抓我省内外贸一体化改革试点机遇, 鼓励本地企业扩大进口贸易,在更大范围内和更高层次上 利用全球资源,引进国外先进的技术和设备,推进产业结 构调整和出口产品的升级换代。鼓励有实力的三宁、奥美 等优强企业到具有资源及劳动力优势的境外投资或合资、 合作、跨国并购或设立分支机构,开拓项目所在国及周边 国际市场;大力扶持我市中小企业加入“阿里巴巴”和 “宜昌跨境电子商务应用平台”,降低出口成本;利用国 外成熟技术、市场大力发展加工贸易,同时加强实用型国 际经贸人才的培训;利用三峡机场、七星台深水港及姚家 港等区位优势和产业优势,设置口岸,筹建自由贸易保税 区,发展临空临港外向型经济。 加强再生资源回收利用,促进生态文明。加大商务执 法力度,做好成品油、再生资源利用、报废汽车拆解、电 子电器维修、典当、直销企业、商业预付卡等特殊行业的 规范管理。强化对经营者管理,打击违法经营行为。开通 12312 商务举报投诉服务系统和 123467 家电维修投诉举报 服务系统,接受消费者举报。大力开展安全隐患排查整改、 安全生产应急演练活动及专项整治,实现安全生产责任事 故为零的目标。主要再生资源回收利用率 XX 年达到 60%,2020 年达到 85;二级及以上能效家电产品市场占有 率:XX 年达到 68%,2020 年达到 78%。逐步使 xx 市 60%以 上回收网点和回收人员纳入规范化管理,80%的社区设立规 范的回收站,80%以上的再生资源进入指定市场进行规范化 的交易和集中处理,再生资源回收利用率达到 70%以上,全 市再生资源回收利用总量达 50 万吨以上。XX 年至 2020 年, 依托宜昌市回收利用“城市矿产”平台,积极推动 xx 市内 的报废机电设备、电线电缆、家电、汽车、手机、铅酸电 池、塑料、橡胶等“城市矿产”资源循环利用、规模利用 和高值利用。在条件成熟的地方,建立废矿物油回收处置 综合利用中心,集中处理全市废矿物油。 四、XX 年工作重点 积极贯彻落实十八届五中全会精神。围绕十八届五中 全会讨论的“十三五规划”10 个重点,保持商务经济快速 健康发展,推动我市三产比重的大幅提高,促进转变经济 发展方式和优化产业结构国家战略的实施。XX 年全市社会 消费品零售总额达到 131 亿元,同比增长 12%;限上企业家 数达到 216 家,新增 10 家;外贸出口总额达到 3.3 亿美元, 同比增长 10%;利用外资总额达到 5096 万美元,同比增长 10%,并力争各项指标超额完成目标任务,努力实现“十三 五”规划开门红。 创新体制机制,推动协调发展。积极研究我市大商务、 大流通体制,推进商务经济及服务业、三产的“三合一” 统计口径改革,实现商务企业跨行业、跨部门统一主管制 度或联系办公制度,推进一二三产业协调发展。加强废旧 回收项目建设,促进生态文明建设;进一步搞好市场监管 公共服务体系试点示范,加强农贸市场、菜市场及食品、 饮料类商品的执法和基础设施建设,保障和改善民生;结 合农超对接和农村电子商务工作,以及农产品物流工作, 推进农村扶贫开发。 突出发展现代物流业。抢抓长江经济带战略机遇,充 分利用各级关于扶持现代物流业发展的优惠政策和 xx 发展 大物流的区位交通优势,跨越式发展现代物流业,使之成 为我市调结构、转方式的新动力,成为提高服务业比重的 突破口,成为 xx 冲刺百强和建中等城市的产业支撑和经济 持续强劲增长的新引擎。努力把 xx 打造成“三峡城市群” 重要的物流节点,区域性商贸物流中心。 加快发展电子商务。加大招商引资力度,完善配套设 施,吸引国内外著名电子商务企业和相关配套企业入驻, 形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持等多功 能、多业

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