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县文广局科学发展观调研报告 创新机制 文化强县 学习实践科学发展观调研报告 上饶县文化广播电视局 徐先亮 开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社 会主义理论体系武器全党的重大举措,是贯彻落实党的十 七大提出的继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、 促进社会和谐要求的迫切要求,是提高党的执政能力、保 持和发展党的先进性的必然要求,是顺应人民新期待,保 持党同人民群众血由联办的重要步骤。学习调研阶段是整 个学习实践科学发展观活动的关键,做好这一阶段的工作 对今后整个活动的开展具有举足经重的意义。根据县委、 县政府学习实践活动方案部署,本人对创新的文化机制作 了相关调研,现将调研情况报告如下: 一 事业的发展 1、建成了覆盖全县所有乡镇、90%以上行政村的有线 电视光缆网络。农村有线电视用户从不足 1 万户发展到 5 万余户,城区用户从不足 5 千发展到 1XX 余户。XX 年春节 期间的全县形势报告会,全省第一个实现现场直播,目前 仍为全省农村网络覆盖面最广、用户最多、传播节目最多 的县之一,政治效益、社会效益十分巨大。 2、提升了县电视台的采编播质量。投入近百万元更新 添置了一批采访、编辑、播出设备,率先在县级电视台中 面向全国招聘播音员,新闻采写、制作、播出质量有了一 定提高。在县委、县政府的高度重视下,XX 年在市台二套 成功开播今日城西新闻栏目,为宣传县委、县政府的 决策部署,展示我县经济社会发展成果,提高我县对外知 名度作出了努。此外,还围绕全县的各项中心工作,制作 了一批专题片。 3、丰富了群众文化生活。扎实开展文化“三下乡”活 动,三年累计送电影 5000 余场次、戏 270 余场次,在新农 村建设中赋予了一定的文化内涵。 二 存在的困难 但是,目前县文广局也存在不少困难,仅靠局自身力 量很难克服,急需县委、县政府的支持和帮助。 1、投入大、债务重。一是农村网络建设负债。XX 年按 照县委、县政府的要求,必须在 XX 年春节前完成由县城至 所有乡镇的有线电视信号网络辅设任务,确保当年正月初 八直播全县形势报告会。此外,按照县里对当时旭日工业 园区“六通一平”的要求,局里又筹措 200 余万元用于园 区电视网络辅设。由此,县文广局也背负起了 800 多万元 的建设债务,其中向干部职工借资近 600 万元,拖欠相关 厂家材料设备款及施工费用 200 余万元。二是县文化艺术 中心建设资金缺口巨大。县文化艺术中心规划设计面积近 万平米,三年前的投资概算已达 1300 余万元。当初项目启 动时仅有上级的专项建设资金 180 万元、“三馆”撤迁补 偿 88 万元和店面拍卖约 300 万元,意味着要完成项目建设, 局里需再负债至少 700 万元。为此,项目中标单位在完成 附楼四层 800 多平方米主体工程建设后,担心建设资金没 着落,已停工半年,项目处于停顿状态。 2、文化设施建设滞后。县博物馆、图书馆、文化馆因 凤凰大道建设拆迁已近五年,由于种种原因一直没有能够 恢复重建。目前,文物寄存在县外,图书封存在局外。这 样,既不安全,也没有发挥文物、图书的社会价值,更与 上饶县拥有 1800 余年的建县史极不相称。文广局现租借农 行办公,电视台则借住于一个 70 平方米的民房家中,办公 条件十分简陋。“三馆”没有办公场所,致使工作人员多 年赋闲在家。 3、县电视台设备陈旧老化。近年来局里虽千方百计挤 出了 100 余万元用于台里更新、添置了一些设备,但还有 大部分的主要编辑、播出设备大多采购于十多年前,老化 严重,故障连连,不能保障正常播出。 4、文化产业建设落后。我县有赣剧团和文化馆,但是 在送戏下乡活动中,他们不能为农村文化市场送去优秀的 文艺节目。文化产业的发展更是落后全县经济建设步伐。 三 破解的办法 1、创新机制,实行局、网、台分离。电视台实行独立 核算,自主发展。实行台长负责制,由电视台自我管理, 自我发展,提升栏目质量。同时,因电视台的电子产品设 备价格大多昂贵,建议县财政每年安排一定数额的专项资 金用于设备更新,并根据台里的实际需要,自主面向人才 市场招聘急需专业人员。 2、与公园一并规划建设博物馆、图书馆。分别将博物 馆、图书馆设在惟义公园、湿地公园内,与公园一并规划 建设,及早发挥文物、图书的应有价值,增添城市的文化 内涵和文化品位。 3、着力打造文化产业。
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