县环保局年终工作总结_1.docx

县环保局年终工作总结 xx 县环保局年度工作总结 今年，在县委、县政府的正确领导，在县人大、政协 的监督和支持，在上级环保部门的指导下，我局以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻国务院 关于落实科学发展观加强环境保护的决定，认真落实 全国节能减排和打击环境违法行为保障群众健康环保专项 行动会议精神，着力推进环保三个转变，以水污染防治为 重点，狠抓环保目标任务的落实，以环境综合整治为契机， 严格依法行政，切实加强监管，全面落实责任，着力服务 发展，较好地完成了年度目标任务，各项工作取得了明显 成效，改善了全县环境质量，促进了县域经济的可持续快 速发展。 一、年度工作情况 发挥优势，服务了县域经济发展 一是为县域经济可持续健康发展保驾护航。严格按照 建设项目环评审批规定，及时办理建设项目环保审批手续。 对于符合条件，属于县级审批的项目，实行优质服务，尽 快办理；属于省、市环保部门审批权限的项目，积极协调 上级部门，全力协助办理。今年共协助办理市环保审批项 目 3 个，县级审批项目 48 个。二是削减污染，为经济发展 腾出环境空间。采取结构调整工程治理，建设城镇环保基 础设施，严格环境监管等措施减排污染物，07 年削减废水 CODl 78 1 吨，削减废气 S0296876 吨。三是积极争取专 项资金。我局依照国家环保项目资金申报指南，组织筛选 节能减排及治污项目，积极上报国家、省环保部门争取项 目资金，经多方协调，为新大地公司争取国家节能减排专 项资金 400 万元，为新纺公司争取国家节电专项资金 400 万元。四是创新思路，为县领导决策提供科学依据。自今 年开始，我局组织监测站每月编报一期xx 县环境监测通 报，把我县环境质量状况和重点企业排污情况，上报县 四大家主要领导和有关领导，为领导决策提供了可靠依据， 受到县领导好评。五是推广生态科技，促进经济可持续发 展。我局协助农业部门推广秸杆综合利用技术，既避免了 随意焚烧，污染环境，又为农民增加了经济效益。通过指 导创建无公害农产品生产基地，推行农田化肥农药过量施 用控制技术，为推进我县生态经济发展做出了贡献。六是 落实行政执法责任制，提高服务水平。我局把所有环保审 批事项全部纳入县行政服务中心，成立了环保行政责任制 工作领导小组，梳理了环保行政执法依据 3 项 1 00 多条， 印发了环保局行政执法错案责任追究制度和环保局 行政执法依据梳理结果，进一步明确了环保执法任务、 执法范围、执法权限、执法标准、执法程序、执法责任， 要求全体执法人员严格遵照执行。为创造良好经济发展环 境提供了可靠保障。 突出重点，严厉打击了环境违法行为 以开展“打击环境违法行为保障群众健康，环保专 项行动和区域环境整治为契机，我局周密部署，精心组织， 开展了对企业违法排污损害群众利益突出问题专项检查， 对辐射污染、危险废物和医疗废物普查等专项执法工作， 实行了环保“一票否决”和“黑名单“制度，严肃查处了环 境违法行为，切实维护了人民群众的根本利益。一是有效 监控重点污染源。我局按照关于进一步做好重点污染源 现场监管的通知，明确了监管要求，落实了监管责任。 对 xx 棉纺集团公司、xx 酒精公司等重点企业实施了长效管 理制度，促使企业污染防治设施正常运转，确保污染物连 续达标排放。全年出动执法人员 560 多人次，夜间突查 50 余次，查处违法行为 1 8 起。特别是对 xxx 公司违法生产， 我局及时发现，立即上报，并提请县政府及时对其下达了 停产决定，采取断电措施，制止了严重违法排污行为，为 此 xxx 副省长批示，充分肯定我县的做法。二是杜绝了 “十五小”、“新五小”反弹。我局执法人员严防死守， 尽职尽责，做到发现一家取缔一家，决不手软。4 月份及时 查处取缔了 xx 铺镇一小型化学制浆厂。三是严厉查处建设 项目环境违法行为。严格按照建设项目分类分级管理规定， 依法查处了 30 个不符合产业政策，未经环评审批的环境违 法项目，经过执法人员耐心努力工作，所有违法建设单位 接受了处理，纠正了建设项目违法行为。四是有效制止了 非法排污行为，按照“重点排污单位每周不少于一次，一 般排污单位每月不少于一次”的要求，随机检查，全面监 控，共检查排污单位 39 个，查实违法行为 24 次，立案处 理 3 起，有效制止了违法排污行为。五是排除了饮用水源 地污染隐患。对饮用水源地保护区的排污企业和建设项目 进行拉网式登记排查，全局出动执法人员 1 50 余人次，实 施现场检查 60 多次，排除了饮用水源安全隐患。 以治促建，改善了生态环境 一是对全县 33 家畜禽养殖场进行摸底调查，对筛选出 的重点整治对象实施限期治理，目前 xxx 种猪场废水深化 限期治理工程已完工并投入使用，畜禽养殖污染整治取 得了新进展。二是我局组织 xx 铺镇通过了市级优美小城镇 验收，xx 村、xx 村通过了市级生态文明村验收，环境优美 小城镇和生态文明村建设有了新的突破。三是编制实施了 xx 县农村小康环保行动计划方案，有力促进了新农村 建设。 创新模式，强化了环保执法联动 一是积极筹措，提请县政府于 4 月 24 日组织召开了全 县环保工作会议，明确了工作重点，强调了政府各部门环 保职责和任务。县政府还多次召开专题会议研究部署环保 工作，对环保目标、专项整治等重点工作，县政府统一组 织实施，政府领导在全县各种会议上或调研时都要强调环 保工作，提出具体要求，保证了环保工作的全面落实。二 是召开全县环保工作会议时，县纪检部门领导结合贯彻落 实监察部、环保总局环境保护违法违纪行为处分暂行规 定和关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错 误做法和规范性文件的通知作重要讲话，申明环保违法 违纪责任追究办法，提出了严厉打击环境违法的新要求， 进一步提高了企业和有关部门及其工作人员遵纪守法意识。 三是与县监察局联合开展环保执法大检查，查处违法违纪 行为 7 起，分别进行了严肃处理。 紧扣目标，推进了环保基础工作 我局把完成环保目标，做为贯穿全年环保工作的主线， 与整体工作共部署、同推进，在完成环保目标的同时，有 效地促进了各项业务工作。一是完成了污染源普查准备工 作，成立污染源普查领导小组和机构，制定了xx 县第一 次污染源普查方案完成了污染源普查阶段性工作。二是 进一步加强了工业固废、医疗固废的处置管理工作。按照 上级环保部门要求，结合我县实际，针对原来制度不健全， 责任不明确，收集不规范，处置不合法的问题，我局严格 按照医疗废物管理条例的规定，协同卫生行政主管部 门对全县产生医疗废物的单位进行联合执法，把全县所有 医疗单位的医疗固废纳入了 xx 市医疗废物处置中心，落实 了医疗固废联单管理制度。三是区域环境综合整治成效显 著。集中对群众反映强烈，严重影响市民工作和生活的噪 声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染进行了整治，共出 动环境监察执法人员 540 多人次，整治污染源 39 个，饮食 油烟点 16 个，机械加工点 18 个，商业促销噪声点 5 个， 分别采取了限期整改，责令搬迁等手段，有效改善了区域 环境质量。四是“绿色护考”行动受到群众称赞。中、高 考前夕，通过电视台发布了中高考期间噪声管理通告，并 把通告送达有关施工单位，要求限时施工。中高考期间， 我局组织出动环境监察执法人员 80 多人次，采取流动、定 点监管相结合的方式，开展城区环境噪声管理，纠正噪声 超标行为 5 起，为广大考生创造了安静的复习考试环境。 五是环境应急体系进一步完善，制定了环境应急预案，调 整了应急处置领导小组，健全了应急指挥系统，落实了处 置措施，开展了危险化学品环境污染隐患排查，排查废水 排放单位 21 个，排查固体废物排放单位 10 个，排查射线 装置 38 台套，对存在环境事故隐患的单位，立即责令其整 改，消除了环境安全隐患。六是完成了特殊行业射线、电 磁辐射重点单位的申报，对全县 22 个医疗单位和移动公司、 联通公司、网通公司的 21 台存在电磁辐射的装置进行了申 报登记，完善了放射、辐射监管体系。七是完成了土壤污 染现状调查。协助市监测站规范布设 19 个点位并采样。 转变方式，提升了环保宣教效果 今年的环保宣教工作紧紧围绕全县环境保护中心工作， 以宣传科学发展观为重要内容，积极倡导生态文明，着力 营造公众参与环保的良好氛围。一是按照省、市环保局的 安排和部署，我局精心组织，于 9 月份开展了“环境大接 访活动”，全局干部职工共同参与发放宣传资料 1000 多份， 受理环境来访 20 多件，当场解决污染问题 5 件，宣传教育 效果明显，受到干部群众称赞。二是为县委、县政府、县 人大、县政协主要领导和相关领导及县重要企业订阅了 中国环境报，开辟了社会各界了解支持环保的新通道。 三是转变宣传形式，把宣教工作贯穿于具体工作，采取在 工作中宣传，在宣传中工作的办法。一方面及时向各级领 导汇报环保工作，让领导更多地了解环保，支持环保，另 一方面在执法过程中做耐心细致的讲解工作，让企业理解 环保、配合环保。向企业发放宣传资料 1 000 余份，有效 减少了执法过程中的不和谐因素。四是巩固了传统宣教阵 地精心策划组织环保纪念日和 1 24 法制宣传日普法宣 传活动，通过电视台电台播放环保宣教专题资料，深入群 众散发环保知识手册，在中心城区设立咨询台等多种形式 宣传环保法律法规，普及环保知识。共展出宣传版面 87 个， 发放法律法规、环保知识手册 1300 余份，强化了企业法制 观念，提高了群众环保意识，积极组织参加全市“环境保 护知识竞赛”，取得了优异成绩，展示了新野环保队伍良 好形象。五是做好了群众信访工作。我局从关注民生、了 解民生、解决民生的角度出发，本着“急群众所急，想群 众所想，将矛盾解决在基层”的原则，切实履行环境信访 办理职责，认真处理群众来信来访。今年共办理群众来信 来访 31 件次，处理 12369 环保热线举报 24 件，做到了 “件件有回音，事事有结果”，群众十分满意。六是圆满 答复解决了人大建议和政协提案。对我县“两会”期间， 代表、委员们提出的涉及环保工作的 6 件人大建议和 7 件 政协提案，我们按照“制定办理方案一落实办理责任一调 查研究分析一拟定答复意见一召开答复意见见面会一书面 答复”的办理工作步骤，在多次见面征求意见的基础上做 了圆满解决和答复，人大代表、政协委员对我局的答复比 较满意。 积极筹措，加强了环保能力建设 一是协调督促 xx 集团公司、xx 纸业公司等 5 家企业完 成了水质在线监控设备安装，为科学管理提供了技术保障。 二是争取到省环保局支持价值 10 多万元的监测仪器和 20 多万元现场取证工具，增强了环境监测和监察能力。三是 以环境监测化验员换证为契机，加强了标准化实验室建设， 完成排污申报监测 300 多家，完成“环评”监测 15 家，完 成污染纠纷监测 17 次，完成污染源监测 71 次，上报数据 5000 多个，为环境管理和决策提供了可靠的科学依据。 学教结合，树立了环保队伍良好形象 一是深入开展了“讲正气、树新风”活动，我局按照 县委关于学习教育活动的要求，积极行动，周密部署，结 合环保工作实际，认真搞好学习教育，查摆问题，整改提 高每一阶段活动，特别是在效能提升阶段，修订了 16 项 70 条环保局机关管理制度，制定了首问负责制、 限时办结制、岗位责任制、服务承诺制和 办事公示制，并狠抓落实，有效提升了服务能力和办 事效率，为顺利完成各项工作任务提供了可靠保障。二是 环保行风明显转变。我局制定了行风评议实施方案， 成立了领导小组，聘请了监督员，按照方案要求开展了自 查自纠，征求意见，集中整改活动，并做出了 8 项服务承 诺通过电视台公示，主动接受评议，增强了全体人员服务 意识，提升了服务能力和水平。三是强化了党风廉政建设。 建立了主要领导负总责、分管领导具体抓，部门负责人具 体落实的工作机制，完善了廉政建设制度，落实了监督措 施，把自律工作列入了经常化管理，确保了全年无违规违 纪现象发生。四是加强了党建工作。加强了党员教育和党 组织建设，进一步增强了基层党组织的战斗力和凝聚力， 有效发挥了党员的先锋模范作用，有力地推动了各项工作 的进展。5 月份召开了党组民主生活会，党组成员分别进行 了批评和自我批评。局机关、监察大队、监测站党支部在 集中学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党党 内监督条例的基础上，进行了民主评议。在党组织的弓 l 导和党员模范带动下，12 名同志递交了入党申请书，4 名 入党积极分子被确定为发展对象。 二、存在的问题和不足 07 年的工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问 题和不足，突出表现是：一是环保监管手段落后，监管水 平还比较低；对一些环境违法行为不能采取果断、有效措 施及时制止。二是因城市生活污水没有处理，致使出境水 氨氮几乎月月超标。三是污染减排目标 COD 仍有 236 吨无 法落实。 三、明年工作打算 (一)指导思想 以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按 照县委、县政府的统一部署和要求，深入推进产业结构调 整，加快推进“三个转变”，推动全县经济社会全面协调 持续发展。加大执法力度，严厉打击环境违法行为，严防 污染事故发生，认真解决严重危害人民健康的突出环境问 题，切实维护群众环境权益，为构建和谐社会做积极贡献。 (二)工作目标 按照上级环保部门的要求及县委、县政府的安排和部 署，积极为我县新农村建设和经济社会发展提供优质服务； 加大节能减排力度，优化经济发展。做好污染源普查，澄 清我县污染源底数。开展省级市级优美小城镇创建活动， 完成 2 个市级生态文明村建设；加强饮用水源地管理，保 证集中饮用水源地水质达标率 100%；加强工业污染源监控， 确保工业污染物排放达标率 100%，使出境水达标率在今年 的基础上有明显提高；坚决关闭污染企业，取缔“十五小” 和“新五小”企业。加强建设项目管理，杜绝建设项目环 境违法。健全完善突发性环境安全事件应急处置体系，确 保无重大环境安全事故发生。加强辐射环境管理，确保我 县不发生辐射安全事故。 (三)工作重点 推进节能减排，促使产业结构优化升级，加强组织协 调，保证污染源普查质量；加强污染监管，严防污染事故； 加强建设项目环境管理，推进生态环境保护；加强环保宣 教，提高全民环保意识；加强城区环境综合整治，支持环 境优美城镇创建；落实农村小康环保行动计划，为社会主 义新农村建设做贡献；抓好班子和队伍建设，提高服务能 力和水平，为县域经济发展提供优质服务。 (四)工作措施 一是发挥环保优势。推动环保管理职能向社会管理、 公共服务转变；进一步规范环保行政审批事项，简化办事 程序，实王见优质服务，按照合法行政、全理行政、程序 正当、高效便民、诚实守信，权责统一的基本要求，不断 提高依法行政能力，积极服务经济社会发展。 二是落实农村环保小康计划。开展村庄环境污染综合 治理，结合农村沼气建设与改水、改厕、改厨、改圈，逐 步对生活污水进行处理；加强农村工业企业污染防治，积 极推行清洁生产，禁止引进和新建污染严重的生产项目， 加强水源水质监测，开展农村饮用水源水质调查与评估， 保障农村饮用水环境安全。 三是加大污染源监控力度。以水污染防治为重点，巩 固、扩大污染防治成果。完成排污许可证审核发放工作； 杜绝“十五小”、“新五小”企业反弹；落实排污总量控 制计划，为我县项目建设、经济发展留足排污容量空间； 加强对重点污染源及危险化学品和放射源、射线装置使用 单位的监管，做好全县医疗卫生机构的射线装置的管理工 作；加大对居民集中区、河流沿岸污染排放企业，尤其是 存在污染事故隐患企业的监管力度，杜绝各类环境污染事 故发生。 四是进一步加强建设项目环境管理。深入贯彻中华 人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护条例 ，提请县政府出台关于进一步加强建设项目环境管理的