县社调队关于工业企业降成本情况的调查报告.docx

县社调队关于工业企业降成本情况的调查 报告 为进一步了解工业企业成本控制情况，掌握省政府出 台的降低实体经济企业成本相关政策的实施效果，推动供 给侧结构性改革，为政府合理预判工业经济的后期发展态 势、制定有关政策提供参考依据。按照省统计局要求，xx 社会经济调查队深入 xx 县 20 家规模以上工业企业进行了 降成本情况问卷调查。调查结果反映，企业面临的成本压 力较大，对降成本政策的知晓率偏低，政策实施效果不明 显，亟待加强宣传落实。 一、被调查企业的基本情况 本次调查涉及的 20 家企业中，从企业规模来看，大型 工业企业 3 家，中型工业企业 9 家，其他工业企业 8 家； 从所属行业来看，有制造业企业 18 家，电力、热力生产和 供应业 2 家；从登记类型来看，国有企业 4 家，股份有限 公司 3 家，其他有限责任公司 7 家，私营有限责任公司 5 家，其他企业 1 家。 二、企业面临的主要成本压力 从 20 家企业面临的主要成本压力来看，原材料成本、 用工成本、物流成本、税费成本成为主要的成本压力，另 外，还有环保成本、能耗成本和融资成本。 企业最迫切希望降低的成本项依次为：原材料成本、 用工成本、税费成本、物流成本、融资成本、能耗成本、 环保成本。在企业成本费用控制难度方面，75%的企业认为 是原材料，10%的企业认为是用工，10%的企业认为是利息 支出，5%的企业认为是能耗。 从各项成本占企业生产经营总成本比重来看，其中： 原材料成本占 10%-30%的有 2 家，30%-50%的有 5 家，50%以 上的有 13 家；用工成本占 10%以下的有 5 家，10%-30%的有 12 家，30%-50%的有 2 家，50%以上的有 1 家；物流成本占 10%以下的有 14 家，10%-30%的有 6 家；能耗成本占 10%以 下的有 10 家，10%-30%的有 7 家，30%-50%的有 3 家；税费 成本占 10%以下的有 11 家，10%-30%的有 9 家；制度性成本 占 10%以下的有 8 家，10%-30%的有 12 家。 全面实施“营改增”后，企业的流转税总体有所增加 的占比 15%，基本不变的占比 65%，有所减少的占比 20%。 企业融资困难小，但融资渠道少。调查显示，60%的企 业融资困难不大或没有困难，只有 40%的企业融资困难大。 从融资渠道来看，85%的企业主要来源于银行，5%的企业主 要来源于民间信贷，10%的企业没有融资需求。 降低企业成本存在的最大困难，40%的企业认为是制度 性交易成本，30%的企业认为是没有相关政策支持，20%的 企业认为是企业内部成本控制机制不完善，5%的企业认为 是政策落实不到位，5%的企业认为是原材料价格波动频繁。 三、企业对降成本政策的知晓程度 今年 9 月上旬，省政府出台xx 省供给侧结构性改革 降成本行动计划，围绕行政审批、税费、用工、融资、 生产要素、物流等重要领域和关键环节制定了一系列为企 业降成本的措施，从知晓情况看，只有 5%的企业完全了解， 95%的企业了解一些。从知晓方式来看，70%的企业是通过 媒体、网络了解，20%的企业是通过集团总部或上级公司通 知了解的，还有 10%的企业是通过行业协会了解的。 四、降成本政策执行情况 从降低行政审批成本政策执行情况来看，80%的企业了 解或听说过，此政策对企业降低成本有作用的占 50%，基本 没有作用的也占 50%。 降低企业用工成本政策执行情况 1、XX 年 7 月 1 日至 2018 年 6 月 30 日，将失业保险总 费率从 2%降至 1%，其中单位缴纳 0.7%，个人缴纳 0.3%。 此政策已执行的企业占 40%，政策已下，但尚未执行的企业 占 35%，不了解的企业占 25%。 2、工伤保险基金累计结余可支付月数在 25 个月及以 上的统筹地区，在行业基准费率的基础上下浮 30%，25 个 月以下的统筹地区，按照中、省浮动费率政策执行。此政 策已执行的企业占 20%，政策已下，但尚未执行的企业占 15%，不了解的企业占 65%。 3、生育保险基金累计结余可支付月数超过 9 个月的统 筹地区，将费率调整到 0.5%以内，并在此基础上下浮 50%。此政策已执行的企业占 20%，政策已下，但尚未执行 的企业占 25%，不了解的企业占 55%。 4、上年度亏损的困难企业可申请缓缴社会保险费。化 解钢铁、煤炭行业过剩产能涉及企业欠缴的养老保险费， 可与征收机构签订还款协议或申请缓缴。此政策已执行的 企业占 10%，政策已下，但尚未执行的企业占 20%，不了解 的企业占 70%。 5、降低住房公积金缴存比例。缴存住房公积金确有困 难的企业，经本单位职工代表大会或工会讨论通过，可申 请缓缴。此政策已执行的企业占 10%，政策已下，但尚未执 行的企业占 15%，不了解的企业占 75%。 6、落实援企稳岗等补贴政策已执行的企业占 15%，这 些企业 XX 年申报补贴 4.75 万元，可获得补贴 2 万元；未 执行的企业占 35%；不了解的企业占 50%。 7、合理调整最低工资标准，将最低工资标准由每 2 年 至少调整一次改为每 2 年至 3 年至少调整一次。此政策了 解的企业占 10%，听说过的企业占 65%，不了解的企业占 25%。 8、对连续两年未拖欠农民工工资的企业，不再收取保 证金。此政策了解的企业占 20%，听说过的企业占 35%，不 了解的企业占 45%。 降低企业税费成本执行情况 1、在 5 月 1 日“营改增”全面推开后，企业进项税中 可抵扣项目明显增加的占 5%，可抵扣项目有所增加的占 40%， 基本不变的占 55%。这一政策全部知晓，都已执行。 2、对认定的高新技术企业，减按 15%税率征收企业所 得税，给予研发投入财政奖励。XX 年 9 月 1 日起，对设区 市的市区普通住宅土地增值税预征率由 1.5%下调至 1%。落 实小微企业税收优惠政策，简并申报纳税次数。涉及此政 策的企业占 5%，不涉及的企业占 95%；了解此政策的企业 占 20%，听说过的企业占 55%，不了解的企业占 25%。 3、取消减免一批涉企行政事业性收费和政府性基金， 取消减免一批涉企经营服务性收费。了解此政策的企业占 25%，听说过的企业占 30%，不了解的企业占 45%。已较好 执行此政策的企业占 5%，基本未执行的企业占 40%，不了 解的占 55%。 降低企业融资成本执行情况 1、降低贷款中间成本政策执行效果好的企业占 40%， 不好的占 30%，不了解的占 30%。执行效果不好的主要表现 在：授信难度大，贷款门槛并未降低；惜贷、断贷、抽贷 等现象仍存在；续贷门槛更高。 2、鼓励企业多渠道融资政策涉及到的企业占 10%，不 涉及的占 90%。了解此政策的企业占 10%，听说过的企业占 50%，不了解的企业占 40%。 降低企业要素成本执行情况 鼓励降低通行费标准，了解此政策的企业占 5%，听说 过的企业占 20%，不了解的企业占 75%。被调查企业物流成 本主要集中在公路运输环节、铁路运输环节和进出口环节。 五、降成本政策实施效果 降成本政策实施对企业经营现状影响较大。调查显示， 65%的企业认为降成本政策对企业的经营现状有较大帮助， 25%的企业认为帮助甚微或没有帮助，还有 10%的企业不清 楚。降成本政策出台后，企业的经营状况出现的积极变化 依次表现在：税费负担减轻，利润增长，生产积极性提高， 融资环境改善，收入增长，销售环境改善。降成本政策出 台后，企业盈利增加的占 30%，盈亏保持不变的占 30%，亏 损减少的占 40%。 政策对企业降成本影响程度不明显。从政策对企业降 成本的影响程度来看，20.8%的企业认为作用明显，79.2% 的企业认为作用不明显或基本无作用，主要表现在：成本 项占比小、降本幅度小。 六、企业自身对成本的控制 20 家被调查工业企业为降低成本都制定了一系列控制 措施，取得了一定效果，主要做法有： 企业控制原材料成本方面：1、严把原材料收购关，及 时了解市场信息，做到价低多进，价高不进；2、用本地原 料替换外地原料，对供货商采取公开招标，公开竞价，控 制原材料成本；3、提高原材料的利用率，从工艺及管理上 尽量减少浪费；4、加强工序定额消耗管理，合理降低能耗， 控制物流成本。 企业控制用工成本方面：1、合理核定岗位，实行减员 增效，一人多岗，计时计件生产，工作量承包，充分发挥 员工的主观能动性；2、优化管理人员，适时培训员工技能， 提高工作效率；3、提高设备自动化，减少不必要用工。 企业控制物流成本方面：1、认真做好采购、销售各个 环节计划；2、实行公开竞价，选择最优的运输方式；3、 做到精心管理，合理搭配，集中发货，产品近距离销售， 减少运输成本；4、建立物资超市，由供应商代管。 企业控制能耗成本方面：1、制定能耗定额，节约用电、 用水、用气，减少能源消耗；2、采取夜班生产，减低用电 成本；3、加强设备技术改进，降低能源消耗。 企业控制融资成本方面：1、从利率低的正规银行贷款； 2、减少中间环节，降低利息；3、提高资金利用率，把流 动贷款转为固定贷款；4、除银行融资外，还从资本市场融 资，减少民间和非金融机构融资。 企业其他控制成本方面：清除一贴形式的浪费，节奖 超罚；加强管理水平，年度计划严格执行，提高工作效率， 减少固定成本。 七、企业对政府的几点希望 由于企业采购成本随市场价格变化而波动，因此，政 府应严格控制煤电等价格，从原料到加工、销售过程保