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县长在 XX 年度工业项目调度会议上的讲话 同志们: 刚才,几个乡镇、工业园区汇报了在建项目进展情况 及下一步推进措施,项目法人代表作了发言,主要经济部 门结合各自职能就加快推进项目建设讲了意见,特别是几 位县领导分别讲了很好的意见,提出了明确要求,我完全 同意,会后,大家要认真抓好落实。下面,我再讲三个方 面的意见: 一、必须把工业项目牢牢抓在手上 发展是硬道理,项目是硬支撑,特别是工业项目,企 业要规模扩张、技术改造,产业的转型升级、做大做强, 都离不开项目。可以说,没有项目就没有发展,没有大项 目就没有大发展,没有特大项目就没有跨越发展。从刚才 的汇报情况看,上半年全县项目建设可以说有喜有忧。喜 的是:最近一段时间,在县委、县政府和分包县领导的强 力推动下,大家根据责任分工,迅速行动,深入现场,加 强协调指导和检查督促,做了大量扎实有效的工作,有力 地促进了项目推进。恒润三期、纳森空调、福瑞达燃气调 压器、百恒输送机械等项目相继开工建设,欧意电器、敬 众锂电、裘皮新城等项目进展顺利,一批项目的开工建设 和顺利推进,为经济发展奠定了基础。忧的是,无论是项 目的投资规模,还是推进速度都不尽如人意,与强势开局、 跨越赶超的要求比,与县委、县政府年初确定的目标任务 比,还有很大的差距,还存在着一些这样那样的问题,制 约阻碍着项目的顺利推进。主要体现在:一是新开工项目 数量少,尤其是重大工业项目少之又少,今年上半年,我 县新开工建设的工业项目屈指可数,而这些项目单体都不 很大,还不具备战略支撑能力。二是建设速度不快。新开 工的几家项目,大部分还处于拉围墙、打地基阶段,没有 明显的形象进度,推进的速度比较慢,与时间任务要求比, 差距还非常大。三是乡镇园区项目建设进展不平衡。县委 年初下达了乡镇、园区的重项考核任务,对项目建设提出 了明确的要求,但目前除了工业园区、枣强镇、张秀屯乡 外,其它乡镇动作不大,效果不明显。四是解决瓶颈制约 的措施还不够有力,尤其是项目征地工作,进展较慢,在 一定程度上影响了项目进度。以上这些问题的存在,固然 有全国大的经济形势的影响,但也在一定程度上,说明大 家对工业项目的重视程度还不够高,抓项目的决心还不够 强,推进项目建设的措施还不够硬,在抓项目、抓发展方 面的能力、劲头不能适应时代的要求、不能适应强势开局、 跨越赶超的要求,缺乏长远发展的眼光和谋略,缺少推动 工作的气魄和胆识。今年对乡镇、园区考核的重点就看两 个方面,一个是税收,一个是项目,没有项目的支撑,就 不会有税收的大幅增长,要想实现税收的大幅增长,就必 须下死手抓项目,项目建设是强县富民的源泉、是经济发 展的牛鼻子,希望大家在项目建设的问题上要多动点脑子, 多下把子真力气,真正引进几个大的战略支撑项目,为实 现跨越赶超打下一个坚实的基础。 7 月份,市委、市政府将组织全市的重点项目集中观摩 拉练,县委、县政府也将召开全县上半年经济形势分析会, 对各乡镇、园区工业项目建设进行观摩拉练,市、县观摩 后还要打分,打分的结果,将作为县、乡年终考核的重要 依据。所以,无论是从经济长远发展的角度,还是力争在 强势开局、跨越赶超的进程中占得先机,都要求我们充分 认识加快工业项目建设的重要性,坚持把工业项目看重、 看大、看急,切实把工作抓紧、抓牢、抓实,确保项目建 设顺利开展,确保全县经济持续健康发展。 二、要以时不我待的精神迅速掀起重点项目建设的新 高潮 今天是 6 月 26 日,半年即将过去。大家要算算时间帐、 任务帐,紧紧抓住当前项目建设的有利时机,将精力、人 力、物力向重点项目倾斜,加大工作推进力度,确保重点 项目顺利推进。 一是项目建设要“求快”。“快”是项目建设的基本 要求,不快就可能导致项目搁浅。在国内经济发展速度 “放缓”和全国性“钱荒”的背 xx 和形势下,更要加快项 目建设的速度。各项目单位、主管部门要按月份、按季度 量化工程进度,倒排工期、挂图作战,欧意电器、敬众锂 电项目,力争今年下半年投产;纳森空调、恒润三期、福 瑞达燃气、百恒、尧鑫等已经开工的项目,年底前力争完 成主体工程;裘皮新城二期、复合材料研究院、比资尼裘 服等项目,要加快要件准备,力争 7 月份开工建设,年内 出形象。 二是招商引资要“求大”。实现跨越赶超,必须招大 商、引巨资,引进战略支撑项目。前不久,县委已经召开 了全县的招商引资动员会,明确了招商引资任务和目标。 各位企业家,要充分发挥招商引资的主力军作用,对标行 业先进,加强沟通协调,力争引进行业领军企业参与项目 建设。各乡镇、园区和部门,要瞄准 136 家中央直属企业 和受“金融危机”影响较小的新能源、新材料、生物制药 等产业,加强招商引资的针对性,扩大招商引资成果,力 争引进一批中字头、国字号的大企业大集团和战略新型产 业。 三是瓶颈破解要“求宽”。制约项目建设的,主要是 土地和资金两个方面。对于土地,各乡镇、园区要加大征 地、拆迁的工作力度,尤其是枣强镇和大营镇,项目建设 的征地任务大、责任重、时间紧,必须想尽一切办法,做 好征地工作,确保土地供应。对于资金,当前新一轮的 “钱荒”正在来袭,银行必然会压缩信贷规模,因此,项 目单位要做好充分的准备,一方面,要积极争取银行支持, 另一方面,要自我挖潜,多渠道筹措建设资金,确保项目 建设的顺利进行。 四是项目谋划要“求实”。谋划和储备是建设的基础。 随着 xx 成为河北省综合配套改革试验区,并纳入首都经济 圈发展规划,我们在项目建设和项目谋划上也面临着千载 难逢的好机遇。要结合皮毛、复合材料、机械制造产业基 础和发展优势,着眼加快转变发展方式、推进结构调整和 产业升级,重点从传统产业技术改造和发展战略性新型产 业两个层面,有针对性的谋划和实施一批大项目、好项目。 发改局、项目办要搞好项目论证、优化项目选择,提高项 目储备深度和成熟度,千方百计确保项目储备质量,努力 形成“投产一批、建设一批、谋划一批、储备一批”的良 性格局,确保项目建设不断档。 三、要切实加强项目建设的组织领导和协调 一是强化项目责任。“责”是要求,“任”是担当。 项目建设,困难不可避免,问题也会不断出现,各项目分 包领导要亲力亲为,每月至少一次到施工现场检查指导, 做到在一线掌握情况,在一线研究解决问题,在一线督促 进度,确保抓出成效;项目牵头部门、责任单位要积极主 动帮助项目主体协调解决实际问题、具体问题,做到接受 任务不讲条件、遇到困难不摆客观、完成任务拒绝理由, 主动抓大事、挑重担、破难点,对项目推进中的难题不推 不躲、不等不靠,勇于负责、敢于攻坚、善于突破,以 “不达目标不放松、不见成效不收兵”的决心,求取重点 项目建设大突破。 二是加强督导检查。两办督查室、发改局、商务局等 部门,要年初下达的目标任务,对重点项目建设、招商引 资活动及时跟进、跟踪问效、一线督导;要以项目建设进 度和招商成效,来检验各乡镇、园区、部门争跑能力、推 进能力、落实能力和发展能力;要以征地拆迁难题的有效 化解和项目顺利落地,来检验乡镇、园区协调办事能力、 处理复杂问题的能力。要实行一月一调度,一季一通报, 年终抓总评,真正督出问题、考出差距、问出责任,形成 全力以赴抓项目的工作合力。 三是进一步优化环境。良好的环境是促进项目建设进 度的有力保障。各级各部门要急项目之所急,帮项目之所 需,切实加大协调力度,简化办事程序,减少审批环节, 提高服务效率,全力支持项目建设,为项目建设提供良好 的发展环境。有关职能部门要在法律法规和政策允许的范 围内,为项目建设“开绿灯”,把政策放到底线,在允许 的范围内,给予最大的优惠和照顾。对项目建设过程中遇 到的实际困难,要及时跟进,主动服务,帮助解决。对在 项目审批中肆意刁难,干扰项目正常施工的人和事

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