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县领导在党报党刊征订发行工作会议上的 讲话 县委副书记* 在全县 XX 年度重点党报党刊征订发行工作会议上的 讲 话 (XX 年 11 月 5 日) 同志们： 今天的会议是县委研究决定召开的，目的就是把中央、 省、市党报党刊征订发行工作会议精神贯彻落实下去，对 全县 XX 年度党报党刊征订发行工作进行安排部署。刚才， 县委宣传部和县邮政局对征订发行工作做了具体部署，提 出了具体要求，我都赞同。下面，我代表县委讲几点意见： 一、站在加强党的执政能力建设的高度，充分认识做 好重点党报党刊征订发行工作的重要意义 党的十六届四中全会通过了中共中央关于加强党的 执政能力建设的决定，对进一步加强党的执行能力建设 提出了新的要求，加强和改进党对舆论工作的领导，牢固 占领舆论阵地是提高党的执政能力建设的重要方面。党报 党刊作为党和政府的喉舌，作为宣传党的理论、路线、方 针、政策的重要手段，如何更好地发挥其作用，一个关键 环节就是做好征订发行工作，增加发行量，扩大待复盖面。 长期以来，党报党刊大力弘扬主旋律，充分展现人民群众 在改革开放中所取得的业绩和良好的精神风貌，大力推动 精神文明建设和民主法制建设，积极开展舆论监督，广泛 传播现代科技文化知识，为促进改革开放、推进社会主义 现代化建设和社会全面进步提供了强有力的舆论支持。 做好党报党刊的发行工作也是新形势下巩固党的思想 阵地，进一步加强党的领导，大力弘扬正气的现实需要。 当前，宣传思想工作面临着前所未有的新形势、新任务。 从国际上看，虽然和平与发展是主流，但西方敌对势力对 我国的分化、西化活动始终没有停止，渗透和反渗透的斗 争仍然存在。从国内看，随着改革开放的不断深入，经济 成分和经济利益、社会生活方式、就业岗位和就业方式等 方面不断趋于多样化，人们的思想观念、道德观念、价值 取向也不断发生变化、调整，致使一些人的思想产生混乱， 甚至错误，一些非马克思主义的东西趁虚而入。面对这些 变化，各级各部门必须充分认识党报党刊的重要地位，始 终保持政治上的清醒和坚定，切实做好党报党刊的发行工 作。 二、巩固报刊治理整顿成果，为重点党报党刊发行提 供有力支持 去年 7 月以来，中央和省、市委分别下发文件，治理 党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题，报刊散滥现象 得到了有效遏制，为重点党报党刊征订发行创造了良好的 外部环境。人民日报、求是杂志、光明日报、 经济日报、河北日报、秦皇岛日报等重点党 报党刊影响力不断扩大，发行量稳步上升。为巩固报刊治 理成果，防止出现反弹。最近中央和省、市分别下发了文 件，对重点党报党刊和其它报刊的征订范围，发行渠道等 又提出了明确要求，进一步优化了重点党报党刊的征订发 行环境。但从我县来看，一些单位的领导同志对上级精神 的把握还不够全面，不够准确，部分同志仍存在错误认识， 要尽快加以纠正。在报刊征订发行工作中，各级各部门要 正确处理好两个关系：一是要正确处理好治理党政部门报 刊散滥和利用职权发行与减轻农民负担的关系。治理报刊 散滥和利用职权发行既是为了进一步规范报刊发行秩序， 也是为了减轻农民和基层的负担，都是维护党和国家利益、 维护广大人民群众根本利益的有效手段。二是要正确处理 好重点党报党刊通过组织渠道发行与通过市场渠道发行的 关系。重点党报党刊肩负的重要政治任务决定了其征订发 行工作的特殊性，走市场化的发行渠道是一个趋势，但是 在现阶段做好重点党报党刊的发行工作，还主要通过各级 党的组织，依靠行政手段，以有效的方式、方法来完成。 三、加强领导，精心组织，确保重点党报党刊的征订 任务顺利完成 XX 年度党报党刊征订发行工作的重点仍然是人民日 报、求是杂志、光明日报、经济日报、 河北日报、共产党员杂志、秦皇岛日报7 种。 近年来，我县重点党报党刊征订发行的情况总体上是好的。 但因各乡镇、各单位的具体情况不同，党报党刊的发行也 存在着不平衡的现象。有的乡镇连续几年发行情况不错， 也有部分单位与任务目标差距较大。在今年的征订发行工 作中，希望经济条件较好和发行工作比较好的单位和部门， 要继续保持良好势头，在今年的发行工作中做到总量稳定， 为全县完成征订任务做贡献。经济条件较差和发行工作不 够得力的单位和部门，要认真查找差距和不足，改进工作， 力争今年的发行数量有所突破，做到稳中有升，不拖全县 后腿。 XX 年度党报党刊的征订发行工作，要注意做好六个方 面的工作：一是要进一步加大对党报党刊征订发行工作的 宣传力度。各级各单位要全面传达和贯彻上级精神，宣传 党报党刊发行工作的重要意义，及时召开会议，定期进行 调度，督促任务的落实。同时对好的典型，好的做法要及 时予以宣传报导，营造良好的发行氛围。二是要认真落实 公费订阅报刊的种类和范围。中央和省、市委文件对允许 公费订阅报刊的种类和范围进行了限定，各单位要严格落 实。乡镇以上机关单位和领导干部用公费和党费订阅报刊 的，未订足重点党报党刊之前，不得订阅其他报刊。村级 党支部、乡镇中小学校报刊订阅实行限额制以后，核定的 款额必须首先保证重点党报党刊，没有完成重点报刊征订 任务的不准订阅其他报刊。三是要落实使用党费订阅党报 党刊的规定。按照上级有关精神，县委宣传部、县委组织 部门要共同研究制定用党费订阅党报党刊的具体办法，拿 出适当比例的党费用于订阅党报党刊。四是要积极倡导社 会力量订阅党报党刊赠送贫困村、困难企业和中小学校， 做好文化扶贫。五是要切实加强对党报党刊发行工作的领 导。按照市里的要求，今年县委继续把党报党刊的征订指 标直接下达到各党委，由各党委负责征订。各级党委的一 把手作为党报党刊发行工作的第一责任人，要亲自过问， 组织得力人员做好党报党刊发行的宣传、发动、协调和征 订工作，制定周密的征订发行计划，支持和帮助有关部门 解决在党报党刊发行中遇到的困难和问题。有离休干部的 单位和部门，一方面要保证离休干部的征订费用，另一方 面要专款专用。县委宣传部已将离休干部订阅秦皇岛日 报指标分解到各有关单位，要认真落实。县直机关党委 征订发行任务较重，要严密组织，加大力度，所属各支部 各单位要认真配合。六是要加大督促检查力度。全县党报 党刊征订工作要求 12 月 20 日前完成，有效时间只有一个 半月，县委宣传部、组织部、两办督查室等部门要加强对 党报党刊征订发行工作的督促检查，既要解决重点党报党 刊征订发行中存在的问题，也要及时发现其它报刊是否存 在乱摊派乱发行问题。对发现问题，该曝光的曝光，该通 报的通报。县委宣传