发展优势产业促农增收调研报告.docx

发展优势产业促农增收调研报告 近年来，我县农业和农村经济快速发展，粮食稳定增 产，生猪养殖、食用菌、蜂蜜产业快速发展，已经成为我 县农民收入的重要渠道，为巩固和发展这种来之不易的好 形势，构建农民增收的长效机制，实现农业健康可持续发 展，近对全县的生猪、食用菌、养蜂产业化发展进行了专 题调研，现报告如下： 一、产业发展现状 1、生猪：全县有养猪户 6122 户，生猪饲养量 15370 头，存栏 9640 头，出栏 5710 头。其中：能繁母猪 84 头， 种公猪 34 头。10 头以上大户 80 户，50 头以上 4 户。 2、食用菌：全县食用菌代料栽培 75 万袋，食用菌干 品年产量 160 多吨，产值 800 多万元，食用菌生产是我县 农村经济的特色支柱产业，其收入占农民人均收入的 20%。 3、养蜂：全县养蜂 9761 箱，养蜂大户 67 户。使养蜂 户获得了较好的经济效益，蜂蜜以质量好、营养丰富、无 污染、药用价值高的特点迎得了广大消费者的好评。 二、资源和区位优势 1 生猪：猪肉是山区群众肉食消费的主要品种，随着人 民生活水平的不断提高和改善，群众对猪肉的消费需求日 益旺盛。并且生猪养殖收入占农民家庭收入的三成多。近 年来，县委、县政府高度重视畜牧业发展，生猪产业得到 了较快发展，促进了农村经济发展和农民增收。 2、食用菌：我县森林覆盖率 95%，植被茂盛，空气清 新，无任何污染，适宜发展食用菌生产，发展袋料食用菌 栽培，可充分利用农作物挤秸秆、果树和林木枝丫、杂草 等废弃物变废为宝，既保护了森林资源，又增加了农业收 入，其经济和社会效益十分显著。 3、养蜂：一是我县位于亚热带和暖温气候交接处，植 被繁茂，种类繁多，大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生 长，花期及流蜜期长，一年当中就有八个月的花期，为蜜 蜂越冬提供了蜜粉源。二是由于山区地形复杂，高低差异 大，形成许多小气候，蜜粉源植物分阴坡、阳坡、低山、 中、高山先后交替开花，秦岭山区成为天然的蜜库。三是 我县山大林深，地广人稀，农药、化肥用量少，为发展养 蜂提供了有利条件。 三、存在问题 生猪： 1、规模化程度低，科技含量低，商品率低。养猪户占 农户的 90%以上，但养猪大户仅占养殖户的 1 %。大多数农 户仍在沿用传统的“吊架子”方式饲养，平均饲养周期 10 个月左右，商品率仅占 30 %。 2、生猪市场价格波动大，养殖户抵御市场风险能力低。 生猪产业缺乏可持续发展的长效机制，使养殖户经不起市 场低潮的冲击。传统的生猪养殖方式，不能预测和适应市 场的变化，无法承受市场价格波动所带来的风险，面对市 场的变化，只能被动应付，一旦因为行情变化而亏损，便 丧失了养猪的积极性。 3、疫病形势严峻，防控难度大。复杂多变的疫病形势 与传统分散饲养方式，加之基层动物防疫体系有待完善， 给疫病防控带来了很大的难度，会不同程度造成动物疫病 风险增大，影响养殖户补栏的积极性。 4 是动物防疫体系亟待完善。工作经费匮乏、村级动物 防疫队伍断层、疫苗运输、保管条件达不到要求，使用无 效苗的情况发生、防疫过程中免疫程序不到位、基层防疫 员总体业务素质有待于进一步提高等问题。 5、生猪良种繁育体系不健全。由于地理交通等因素所 限，我县母猪饲养量总体较少，加上市场行情和疫病等影 响，母猪饲养量持续下降，自繁自养能力减小。而外调的 仔猪抗病能力较弱，疫病风险较高，损失较大，导致仔猪 成本和疫病传入可能增加。多年来，我县在生猪品种改良 上作了大量的工作，但因投资少，品种改良规模小，加之 我县生猪饲养以农村散养为主，没有形成完善的科学饲养 管理体系，疫病时有发生，一定程度上挫伤了农民养猪的 积极性。 食用菌 1、在资源保护上和利用上的片面性。栎类资源是传通 的周期永续利用的资源，周期性合理采伐利用，有利于调 动广大菌农保护栎类资源的积极性，过分强调，不允许周 期采伐利用，只会挫伤菌农的积极性。 2、龙头加工企业少，缺乏专业市场的引导。 3、品种单一，质量不高。县内现有规模生产的产品都 属香菇类，品种单一，导致市场受限，难以满足多样性需 要，一部分农户栽培技术不熟练，技术标准不一，导致同 一菌种，质量差别却很大。 4、品牌意识差。产品质量好、包装不规范，产品档次 低，市场竞争力低，价格上不去。 养蜂： 1、养殖技术落后，产量效益低。我县的中蜂生产以传 统的老式圆桶为主，占整个蜂箱的 70%以上，养殖方式具有 较大的历史惯性，养殖技术落后，平均每箱产量 5 公斤， 产值仅 100 元，产值只有新法饲养的 1/4。中蜂活框新法饲 养每箱产量 15-20 公斤，产值 400 元左右，只占整个饲养 比例的 20-30%。 2、养蜂人员素质不高，家庭收入低下，影响了养蜂业 的发展。我县养蜂人员中高中以上的人员只占调查总数的 6%， 养蜂人员素质低下，养蜂技术难以推广。同时，很多养蜂 人员家庭收入低，生活困难，制作蜂箱、蜂具都缺乏必要 的资金投入，更谈不上进行养蜂技术的培训，从而影响了 我县养蜂业的健康发展。 3、蜂蜜掺杂使假，影响我区蜂蜜的品牌形象。 我县蜂蜜远近闻名，产量相对较少，在市场上供不应 求，但一些小商小贩和蜜农开始掺杂使假，追求利益的最 大化，掺杂使假行为比较普遍，严重影响了我县蜂蜜的品 牌形象。 四、发展建议 生猪： 1、切实加强对畜牧业生产的组织领导。把加快发展畜 牧业生产作为推动“三农”工作的重要抓手和内容，并结 合新农村建设，把加快发展畜牧业生产纳入县域经济社会 发展总体规划。加强政府引导，完善细化政策措施，及时 研究解决畜牧业发展中的重大问题，把重大动物疫病防控 和畜产品质量安全监管纳入政府的目标管理。充分发挥畜 牧业在新农村建设和脱贫致富奔小康中的重要作用。 2、加大对畜牧业生产投入力度。要把动物疫病防控、 畜产品安全监管经费和畜牧兽医技术部门的工作经费列入 财政预算，依托财政支农资金和涉农部门支农资金，搭建 发展畜牧业生产的融资平台，确保畜牧业生产发展的资金 来源。 3、强化科技支撑，提高畜牧业生产的科技含量。通过 科技培训，示范带动等形式，大力推广畜禽适度规模养殖 技术、优质畜禽生产综合配套技术、动物疫病综合防控技 术、高产优质牧草栽培技术、快速育肥技术。加大畜牧技 术推广人员的培训力度，提高服务水平和服务能力。建立 畜牧科技推广绩效考核和奖励机制，重奖有突出贡献的技 术人员，强化科技支撑，强力推进畜牧业生产发展。 4、抓好畜牧业生产基础设施建设。要结合新农村建设， 按照“人畜分离、独立建圈、沼气配套、循环利用、标准 化建设”的原则建立圈舍，大力推广绿色无污染养殖技术， 努力改变传统养殖业脏、乱、差的状况。 5、强化网络信息，发展畜牧专业合作组织。一是建立 健全畜牧业信息平台，利用乡、村信息网点，及时采集和 发布畜牧业生产、销售信息。二是引导和支持养殖户积极 发展畜牧业专业合作组织，充分发挥其桥梁和纽带作用。 6、狠抓良种繁育工程，着力提高生产性能。重点扶持 和奖励引进良种繁育的养殖户，在实现良种母猪饲养总量 及仔猪生产总量满足县域需要的前提下，达到我县生猪饲 养总量的扩张。 7、强化动物疫病防控，确保畜产品质量安全。各级领 导要牢固树立“抓防疫就是抓生产，就是抓公共卫生安全” 的观念，加大动物疫病防控力度，强化对畜产品质量安全 的监管力度，确保公共卫生安全和畜牧业生产的健康发展。 食用菌： 1、重新认识和估价食用菌生产在农村经济发展中的重 要作用。一是食用菌是真正营养丰富的健康食品和绿色食 品，随着人们生活水平的提高，保健意识增强，人均销量 增加，市场潜力很大。二是有丰富的农作物秸秆和山区大 量的栎类资源及清林丫材，为木类菌类提供了充足的营养 源。三是有广大菌农积累的比较丰富的生产经验。四是只 要各级政府认识到位、加强领导、资金扶持、政策引导、 服务跟上，把食用菌当作产业来开发，食用菌生产必定会 出现一个新的局面。 2、健全服务体系。食用菌生产涉及农业、林业等多个 部门。要积极做好开发、科技公关、信息传递、技术培训 与指导，真正为农户做好产前产中产后服务，促进食用菌 生产健康发展。 3、规范菌种生产程序，坚持食用菌质量标准。质检和 农业部门要按照规范性的技术要求，抓好检查落实，保证 菌种质量，为食用菌发展保驾护航。 4、合理利用资源。栎类资源丰富的地方，林业部门部 门应按采伐周期有计划的批准菌农合理采伐利用，点种食 用菌，提高木生菌品质量和效益，调动菌农保护林木的积 极性。同时充分利用农作物秸秆、修林后的枝梗和木材加 工后的木屑等农林废弃资源进行袋料生产，变废为宝实行 生态良性利用，实现资源节约、生态农业和增加农民收入 的目的。 5、开发利用名贵珍稀菌种。我县山地菌种资源丰富， 在海拔 800 -1200 米 的松栎混交林是松茸、鸡油菌、牛 肝菌、白灵菇和竹荪等珍贵菌种的适生区，这些菌类香味 特殊、营养丰富、出口价值很高，应当积极开发利用，同 时加以有效保护。 养蜂：我县虽然有较好的自然资源，蜂蜜品质优良， 养蜂发展空间大，市场前景好，但也有许多突出的问题， 要发展养蜂业，壮大养蜂业，调整产业结构，增加农民收 入，就必须科学规划，加强培训，强化领导，增加投入， 建立试验示范基地，强化新技术的推广应用，打造独具特 色的蜂蜜品牌，促进养蜂业的持续快速发展。 1、加强领导，提高认识。一是按照畜牧法，加强 养蜂业的领导，做好全县养蜂业的各种规划、新技术的引 进、试验示范与推广、养蜂人员的技术培训、养蜂产前、 产中、产后的配套服务。二是强化养蜂协会职能。养蜂协 会由专业人员和养蜂大户人员组成，主要负责养蜂的技术 交流，增强养蜂业生产的科学化，减少和杜绝养蜂业生产 的盲目性，促进养蜂业健康有序可持续地发展。 2、加强培训，提高养蜂人员和技术人员的素质。在人 才培训上，要有计划的轮训和培训，利用请进来和送出去 的方式，强化养蜂技术人员和蜂农的培训，提高养蜂技术 人员和养蜂农户的素质，提高其饲养、生产、加工、销售 的技术水平，造就一批既懂得养蜂技术，又懂得经济管理 的新世纪养蜂业人才，促进我县养蜂业的大发展。 3、建立示范样板户和示范场，加快新技术的应用。在 全县养蜂比较多、开展比较好、条件比较成熟的地方选择 一定的农户，大力培植示范户、示范场，在“专”字上做 文章，以点促面，通过示范户和示范场的带动作用，大力 发展中蜂改良技术。养蜂技术普及率达到 80%以上，全部农 户掌握四季管理技术，特别是冬季补饲、春季奖饲、过箱 操作、养群蜂养大群夺高产的养蜂技术，60%以上农户掌握 基本的病虫害防治技术，促进我县养蜂业的全面发展。 4、强化品牌意识，加强品牌开发。我县林草覆盖率高， 植物品种繁多，药材品种齐全，境内无任何污染，空气洁 净，生态环境保护好，蜜粉源植物丰富，适合养蜂业的发 展。我们要充分利用这种资源优势，发展无污染的养蜂业 基地，努力生产绿色蜂蜜产品，培育蜂业产品基地，培育 蜂业生产、加工的龙头企业，增加科技含量，加强品牌开 发，树立本地的特色品牌，加大蜂产品的深加工，大力开 展蜂蜜、蜂蜡、蜂王浆、蜂花粉、蜂毒和蜂胶的开发，大 打我县绿色品牌，强化品牌保护意识，做到以开发促发展。 5、加强部门配合，强化市场监管。一是强化外来蜂种 引进的管理。二是密切与工商、公安和质量监督部门的配 合，加强蜂产品市场的管理，实行严格的检测和准入制度， 净化我县蜂产品市场，杜绝假冒伪劣蜂产品，切实保护好 消费者的合法权益，确保养蜂业的健康发展。三是农户发 展养蜂制作蜂箱所需木材，林业部门按照有关政策大力支 持，给予适当倾斜 6、强化养蜂业与其它产业的有机配合。特别是要加强 养蜂业与有机农业、生态农业、退耕还林工程和旅游业发 展的有机结合。首先，养蜂业需要丰富的无任何污染的蜜 粉源植物，发展有机农业、生态农业如药材基地、高山反 季节蔬菜基地，既可以发展高质量的生态和有机食品，又 可以为蜜蜂养殖提供大量优质的蜜粉源植物。其次是充分 利用退耕还林工程，大力发展优质的蜜粉源植物，为养蜂 业的发展提供优质的蜜粉源植物基地。第三是充