国资委党委工作会报告.docx

国资委党委工作会报告 树立科学发展观为国资监管奠定坚实的基础 同志们： 今天在这里召开国资委党委 XX 年工作会，这是国资委党委 成立以来第一次全年工作会，这次会议的主要任务是：以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党 的十六届三中、四中全会和市委九届九次会议、区委九届 三次会议精神，认真落实中纪委五次全会和市纪委七次全 会以及区党风廉政建设工作会精神，回顾国资委党委组建 以来的工作，结合国资系统实际，部署 XX 年的总体工作。 这次会上，*同志还要做重要讲话，希望各企业会后要好 好组织学习，认真领会精神，做好与企业实际的结合，促 进各项开展的工作。下面，我代表国资委党委作工作报告。 一、XX 年工作回顾 自去年 7 月 19 日国资委挂牌成立以来，各企事业单位党组 织，坚持“围绕一个中心，夯实两个基础，建立三个机制” 的工作格局，结合本单位实际，发挥党组织的政治核心作 用，创造性的开展工作，为推进改革、促进发展、保持稳 定，做出了卓有成效的工作。 （一）立足组建工作，理顺关系,积极推进全面工作开展。 国资委党委自组建以来，理顺与区委相关部门的关系，及 时与区委办、组织部、统战部等部门联系，接洽工作；理 顺与所监管企业的关系，及时与从原企工委接续的*家企 业进行沟通，做好工作的衔接，召开党委半年工作会，下 发党委和纪委下半年工作要点，积极寻找工作的突破口， 明确工作重点，工作难点，找到工作亮点，推进各项工作 的开展。面对队伍新、机制新、任务新的特点，围绕一条 主线，做到两个认真，达到三个加强。即：围绕管资产这 条主线，通过政府公共管理职能和国有资产出资人职能的 分开，实现权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管 事相结合，推进国有资产管理体制改革的不断深入，实现 国有资产保值增值目标。两个“认真”即：认真学习相关 法律、法规、规定，认真履行职责，不越位、不缺位、不 错位、不当“婆婆” 。三个“加强”即：加强队伍建设，团 结一致，形成合力，形成一个团体，形成一支敢打硬仗的 队伍；加强深入调查研究，尽快建章建制；加强党风廉政 建设，正确行使权利，确保海淀区国有资产保值增值。区 委下发了*的通知 （*号） ，明确了国资委党委的 管辖范围，为今年的工作明确了责任。 （二）立足贯彻落实十六届三中、四中全会和胡锦涛总书 记来北京视察时的重要讲话精神，提高认识，加强党员的 思想素质建设。 加强学习，提高认识，面向基层，明确定位，召开监管企 业书记专题会议，深入贯彻落实十六届三中、四中全会和 胡锦涛总书记来北京视察时的重要讲话精神，以贯彻“三 个代表”重要思想为根本，紧密围绕企业在改革和发展中 遇到的实际问题，结合企业党员职工的思想实际，搞好宣 传教育，统一思想、凝聚人心，动员和鼓舞广大党员干部 和职工，为实现企业的奋斗目标而努力奋斗。抓好队伍建 设，面向三个层面，提高党员干部素质，即：努力提高国 资委自身干部的工作能力、工作素质；提高企业领导人的 理论水平、政治素质和专业素质，不断增强领导班子的政 治坚定性和业务水平，提高决策能力、驾驭能力、管理能 力；不断提高党员的思想政治素质，进一步发挥党团组织 在生产经营和维护稳定中的作用，不断提高基层党组织的 政治核心作用。 （三）立足基层党建创新实践活动和先进性教育准备工作， 积极推进党的基层组织建设。 国资委党委组建成立后，认真学习区委文件，研究区委部 署的各项工作，紧跟形势，积极补课，统一思想认识，明 确工作重点，把基层党建创新实践活动作为主线，贯穿于 监管企业基层党组织建设中，定期召开企业党委书记、副 书记，政工科、部长会议，形成狠抓落实的工作局面。国 资委党委同志先后到企业调查研究，分析企业特点，结合 企业情况，按照抓特点、抓重点、抓难点、出新意、出亮 点、出经验的思路，在抓好全面工作的同时，积极培育企 业典型，召开表彰会交流经验，以典型代全面，促进企业 基层党建创新，推进基层组织建设。*党委、*第五 党支部、*党支部、*党支部等*家单位获得区委基 层党建创新实践活动表彰。 积极配合区委，搞好保持共产党员先进性教育准备工作， 对区属企业的流动党员情况进行摸底调查，发放问卷，调 查了解区属企业党员和流动党员的思想状况，对区属企业 党员的基本情况进行统计，为明年开展的保持共产党员先 进性教育活动做好前期铺垫。 （四）立足“求真务实、勤廉为民”教育实践活动，推进 党风廉政建设 以“求真务实、勤廉为民”教育实践活动为突破口，纪委 的同志深入企业，通过学习教育和强化制度建设，使企业 领导人牢固树立科学发展观、正确的政绩观、群众观，增 强发展意识、群众意识、实干意识、法制意识、廉政意识， 切实做到为民、务实、清廉，把维护好、实现好、发展好 最广大人民的最根本利益落实到企业改革、发展、稳定的 各项工作中去。通过落实党风廉政建设任务，加强国有资 产监管，组织建立健全惩防体系研讨活动，开展“三不得” 治理，开展用公款购买商业保险调查，调查了解企业党风 廉政制度建设情况，建立信访举报基础工作，组织纪检知 识测试。*党组、*党委、*党委获得区委 “*”教育实践活动表彰。 回顾 XX 年的工作，我们有三点体会。第一、在区委区政府 的正确领导和各相关部门的大力支持下，我们顺利完成了 从无到有的过程，取得了良好的开局，这对我们来说即是 动力、也是压力，使我们更加感受到身上的担子重、责任 大。第二、明确工作思路，找准定位，理顺关系，凝聚人 心是做好各项工作的前提。第三、与各企业领导的重视与 支持，基层广大党员与优秀党务工作者的努力是分不开的， 与大家富有创造性的工作是分不开的。 二、XX 年工作 XX 年是开展保持共产党员先进性教育活动之年，是开展 “*”主题教育实践活动之年，是摸清家底、加快 改革之年，同时也是加强国资、国企各项基础工作管理之 年。做好 XX 年企业党建工作十分重要，机遇与挑战并存。 党的十六届四中全会为国企党建工作明确的方向与定位， 同时也对新时期国企党建工作提出了更高的要求。党的执 政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。作为党机体 细胞的基层党组织和广大党员是党执政地位的基础。企业 党组织政治核心作用发挥的好不好，企业广大党员先锋模 范作用得没得到展现，直接关系到党的执政根基。加强和 改进企业党的建设，探索适应现代企业制度的党建新机制； 用改革的精神加强和改进自身建设；把提高党的执政能力 落实到企业的改革发展中，把落实科学发展观落实到企业 改革实践中，把创建和谐社会的要求落实到企业维护稳定 的大局中。加强党对企业的政治领导，充分发挥党组织的 政治核心作用，发挥广大党员的先锋模范作用，服务企业 经济建设的中心。服务企业改革发展的大局。我们要充分 认识到现今面临的机遇与挑战，增强信心，坚定决心，勇 于创新，大胆革新，为国有资产的保值增值提供有力的保 障。 国资委党委 XX 年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届 三中、四中全会和市委九届九次会议，区委九届三次会议 精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以开 展“*”主题教育实践活动为载体，以队伍建设为着 力点，以国资管理和国企监管为中心，注重培养先进个人 和先进集体典型，发挥基层党组织在企业中的独特优势， 为实现国资国企监管到位，努力实践“六型“*，构筑 和谐社会扎实工作，稳步推进，统筹兼顾，大胆创新，为 我区国资管理和国企监管逐步深入，加强党的执政基础提 供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。 国资委党委工作要点已经下发给大家，我就不再叙述，在 这里我再提几点要求。 （一）注重结合，务求实效，把保持共产党员先进性教育 活动落到实处。 根据区委统一安排，XX 年 7 月到 12 月在企业开展保持共产 党员先进性教育活动，各企业党组织要按照中共中央关 于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的 保持共产党员先进性教育活动的意见以及市、区的总体 要求，结合企业的具体实际，深刻认识开展保持共产党员 先进性教育活动的重大意义，把思想统一到中央、市、区 精神上来，深刻理解党的先进性是党的生命所系、力量所 在。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执 政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成，关系 党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，关系党的生 死存亡。 开展保持共产党员先进性教育活动，要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十 六届三中、四中全会、市委九届八次、九次全会和区委九 届二次、三次全会精神，树立科学发展观，按照立党为公、 执政为民的要求，紧密联系工作实际和党员队伍建设现状， 以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党 员先进性为主题，以提高党的执政能力为着力点，坚持党 要管党、从严治党的方针，通过正面教育、自我教育和民 主监督，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚 持党的宗旨，增强党的观念，增强执政意识，提高执政本 领，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作 方面存在的突出问题，推进党组织建设创新，增强党员队 伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，密切党和人民群 众的联系，为在我区构筑国资管理新体系，提供坚强的政 治保证和组织保证。 开展先进性教育活动,要遵循四个原则。第一、坚持理论联 系实际,务求实效。大力弘扬求真务实精神,坚持用邓小平 理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动 工作,引导广大党员把科学理论运用于改造主观世界的实践,运 用于自身的工作和行动;把先进性教育活动与以改革的精神 加强和改进党的建设结合起来,把先进性教育活动与促进国 资系统改革发展稳定结合起来,与推动本部门本单位工作结 合起来,不搞形式主义,不做表面,切实做到学习教育和推动 工作两不误、两促进。根据国资系统党员的情况和特点,确 定重点学习内容和重点解决的问题,有针对性地提出党员保 持先进性的具体要求，开展有效的教育活动。第二、坚持 正面教育为主,认真开展批评与自我批评。充分调动和发挥 党员的主观能动性,组织引导党员自觉学习理论,提高思想 理论水平,自我教育,自我完善,自我提高,解决自身存在的 突出问题;通过关心爱护党员、宣传先进典型、运用反面典 型进行警示教育、开展主题实践活动等多种形式,激发党员 积极向上的内在动力;正确运用批评与自我批评的武器,促 使党员自我认识问题、自我解决问题,开展同志式的批评, 互相帮助、共同进步。第三、坚持发扬党内民主,走群众路 线。扩大党内民主,加强党内监督,尊重党员的民主权利,认 真听取党员的意见和建议,调动党员参加先进性教育活动的 积极性。坚持群众路线,相信群众,依靠群众,正确组织引导 群众参与教育活动,积极主动地广泛听取群众意见,接受群 众的评议和监督。第四、坚持领导干部带头,发挥表率作用。 党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育 活动,带头参加学习,带头查找问题,带头参加民主评议,带 头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施,尤其要 认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方 面存在的问题,率先增强党员意识和执政意识,牢固树立和 落实科学发展观与正确政绩观。第五、要坚持区别情况， 分类指导。要根据企业党员的情况和特点，确定不同的重 点学习内容和重点解决的问题，有针对性地提出党员保持 先进性的具体要求。国有企业中的党员，要围绕着促进企 业生产经营，团结和带领广大职工增强企业主人翁的荣誉 感和责任感，大力推进企业体制创新、技术创新和管理创 新，不断提升企业的竞争力；流动人员中的党员、下岗失 业职工中的党员和离退休职工中的党员等，要在坚持基本 要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教 育活动。 准确把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众， 促进各项工作”的目标要求。真抓实干，力争通过活动取 得“党员形象要有新面貌；党群关系要有新改善；党组织 工作要有新方式；党员教育管理水平要有新提高；基层党 组织建设要有新加强；各项事业要有新发展。 ”的“六新” 效果。 严格按照集中学习教育的三个阶段，即：学习动员、分析 评议、整改提高加以落实。要做好规定动作，同时又要从 实际出发，充分尊重基层的首创精神，放开思路，积极探 索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容， 做好“自选动作” ，从教育内容、方式方法、制度机制等方 面大胆创新，确保教育活动取得显著成效。 按照调整后的企业党的隶属关系划分，目前国资委系统有 党委*个，党组*个，党总支*个，党支部共计*个， 党员总数*人，其中在职党员*人。根据我区企业党 组织多，党员人数多，国企老党员多，企业分布广，行业 不同，发展不均衡等特点。为使活动落实到实处，不走过 场并取得明显效果。一要提高认识。此次先进性教育活动 是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是 巩固党的执政基础，提高党的执政能力，推进党的建设新 的伟大工程的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目 标，推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。二要加 强组织领导。建立和落实领导责任制。各单位要成立领导 机构和工作机构，加强组织领导，明确工作责任，各单位 党组织要全面负责，主要负责同志作为第一责任人要亲自 抓，分管领导要具体抓，其他党员领导要结合分工协助抓， 层层落实领导责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作 格局。三要健全组织。根据目前个别企业需要重新换届， 党组织领导缺位，基层组织不健全等情况，各单位要根据 本单位实际，制定措施，务必在 6 月底前完善组织建设， 为开展好先进性教育活动奠定有力的组织保证。四要加强 监督。各单位党组织除接受上级督查外，要建立群众监督 评价制度，将开展先进性教育活动的有关情况及时向群众 公布，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督。五要务求 实效。牢固树立科学发展观，真正做到“三个代表”重要 思想的实践者和推动者。把先进性教育活动与本单位工作 紧密结合，加深对“发展是第一要务”的深刻理解，按照 胡锦涛总书记提出的新时期共产党员的基本要求要做到 “六个坚持”的标准，使每名党员在本企业本岗位成为一 面旗帜，为企业发展，建“六型”*，发展壮大国有经济 而不懈努力。 （二）落实科学发展观，以“*”主题教育实践活动 为载体，加强国资管理和国企改革。 今年，企业各级党组织要以“三个代表”重要思想为指导， 用科学发展观武装广大干部职工，特别是企业领导班子的 头脑。为更好的落实科学发展观，统筹协调发展，深化改 革创新，提升区域能力，构筑和谐社会，区委结合本区实 际提出今年在全区范围内扎实有效地开展“*”主题 教育实践活动，以此来实现“六型”*目标。各单位可根 据自身实际，按照区委书记提出的“顾大局、谋大事；抓 机遇、促发展；求创新、争一流；保稳定，促和谐；重服 务、求实效”要求，总揽全年工作，采取多种形式丰富活 动内容，强化活动效果，凝聚广大民心，提高竞争能力， 创建和谐团队。 今年国资监管和国企改革的重点是：开展清产核资，夯实 监管基础；加大资源整合，优化布局结构；履行出资职责， 健全治理结构。清产核资工作是为适应我国国有经济管理 体制改革和国有资产监督管理的需要，全面摸清我区国有 资产“家底” ，真实反映全区国有资产及财务状况，推进我 区国有资产管理的科学化、法制化、规范化而展开的一项 重要工作，是国资委的一项基础性工作，是关系到国资委 今后工作能否顺利开展的一项重大工程，也是国资委乃至 区政府今年的中心工作。要充分发挥党组织的宣传优势， 统一思想，充分动员和发动广大党员干部群众，为清产核 资工作提供有力的思想保障。要充分发挥党组织的作用， 及时化解所出现的矛盾，为清产核资工作的顺利进行提供 有利的支持。充分发挥纪委的监督职能，防止虚报、瞒报， 隐匿国有资产行为的发生，防止谋取私立行为的发生。牢 固树立科学发展观，以科学的精神来分析市场的走向，以 科学的态度来进行资源整合，以科学的理论来指导优化布 局结构工作，确保国有经济走入良性科学的发展轨道。以 对党和人民高度负责的精神履行出资职责，健全治理结构， 确保国有资产保值增值。 各单位要密切结合年度工作重点，通过主题教育实践活动， 带动全面工作，全面提高干部群众“新风采、新贡献”的 主动性和创造性，树立“*”的新观念，争做“六型” *的服务者、受益者。 （三）坚持“党管干部、党管人才”原则，完善法人治理 结构，健全各级组织。 根据区委关于*的通知精神，为促进国有资产管 理体制改革和国有企业改革，进一步加强和改进区属国有 及国有控股企业的领导班子建设。按照现代企业制度要求， 坚持党管干部、党管人才和运用市场机制相结合的原则， 落实管资产与管人、管事相结合的方针，国资委党委年内 将出台经区委审批后的企业负责人管理办法 （试行） ， 逐步实现用人机制的规范化、制度化。按照公司法规 范公司股东会、董事会、监事会，形成良好的权利机构， 决策机构，监督机构和经营管理者之间的相互制衡的工作 机制，选择部分国有独资企业进行规范董事会试点和派驻 监事会试点工作。为建立现代企业制度，规范企业法人治 理结构，解决企业内部“所有者”代表缺位问题，在有条 件的企业进行产权代表委派试点工作。逐步实现管理方式 从职务级别管理向职位职责契约化管理的转变。 （四）加强宣传力度，以正确的思想引导人 宣传思想工作事关改革发展的大局，企业各级党组织要结 合实际，把握方向，围绕中心，统一思想，从贴近企业、 贴近职工上下工夫，切实加强思想政治工作的针对性和