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发挥教育引导作用，推进廉洁文化建设研 究论文 发挥教育引导作用，推进廉洁文化建设研究 摘要：充分发挥反腐倡廉的宣传教育引导作用，推进 企业廉洁文化建设，是加强现代企业管理和廉政建设的根 本要求。发挥教育引导作用，大力弘扬并发展企业廉洁文 化，可以使企业员工加深对真善美的认识，增强辨别是否 的能力，有利于抵消腐朽文化的影响与侵蚀，营造崇尚廉 洁的内部环境，增强企业的综合实力，更是国有企业在日 益激烈竞争中获取优势和发挥大哥大的领头作用的必要要 求，有利于建立一个清正廉洁为主导的先进文化的社会和 企业。因此，充分发挥反腐倡廉的教育引导作用，推进廉 洁文化建设，形成廉洁从业，诚信经营的社会风气，为建 设廉洁，和谐，统一的现代企业提供强有力的支持和保证。 如何充分发挥教育引导作用，加强企业廉洁文化建设，则 是我们迫在眉睫需要了解和执行的。 关键词：教育引导；企业；廉洁文化 一、企业廉洁文化建设的意义 一是加强企业党的执政能力建设的重要任务，廉洁文 化是一种理念文化，具有强大的向心力和凝聚力。二是推 进国企反腐倡廉的重要途径。廉洁文化通过积极倡导尊廉 崇洁、反贪拒腐的社会风尚，教育党员干部职工孤立和反 对腐败行为，形成人人唾弃腐败行为的社会舆论，为反腐 倡廉提供舆论支撑，占领和挤压腐败文化的生存空间。三 是防范企业风险的重要手段，廉洁文化的制度建设能收到 既坚决惩治腐败又注重预防腐败的制度性效果。四是推进 国企反腐倡廉的重要载体。 廉洁文化一旦形成，其包含的精神理念、价值观、道 德准则，就会发挥出教育功能、导向功能、约束功能、凝 聚功能，对增强领导干部群体的廉洁从业意识，教育广大 职工诚信为人、守法创业有着积极的作用。 二、充分发挥教育引导作用，加强企业廉洁文化建设 加强教育和引导，注重对廉洁文化的研究与宣传 企业廉洁文化是企业诚信经营理念与职工道德观念、 价值取向、廉洁从业行为准则的总和”，优秀的企业廉洁 文化，可以创造良好的廉政氛围，提高企业廉政建设和企 业党员干部的廉洁自律意识。廉洁，即公正不贪，清白无 污。廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文 化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的 生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化主要有四个特征： 一是主体的大众性，主要表现为在全社会营造良好的廉洁 氛围，以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界； 二是指向的权力性，主要表现为掌握社会公共权力的管理 者廉洁自律，恪守宗旨，执政为民；三是实施的职业性， 主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法； 四是组织的公共性，主要表现为机关、团体等社会公共组 织处事公道正派，诚实守信，廉洁高效。 通过廉洁文化的研究，形成系统的企业廉洁文化理论， 用以指导企业廉洁文化建设的实践，推动廉洁文化建设良 性发展。加强对廉洁文化的宣传，通过专题辅导、集中培 训等多种形式，深入学习社会主义核心价值体系，在企业 培养廉洁理念、树立廉洁意识、营造廉洁氛围，形成大力 推进廉洁文化建设的企业环境，从而打牢廉洁从业的思想 道德基础。 通过教育和引导广大员工的广泛参与，形成“廉荣腐 耻”的心理，提高员工的监督意识，营造清正廉明的文化 氛围。在开展廉洁文化建设中，坚持以正面宣传教育为主， 以廉洁典型为引导的原则，教育、激励和引领广大员工立 足本职岗位，自觉向先进模范学习，在企业形成弘扬正气、 崇廉尚勤的良好风尚。 完善企业廉洁文化建设的规章制度 廉洁制度是廉洁文化的重要内容。用制度管人，用制 度管权，用制度管事，依靠制度自治和预防腐败，是做好 廉洁文化建设工作的重要保证。因此，企业在加强廉政教 育的同时，必须把建立健全各项制度，增强制度的刚性约 束力放在重要位置。全面全方位地开展建制工作，应从反 腐倡廉的教育，执行，监督，预防，惩治等制度的建立入 手，全面进行规章制度的完善和补缺。要将廉洁文化建设 纳入企业惩治和预防腐败体系中，使之更加具有制度保障。 要将廉洁文化建设中的一些好作法、好经验系统化、常态 化、制度化，发挥长效保障作用。要针对企业管理中的薄 弱环节和一些社会不良现象对企业的消极影响，把廉洁从 业要求纳入企业各项生产经营管理制度之中，在规范规章 制度、工作流程和员工行为，加强标准化建设等各个方面， 全面渗透廉洁文化理念，体现廉洁文化建设的要求，实现 廉洁文化理念与企业管理工作的有效对接。不仅要完善责 任机制，还要完善奖惩机制，做好责任追究和激励引导工 作，只有这样，我们才能逐步实现企业廉洁文化建设的制 度化，才能建立健全廉洁文化建设的长效机制。 强化监督，加强各部门之间的监督作用 强化监督，做好内部监督，制订并落实党委参与企业 重大决策的规程；强化监督，要做好强化群众监督，完善 职工民主监督，畅通职工群众进言渠道，进一步增强群众 的监督积极性；另外，还要做好强化舆论监督的工作。最 终形成“有权必有责，用权受监督，违纪违规受追究”的 监督约束氛围，建立全过程、全方位、多层次、立体式的 监督防控体系。在这个过程中，仅靠一个部门、一段时期 的突击监督是远远不够的，必须内外结合，调动方方面面 的力量，建立立体的监督，形成监督合力。把廉洁文化建 设放在企业工作的议事日程，分阶段制定工作规划和工作 计划，坚持廉洁文化建设“一岗双责”，切实增强企业干 部职工参与廉洁文化建设的自觉性和责任感，确保企业廉 洁文化建设的各项部署落到实处。建设廉洁从业监督体系， 还要依据有关法律法规，联系实际创新发展，切实建立起 “有权必有责，用权受监督，违法要追究”的机制。 多渠道、多形式开展监督工作，一要通过强化党内监 督，认真落实中国共产党党内监督条例，严格党内民 主生活会制度，认真开展民主评议党员工作，确保企业各 级党组织和党员队伍的纯洁。二要通过完善职工民主监督， 进一步落实职工代表大会制度，畅通职工群众建言献策的 渠道，切实维护其民主权益。三要结合预防职务犯罪工作， 把涉及人、财、物管理使用的重点部门和关键岗位的工作 人员列为监督重点，在抓好廉政教育的同时，认真开展腐 败风险点的查找和预控，有效降低企业的经营风险，确保 干部职工政治和经济安全。四要拓宽监督渠道，充分运用 经济责任审计、财务稽核等手段，对企业管理全过程进行 有效监督，使企业各项工作规范化、制度化运行。 加强组织领导，确保活动有效开展 企业廉洁文化建设成效如何，一定程度上，在于 领导干部的认识是否到位、措施是否得力。领导干部负责 企业廉洁文化的倡导、组织和设计，要有高度的责任感和 使命感，要认清自己的位置，自觉做到严格执行企业的规 章制度、管理制度和反腐倡廉的各项规定，为职工作出表 率，以自己实际行动取信于职工，起到带头和示范作用。 要建立健全组织机构，布置好具体的组织人、负责人，落 实责任制，形成全员参与、统一协调的工作局面。要在统 一的领导下，发挥各部门的优势，大力宣传、组织、开展 建设活动，尤其是公司的纪检部门更要加强对企业廉洁文 化建设的督促检查。因此，我们一定要围绕企业生产经营， 建立起协调机制，使各部门相互密切配合，全面履行职责， 落实各项工作，将廉洁文化建设活动引向深入。 三、结束语 企业廉洁文化建设通过企业内部的价值导向、制度建 设、员工言论、领导行为、文化活动等方式发挥舆论和风 气的导向作用，在企业内