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在 XX 年全镇三级干部大会上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全镇三级干部大会,主要任务 是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以 及省、市、区委全会精神,进一步部署镇党代会和镇人代 会提出的目标任务。表彰先进树榜样,凝聚力量提士气, 坚定信心、稳中求进,坚持不懈地深化“三年”活动,为 加快建设“两富”“两美”现代化田园新洪合再添活力。 下面,我讲三点意见: 一、回顾工作,肯定成绩,进一步坚定加快科学发展 的信心和决心 过去的一年,对于 xx 全镇人民特别是全体镇村干部而 言是不同寻常的一年。一年来,全镇上下坚持和深化“三 年”活动总体部署,坚持稳中求进,深化改革创新,圆满 地完成了“五水共治”、“三改一拆”、综合整治提升行 动等上级部署的重点工作及招商引资、项目推进、统筹城 乡、民生保障、平安建设和党的建设等各项目标任务。 一是争先晋位成效明显。全年实现地区生产总值 35.83 亿元,同比增长 10.7%;财政一般预算收入 2.49 亿元,同 比增长 9.5%;完成固定资产投资额 14.52 亿元,同比增长 111.9%;外贸出口 2.09 亿美元,同比增长 27%;农民人均 纯收入为 23690 元,同比增长 15%;嘉兴毛衫城实现市场交 易额 76.2 亿元,同比增长 15.1%。先后获得省级森林城镇、 市级美丽乡村先进镇等荣誉。实现了区对镇年度工作目标 责任制考核排名的前移,工业经济工作、党风廉政建设责 任制等 9 个单项考核为一等奖或被评为先进集体。 二是综合实力不断增强。经济发展实现稳中有进,新 增产值超亿元企业 1 家、纳税超百万元企业和规模以上企 业各 4 家,全镇实现规上工业总产值 26 亿元,同比增长 17.3%。嘉兴毛衫制造业科技升级项目、国贸中心广场项目、 嘉兴毛衫原辅料交易市场项目、美之奥种子种苗研发项目 等一批重点投资建设项目推进顺利。浙江蓝特光学股份有 限公司与美国飞利浦公司、美国康宁公司达成项目合作开 发协议。浙江嘉福玻璃有限公司通过技术改造,实现了效 益企稳回升。招商引资工作也有了重大突破,成功引进了 浙江福友实业汽车部件等 3 个成长性较好的优质项目,将 进一步优化产业结构。 三是重点工作亮点不少。首先是教育实践活动扎实开 展。在党的群众路线教能实践活动中,我们坚持立足学习 提高,加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯 彻边整边改,建立长效机制,认真完成了各项任务,取得 了预期目标。其次是“三改一拆”全力推进。完成 320 国 道国有毛衫市场立面整治与改造;新南分场历史遗留问题 基本得到妥善处理;抓住印染行业整治的有利契机,加快 旧厂区改造,完成厂房改建企业 11 家,面积 12 万平方米; 启动了 3 个区块的城中村改造。第三是“五水共治”深入 推进。以治污水为突破口,开展了“清三河”百日攻坚行 动,在全区率先完成了全部垃圾河、黑臭河的治理,整治 数量居全区之首;新建城镇生活污水收集管网 5 公里、完成 农村生活污水治理设施建设 568 户和 3 条主干道及 4 个村 的自来水管网改造。第四是综合整治强势推进。清除废旧 物资回收点 299 个、复耕面积 6 万多平方米,拆除违章建 筑面积 17 万平方米,取缔冒黑烟小锅炉 247 只,整治“三 合一”场所 635 处。整治工作得到了区委、区政府和广大 人民群众的大力支持和充分肯定。 四是民生福祉持续改善。新市镇建设日趋成熟,确定 了 3 个新市镇社区+6 个新农村社区+22 个美丽乡村点的村 庄布点规划,全年共集聚农户 496 户;于家门、倪家坝等 拆迁安置区的基础工作有序推进;探索试行城乡环境“四 位一体”长效保洁新机制。社会事业协调发展,镇文化活 动中心正式投入运行,镇实验学校即将启用。 五是社会大局保持稳定。坚持“一手拿经济报表、一 手拿平安报表”,加强网格化管理工作,深化“以新调新、 以新管新”和“三乡化解、三情化解”法工作品牌,积极 排查化解矛盾纠纷,稳妥处置各类突发群体性事件。平安 建设扎实推进。 同志们,这些成绩的取得,是全镇上下攻坚克难、砥 砺前行的结果,是今天受到表彰的先进集体和个人在各自 的领域中或岗位上真抓实干、无私奉献的结果,在此,我 谨代表镇党委、政府向受到表彰的先进集体和先进个人表 示热烈地祝贺!向全镇广大党员干部群众表示衷心地感谢! 二、突出重点,抓住关键,坚持不懈地深化“三年” 活动 前不久召开的镇第十二届党代会第四次会议和镇第十 六届人代会第四次会议上,全面部署了今年全镇工作。在 最近召开的全区三级干部大会上,区委、区政府再次明确 将坚持深化“三年”活动,因此结合镇党代会、人代会和 区委、区政府的工作要求,我镇 XX 年经济社会发展目标是: 地区生产总值增长 8%;公共财政收入增长 9%;固定资产投 资增长 15%,其中,工业生产性投入增长 17.5%;服务业投 入增长 12%;国有毛衫市场交易额增长 15%;农民人均纯收 入增长 12%。各项安全、节能减排、生态环境指标控制在上 级下达的指标以内。为全面完成全年目标任务,我们要全 力推进 123456 工程建设: 一是要强化招商引资“一号工程”。要以区委、区政 府提出的“1+8”重点产业发展目录。“8”指 8 个重点培 养产业,xx 是光学电子产业。)为指引,积极发展光伏、 光电等新兴产业,注重发挥骨干龙头企业作用,着力打造 嘉兴秀洲光电产业园,全年力争引进总投资超亿元的光 电企业 2 家以上。借力上海市各地在沪企业联合会等合作 平台做好招商,鼓励传统毛衫企业“柔性”招商,提升产 品附加值。全年引进市外内资 6 亿元以上、引进浙商回归 资金 2 亿元以上。 二是要加快建设“两美洪合”宜居工程。以美丽乡村 示范点建设为引领,加快“3 个新市镇社区+6 个新农村社 区+22 个美丽乡村点”村庄布点规划实施。着力开展农村土 地整治,全年搬迁农房 300 户,力争新增建设用地 500 亩 以上,从而逐步解决农民建房需求问题。进一步完善农民 建房监管长效机制,严格落实镇、村两级审批、监管责任 和工作措施。加快泾桥村省级宜居示范点建设,实现区级 优美庭院示范村全覆盖。加大“四位一体”网格化监管力 度,试行“垃圾不落地”保洁模式。完善“三横两纵”道 路主干道架构,加快镇中心卫生院等民生工程建设,确保 洪合实验学校按期投入使用。 三是要大力深化“三改一拆”保障工程。按照“点上 整治、线上改造、面上提升”的原则,稳步推进原新南分 场等地块的城镇有机更新,扎实开展部分区块的城中村改 造。进一步加大旧厂区改造力度,改建厂房面积在 5 万平 方米以上。加快推进印染集聚区建设,年底前完成印染行 业整治任务。深入开展“无违建镇”创建活动,处置违法 建筑面积 16 万平方米以上。 四是要巩固提升四项专项整治管理工程。深入开展废 旧物资回收点、“两违”、整烫小锅炉和“三合一”消防 安全等综合整治提升行动,突出做好长效监管,防止出现 反弹。强势推进整烫小锅炉集中取缔行动。 五是要全面加强“五水共治”民生工程。认真打好 “五水共治”六大攻坚战,消灭 xx 范围内的劣五类河道。 落实河长巡查责任制,强化自律和监管为一体的“护河” 责任,对整治完成的“三河”定期开展回头看,确保治理 成果不出现反弹。加快农村生活污水治理和城镇生活污水 区块改造。全面完成 11.9 公里的濮院港中小河流整治工程。 六是着力推进六大项目投资提效工程。加快省重大产 业项目嘉兴毛衫制造业科技升级项目和省重点建设项 目嘉兴毛衫原辅料交易市场项目建设进度,发挥资源 的集聚集约效应,完善市场交易平台,助推传统毛衫产业 提档升级。做好浙江福友实业汽车部件项目、浙江蓝特光 学股份有限公司与美国康宁公司合作的晶元片项目的保障 和服务工作,大力培育先进制造业和新兴产业,优化洪合 产业结构。加快启动洪合国贸中心项目运行,提升城镇 承载功能,着力优化洪合招商引资环境。全年力争完成固 定资产投资 16 亿元以上。同时,我们还要助推浙江嘉福玻 璃有限公司“机器换人”、景顺机电机械制造、旺盛新型 纺纱等项目,扶持全市唯一的美之奥种业省级“育繁推” 一体化培育项目;抓紧启动商会大厦、人和苑商住项目和 农民安置小区建设;加快原新南分场地块二次开发和毛衫 市场西进整合步伐,启动毛衫市场改造提升。全年力争完 成固定资产投资 16 亿元以上。 在全力推进 123456 工程建设的同时,我们还要抓好两 项保障性工作。一是加强社会平安工作。突出法治建设, 依法做好食品药品安全、环境保护、安全生产和疫病防控 等监管工作。深入开展平安建设和网格化管理、组团式服 务。深化治安防控体系建设,全面提升服务发展、维护稳 定、打击犯罪、保障民生的能力和水平。畅通群众反映诉 求渠道,深化领导包案化解责任;深化大调解体系建设, 切实维护社会稳定。二是加大基层党的建设。巩固教育实 践活动成果。按照“抓常、抓细、抓长”的要求,抓好整 改措施的落实。加强理论武装建设。以宣传党的十八届三 中、四中全会精神为主线,着力宣扬社会主义核心价值观 和中国梦。加强镇党委理论中心组学习的规范化建设,争 创学习型党组织。加强干部队伍管理。落实新修订的机 关干部绩效考核实施办法、机关部门岗位合同工管理 办法、行政村干部年度“双述双评”考核工作实施意 见等制度,积极调动镇村干部干事创业的主动性。启动 效能问责机制,制定防止综合整治结果反弹效能问责办 法,对综合整治提升行动结果反弹进行行政效能问责。 夯实基层组织基础。以党建服务发展为目标,深化服务型 党组织建设,全面拓展“两新党建”组织覆盖和工作覆盖, 发挥行业、商会等党组织孵化中心作用,助推两新组织发 展强、党建强。在农村新社区中探索党组织的分类设置, 在农村党员中开展“两美洪合、党员责任区认领”等活动, 发挥农村党员在新农村建设中的先锋作用。加强党风廉政 建设。坚持党要管党、从严治党,聚焦中心任务、强化执 纪监督,严明纪律,改进作风,惩治腐败。 三、勇于担当,狠抓落实,为完成全年目标任务提供 坚强保障 全镇上下要巩固拓展教育实践活动成果,继续保持和 深化作风建设,坚持不懈狠抓工作落实。具体要做到提升 3 个“力”。 1、要振奋精神,提升源动力。精神状态决定工作成效。 在干事创业过程中,我们需要的是工作的激情,争创一流 的意识,攻坚克难的精神,只有保持这种昂扬向上的精神 状态,才能打好攻坚战、持久战,实现提速提效。全镇广 大党员干部要对过年一年的工作进行总结和思考,主要是 要考虑以下 3 个问题:一是干事创业的责任心是增强了还 是减弱了。自己对工作是否尽力了、负责了,对镇党委、 政府下达的目标任务,是积极主动、高标准地完成了,还 是遇事怕担责任、应付了事了。去年,我们花了大力气在 “五水共治”、综合整治提升行动当中,绝大部分党员、 干部、群众和企业都付出了辛勤的工作或给予了极大的支 持,希望在今年党委、政府深入推进这两项工作以及其他 重点工作时,继续保持高度负责的态度。二是抓工作的紧 迫感、主动性是增强了还是减弱了。自己是把时间和精力 用在抓本职工作、抓项目建设、综合整治等重点工作上, 还是继续延续着以往陈旧的工作方式,不推不动,推一推 就动一动。现在已经是 3 月上旬了,今天三干会议结束以 后,各种目标任务、考核办法都将以文件形式下达,很快 第一季度的“小考”也将到来,因此,必须要增强工作的 紧迫感和主动性,积极投身到新一年的工作当中去。三是 工作成效是进步了还是倒退了。要把过去一年的“成绩单” 拿出来,横向比比考核是得了优秀,还是被评为合格,纵 向看看与去年相比是进步了几位,还是退步了。各村、机 关各部门都要找到差距和不足,寻找对策和方法,并结合 今年的目标任务细化工作方案,分解具体责任,倒排时间 进度,加强统筹协调,抓好各项工作的落实。以最快的节 奏、最高的效率、最大的强度往前推,确保各项工作在新 的一年里都有新变化、新进步,在全镇形成你追我赶、争 创一流的生动局面。 2、要锤炼队伍,提升战斗力。机关干部是引领发展的 主力军,大家要切实增强责任意识、担当意识和拼搏意识, 要紧紧围绕有效投资、项目推进、“五水共治”、“三改 一拆”和综合整治提升行动等全镇的重点工作、中心工作 来在抓落实、谋发展。在工作方法上讲究一个“妥”字, 在工作节奏上注重一个“快”字,在工作实绩上体现一个 “好”,要做到早干、快干、干好。村干部要担起做好 “村官”的责任,要按照“讲奉献、有本领、重品行”的 要求,做到公道正派,勤俭办事,不优亲厚友,不损公肥 私,树立良好的基层一线干部形象。要创新思路,破解难 题,保质保量地推进党委、政府的中心工作、重点工作。 同时,要切实维护好农村稳定,善于发现苗头和问题,善 于协调解决,力争将矛盾化解在基层和萌芽状态。广大企 业家要进一步加强学习,解放思想,注重创新,与时俱进, 特别是要紧紧围绕“1+8”重点产业发展目录和镇党委、政 府的经济发展规划,朝着做大、做精、做强企业的路子发 展。 3、要转变作风,提升执行力。为政之要,贵在落实; 落实之要,贵在执行。当前,上级党委、政府和广大群众 对基层工作的要求提升到了一个新的高度,迫使我们要打 造一支有强大执行力的镇村干部队伍。我们要做到
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