在严以用权真抓实干实实在在谋事创业做人,树立忠诚干净担当的新形象专题研讨会上的发言材料.docx

在严以用权真抓实干实实在在谋事创业做 人,树立忠诚干净担当的新形象专题研讨会 上的发言材料 各位领导、同志们： 按照“三严三实”专题学习的统一安排，我就“严以 用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干 净、担当的新形象”这一主题，与大家共同研讨交流，不 妥之处，敬请批评指正。 一、对“严以用权”的认识和体会 严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容，更是 践行三严三实的关键环节。对我们党员干部来说谋事实不 实、创业实不实、做人实不实，归根到底还是要落在如何 对待权利，怎样行使权力上。 严以用权的内涵就是要严格区分公私界限，从思想上、 行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权；严格按法办事、验 收规则和制度行使权力，要把权利关进制度的笼子里；严 格接受人民监督，时刻听取干部群众的反映和意见，及时 加以改进。习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人 民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为 国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和 最根本的要求。在我看来，对严以用权，可以从三个方面 来进行深入理解：第一，严以用权，权是核心。权力从哪 里来？我国宪法明确规定，一切权利属于人民。权力意味 着什么？对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力就是 责任，权力越大，责任越重；对利欲熏心、以权谋私的人 来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，严 以用权，用是路径。权力应当用到何处？权力是人民赋予 的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终 把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的 根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的感情，就 会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群 众中；有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身的工作， 运用手中的权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当 老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。 第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用？只能严用。 权力由党委、政府行使，再大也不能为所欲为；权力由干 部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展 方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策 的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严 格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影 响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严 以用权严在花钱，严格执行财经纪律，坚持做到不挥霍不 浪费，坚持做到不公款私用。严以用权，严在自律，始终 坚持为官底线，不受诱惑的贪欲所扰，任何时候都不能把 权力作为谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做 人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力 为人民谋福祉。 二、“严以用权”方面的存在问题和具体原因分析 对照“三严三实”标准，特别是习近平总书记提出的 严以用权十个要求，自己身上还是存在一些不足之处： 一是思想认识方面还有不足。工作时间长了，对自我 要求有所放松，思想深处有疲态和懈怠情况，对如何严以 用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考，权 为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高。在实际工作中 也就满足于一般化，缺乏高标准、严要求。二是对自身要 求还不够严格。存在不按制度用权的现象，在援疆项目建 设中，有的时候只片面强调了项目进度和工程质量，在国 家政策落实和项目建设手续审批方面存在违规现象，存在 有些援疆项目已经建成并投入使用，但项目验收工作尚未 完成。如：XX 年援疆项目中的定居兴牧工程，XX 年援疆项 目中村级文化活动中心等等，存在未批先建、未验先投等 情况。作为主要责任领导，存在用权不严、监管不力的现 象。三是存在违反作风建设相关规定的现象。自身方面， 在执行八项规定要求方面，偶尔有朋友赠送土特产推辞不 掉最后收下的情况，这种现象看似细小，如若不引以为戒， 并将打开以权谋私、以权谋利的缺口。干部监管方面，对 干部的监督管理特别是科级领导干部的监督管理仍需进一 步加强。四是在敢于担当方面还需进一步改进。工作时间 长了，事业心和责任心有所退化，工作被动应付的多，积 极调研，开拓创新，主动解决问题少，存在“不求有功， 但求无过”的思想。 产生问题的具体原因分析： 一是党性修养不强。放松了党性锤炼，对权利观认识 不够深刻，以为持有权力就是享有权利，对党员领导干部 权利和义务的内涵领会不深刻。没有认真对照党章， 充分大会党员干部的模范带头作用；没有深刻思考一名党 员干部应该履行的职责和使命。在工作中，仍存在作风不 够踏实、有时心浮气躁现象，工作主动性有时不强，思想 上有畏难情绪，工作上有些缩手缩脚。二是宗旨意识淡化。 援疆工作开展初期，自己坐办公室指挥的多，实地查看沟 通交流少，弱化了群众观念。深入基层、群众调研的少， 与基层干部交流多，与基层群众交流少，指导工作主观意 志成份多，主动服务群众的实际行动较少。三是廉洁自律 意识有所松懈。弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统做的 不够，对党的各项规章、制度、纪律、规范执行还有不到 位的地方，有时认为只要把住大节，不计小节，还抱有 “偶然一次，问题不大”的侥幸心理。思想上有所懈怠， 在规章制度和纪律的执行上有所放松，对一些“小毛病” 缺乏有力的批评和纠正，廉洁奉公的精神气不足。 三、整改措施和今后努力方向 一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就 是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律 行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自 律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授 权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯， 恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意 识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执 政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必 及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位” 等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党 同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做 决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红 线、不逾规矩，让权力造福人民。 二是要谨慎用权，不能公权私用。权力意味着责任， 有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄 冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权 为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋 予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是 代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权 谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心， 谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有 把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发 有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强 党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、 自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终 做到淡泊名利、廉洁自律。 三是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致 绝对的腐败”，要始终让权力在阳光下运行。要建立权力 清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗 位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用， 政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作 用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研 究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持 用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。主动接受群众 监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对 党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯 穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、 为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好 权