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在乡镇（街道）座谈会上的讲话 在乡镇座谈会上的讲话 同志们： 今天，专门召集各位召开乡镇座谈会，主要是听取各 乡镇今年“项目双进”的完成情况及存在的问题，也邀请 了相关部门一起参加，一起解决有关问题。刚才，听了大 家的汇报，总体感觉各乡镇虽然面临的“项目双进”的任 务很重，但大家的精神状态都蛮好，可以说是信心强、干 劲足，尤其是针对当前项目推进中存在的困难和问题，应 对有方、举措有力。在此，我对大家的辛勤工作表示感谢！ 下面，我讲三点意见。 一、客观分析，充分肯定所取得的成绩 从今年“项目双进”情况来看，工作成效还是明显的， 主要有三个方面： 一是项目引进有作为。1-8 月份，新引进项目 88 个， 其中工业项目 35 个。完成合同外资 2.55 亿美元，实到外 资 1.15 亿美元，内资实缴注册资金 1.7 亿元，分别完成全 年目标任务的 99.2%、86.2%和 99.5%。 二是项目推进有力度。1-8 月份，县重点工业项目开工 15 个,竣工 9 个。50 个县重点建设项目开工 46 个，开工率 达 92%。36 个市重点建设项目已开工 34 个，开工率达 94%。 三是项目盘活有成效。1-8 月份，盘活企业 13 家，土 地 632.15 亩；取得实质性进展的 25 家，涉及土地面积 2286 亩。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，在工作推进 和实际成效方面还存在不少差距:从指标完成来看，有效投 入不是很理想。1-8 月，完成工业性投入累计 58.5 亿元， 增长 2.1%，总量和增幅三县排名最后。从项目质效来看， “大好高”项目依然不多。1-8 月，引进工业“大好高”项 目 9 个。超亿元的工业项目只有 3 个，周边长兴的龙之梦 和德清的乐视超级汽车都是超 200 亿元的项目。浙商回归 重大产业项目只完成全年任务 43%，总部经济回归完成 29%。从项目推进来看，有些项目进展还相对缓慢。1-8 月， 全县 19 个新建项目有 2 个进展滞后，有 6 个还未开工。31 个续建项目中 6 个需要加快进度。从招商环境来看，服务 配套还不够完善。有些园区内供热、供气、绿化等基础设 施建设仍然相对滞后，平台的承载力还不够强，加上区域 交通体系还不完善，部分领导干部服务企业和项目的意识 和能力还有欠缺等原因，投资商选择安吉、项目落地安吉 的积极性和内在动力还不够高。 二、狠抓当前，确保年度任务顺利完成 今年换届时间因为 G20 的关系有些推迟，新团队的上 手时间比较晚，可以说“时间紧、任务重”，但是仍要做 到目标和任务不变，质效不减。 1.挂图作战，比拼实绩。现在新班子刚上阵，是最能 体现我们新团队执行力、战斗力的关键阶段，要做好工作 交接，尽快进入角色状态。各乡镇要对全年目标任务、重 点项目再做一次梳理，明确差距问题和不足，对目标任务 进行再分解再细化，要制定各个项目的任务书、时间表、 路线图，全面打响“百日攻坚”的大决战。对未开工的项 目，要加快前期进度，抓紧落实开工条件，尽快开工建设。 对达成意向、签约类项目要落实专人，盯紧不放，促使项 目投资早落地。对未能按时履行投资合同约定、进度滞后 的项目，要分析原因，及时跟进，全力加快进度，力争尽 快迎头赶上。上次“一把手”例会上，通报了各个乡镇(街 道)的“项目双进”完成情况，除了天荒坪整体情况较好之 外，其他乡镇互有高低，接下来就要比一比在最后阶段， 哪些乡镇可以在“项目双进”和抓落实上干出实绩。 2.沉到一线，抓重破难。很多工程推进慢不在于问题 有多难解决，而在于情况掌握不全面，问题研究不深入、 解决不及时，小问题就变成大问题，一拖再拖就成为了历 史遗留问题。领导干部要切实沉下身子，深入基层、深入 群众，克服畏难情绪，做到协调服务在一线、解决问题在 一线、督考管理在一线，发扬钉钉子精神，一件事一件事 去做，一个项目一个项目去推，一个一个问题去解决，强 力推进重大项目建设。 3.强化协作，形成合力。各乡镇、相关部门要树立全 县“一盘棋”的思想，做到各司其职，各负其责，互相支 持，密切配合，全力推进。投资促进局牵头抓总，发改、 国土、环保、行政审批服务中心等部门要做好审批、控规 调整、基础配套等服务，做到心往一处想、劲往一处使。 三、谋深引强，增强持续增长后劲动力 当前工作要认真抓，明年的事要仔细谋，未来三五年 的事也要提早想，未来持续增长的动力关键在项目、在投 资，重点事要谋划好，只有谋划好才能成就大项目、大工 程。 一要谋大谋精品。安吉产业发展的最大短板是产业 “低小散”，小企业“铺天盖地”，大企业却“屈指可数” 。我县招商引资总体上仍存在体量小、质量不高等问题， 对经济带动作用弱。我们一定要盯牢央企国企、上市公司 和 500 强企业，做好“招大引强”文章，切实加大“浙商 回归”项目、“大好高”项目招引力度，大力推行专业招 商、主题招商、网络招商和以商引商等形式，引育发展文 化创意、循环经济、清洁能源等一批有潜力、有前景的朝 阳产业，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能 力强、财政贡献大的项目，特别是要寻求 10 亿以上、50 亿 元以上甚至 100 亿元以上重大战略性产业项目的突破。 二要谋准谋补短。要紧紧围绕我县重点培育的产业， 注重产业链提升，看看我们却什么项目，有针对性地强化 延链、补链、强链，多招引符合安吉产业导向的大项目， 引进一批投资规模大、科技含量高、影响范围广的大项目， 带动上下游产业链发展，推动产业结构升级。要切实增 强平台能级，工业园区要围绕产业定位，突出功能互补， 加快完善园区供水、供热、排污、物流、职工公寓等功能 配套，抓好园区美化、提效等形象提升，进一步提升综合 承载力，提高对“大好高”项目的承载能力。要加快补齐 科技短板，大力推进创新平台建设，抓紧规划建设省级高 新技术园区、科创园二期，营造良好创业创新环境。 三要谋新谋改革。要以改革的理念、创新的办法、务 实的举措，提速审批实效，优化项目服务，下大力气破解 土地、资金等瓶颈制约。要不断增强服务意识，以提升政 府效能为目标，深入抓好“四张清单一张网”建设，进一 步转变政府职能、简政放权，全面提高办事效率，不断完 善从项目审批、供地、建设到投产的跟踪服务，积极帮助 解决项目建设中遇到的困难和问题，推动项目签约后快落 地、快建设、快投产，保障投资者的利益，着力优化招商 软环境。要加强土地要素保障，拓展发展空间，一方面， 加强与上级对接协调，争取更多的用地指标；另一方面， 强化内部挖潜，加快盘活闲置、低效用地，做好存量土地 的消化利用。深化投融资体制改革