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文档简介

发挥政治优势 抓好企业党建 国有企业是产业工人最集中的地方,是党执政的物质和阶 级基础。国有企业中的党组织是执政党的重要组成部分。 党在企业中发挥政治核心作用,这是我们国有企业的特点, 也是我们的政治优势所在。如何把科学发展观全面贯彻落 实到国有企业的改革发展中,在新的起点上实现新的发展, 是我们面临的一个十分紧迫和重大的问题,也对企业党建 工作提出了新的要求。 建立健全企业党委发挥政治核心作用的体制机制 一是保证、监督党和国家的方针政策的贯彻落实。坚 持党对国有企业的政治领导,是一个重大原则问题,任何 时候都不能动摇。保证监督党的方针政策和国家的法律法 规在企业的贯彻执行,确保国有资产保值增值,不断增强 党执政的物质基础是企业党委发挥政治核心作用的重要职 责。企业党组织的保证监督作用,主要是监督决策过程是 否科学、规范,决策内容是否符合党的方针政策和国家的 法律法规及党组的决策部署;保证决策的贯彻执行,保证 企业坚持改革发展的正确方向。 二是完善有效参与企业重大问题决策的体制机制。贯 彻执行民主集中制,既是发挥党对国有企业政治领导作用 的重要途径,也是在现代企业制度条件下,有效地保证法 人治理结构规范运作,保证企业决策科学化、民主化的根 本措施。企业领导班子特别是党政“一把手”,要自觉贯 彻执行民主集中制。在企业重大问题上,必须坚持“集体 领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格遵 守议事规则和决策程序。 加强企业领导班子思想政治建设,不断提高干部队伍 政治素质和领导能力 一是坚持把思想理论建设作为领导班子思想政治建设 的首要任务。要以加强企业领导班子成员的理论学习为切 入点,把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团 结协作好、作风形象好的坚强领导集体,为建设具有较强 竞争力的国有企业提供坚强保证。 二是进一步加强作风建设。作风建设是党的各项建设 中带有根本性的重要内容。国有企业各级领导班子和领导 干部也应按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的 要求,自觉端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和 生活作风。 三是在国有企业中坚持党管干部原则,坚持党对人才 工作的领导。全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备 原则,建立完善与现代企业制度要求相适应的选人用人新 机制。企业党委的主要职责是把握用人标准,研究推荐人 选,严格组织考察,完善评价体系,加强监督管理。企业 党委要参与企业中层及以上管理人员的选拔任用和管理监 督工作。 加强企业党的基层组织建设和党员队伍建设 一是建立健全国有企业中党的组织。根据企业组织结 构调整和隶属关系变化的新情况,认真研究落实理顺党组 织领导体制和基层党组织相应设置的办法,做到新建经济 组织的同时建立党组织,调整经营管理组织的同时调整党 组织的设置,配备经营管理人员的同时配备党务政工人员, 保证党组织正常开展工作。 二是加强企业基层党支部建设。应把党支部建设作为 一项长期而紧迫的战略任务来抓。选准配强基层党支部书 记,并做到先培训后上岗,定期对党支部书记进行培训。 党支部书记的配备可从本单位实际出发,专兼结合,也可 以交叉任职。 三是加强对企业党员的教育和管理。按照新时期保持 共产党员先进性的基本要求,教育党员成为坚定理想信念、 勤奋学习、勤勉敬业、遵守纪律、认真践行“三个代表” 重要思想的先锋战士,永葆共产党人的政治本色。根据保 持共产党员先进性教育活动的经验,要坚持经常性教育和 集中教育相结合,组织引导党员学习政治理论和业务知识, 建设学习型党组织,带动学习型企业建设。 四是落实党内生活制度。认真贯彻中国共产党党内 监督条例、中国共产党党员权利保障条例、中国 共产党纪律处分条例等规定,坚持和完善“三会一课”、 民主评议党员等制度。要提高民主生活会的质量,认真进 行党性分析评议,开展批评与自我批评。坚持领导干部双 重组织生活制度,领导干部要主动参加所在党支部的组织 生活。加强对党员的监督,加大对不合格党员的教育、处 置力度,纯洁党员队伍。 加强对企业党建工作的领导 一是建立健全企业党建工作责任制。要健全企业党委 负总责、党委部门各司其责,一级抓一级的企业党建工作 责任制。企业党委每年召开一至两次党建工作座谈会,听 取汇报,交流经验、针对薄弱环节和存在问题,提出加强 改进党建工作的要求和措施,推动企业党建。 二是科学设置党组织工作机构和配备党务政工人员。 按照中央有关文件精神,坚持精干、高效原则,结合企业 的实际,科学、规范地设置党组织工作机构,配备党务政 工人员。从企业组织结构调整、定岗定编的实际出发,按 照有利于加强改进党的建设、有利于促进企业改革发展稳 定的原则,通过定机构、定岗位、定编制,对不同类型企 业党组织工作机构设置,岗位设置,党务政工人员配备, 做出明确规定。 三是保证党组织的活动经费。党组织活动经费应从企 业管理费中列支,列入企业年度财务预算。在使用范围内 的开支,由党组织负责人审批。遇有特殊情况需要追加时 应予以保

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