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在全县典型培育和重点项目建设现场观摩 督查总结会议上的讲话 今年,全县共确定基础设施建设项目 65 个,总投资 23.4 亿元,当年计划完成投资 13 亿元。从这次现场观摩督查的 情况来看,基础设施建设工作领导小组各成员单位都能够 严格按照县委、县政府“一纲六目、强基固本”的总体要 求,加强领导,精心部署,狠抓落实,全县基础设施建设 项目取得了明显的阶段性成效。目前,65 个在建项目,除 个别项目因设计方案变更或选址等问题尚未开建外,绝大 部分项目建设任务已经过半,有些工程已经完工,截止 6 月底,共完成投资 6.9 亿元,占全年计划的 51%。主要工作 成效体现在以下五个方面: 一是道路通行能力进一步提高。坚持通乡油路、通村 油路硬化路和农村产业路“三路”齐抓,完成了 XX 至阳川 至徐家城通乡公路和上朱河至 XX 口至谢家公路铺油工程; 结合新农村建设和产业开发,新建通村油路、硬化路 75 公里 ,进一步提高了农村公路的通行能力;竣工了通边 桥,6 座桥梁正在抓紧施工,董湾大桥正在规划放线;全力 配合实施静庄公路和韩社公路改扩建工程,对外出口不畅 的问题正在加快解决。二是水利基础设施建设持续推进。 饮水安全工程建成蓄水池 2 座,铺设各类供水管道 131 公 里 ,建成检查井 48 座,入户工程达 1200 户;河堤治理 工程治理河堤 760 米 ,提高了当地的抗洪度汛能力;金 锁灌渠维修渠道 3 公里 ,有效解决了沿线农田的灌溉问 题。三是生态环境建设明显改善。实施了退耕还林及巩固 成果工程、片区开发项目、葫芦河流域 XX 项目区水土保持 生态工程、农村沼气建设、北面山义务植树绿化示范点建 设等重点工程和建设项目,进一步改善了全县的生态环境, 增强了可持续发展的能力。四是城镇综合服务功能日趋健 全。东城区住宅小区、北城区廉租住房正在内外装饰;城 区生活垃圾处理工程完成防渗膜的铺设;人力资源开发中 心综合楼建设正在内外装饰;工业集中区基础设施建设项 目铺设排污管网 1500 多米,改造低压供电线路 1 公里 ,移动通讯光缆 375 米 ;水洛镇天然气供气工程建成办 公楼主体,正在铺设供气管道;集中供热、城区供水工程 完成了主体工程;东城区步行桥完成了边墩浇筑工程;南 湖镇小城镇建设完善了排污、排洪等公用设施,栽植行道 树 1200 株,安顺花苑住宅小区完成了住宅楼主体工程。农 村危旧房改造工程开建 2620 户,施工面积 13 万平方米; 易地扶贫搬迁工程开建安置区 4 个,建成 204 户住宅主体 工程;整村推进项目进展良好,进一步美化、亮化了村容 村貌;城中村改造项目、廉租房回购、粮油批发市场、城 市美化亮化、县城南入口改造、恒益家俱厂扩建、救灾物 资储备库等项目正在抓紧施工,城乡群众的居住条件得到 了极大改善,公共服务设施日益齐全。五是民计民生条件 不断加强。县医院住院综合楼、南坪卫生院门诊楼、乡镇 计生服务所、“三馆”综合楼等建成了主体工程,南湖中 心卫生院住院综合楼完成了二层主体工程;中小学校舍安 全工程、县第四中学、“村村通”工程、第三中学学生公 寓楼、南湖中心敬老院、乡镇文化站设施配套等项目正在 抓紧施工。云崖寺景区开发进一步完善了公共服务设施; 有线电视数字化改造项目、农村有线电视覆盖工程进展较 快。这些民心工程的实施,进一步满足了人民群众日益增 长的物质和文化生活需求。 在有关部门和乡镇的通力协作和努力推进下,我县基 础设施建设在前半年虽然取得了一定的进展,但与县委、 县政府的总体要求相比,还存在很大的差距和不足。主要 表现在:一是部分项目建设进展缓慢。虽然 65 个基础设施 建设项目大部分已开工建设,但总体比较缓慢,部分项目 至目前还没有任何实质性进展,严重影响了全县总体工作 进度。二是项目布局不均衡。目前我县的基础设施建设项 目存在“三多三少”的问题,即小项目多、大项目少,公 益性项目多、效益型项目少,计划渠道争取的项目多、市 场渠道引进的项目少。从投资来源看,大部分资金靠国家 投资,招商引资和民间资本参与项目建设所占的比重十分 小。三是项目建设与产业开发的关联度不高。在全县产业 布局中,占主导地位的重大项目不多,围绕龙头企业和主 导产业的配套项目建设滞后,虽然基础设施项目有长足发 展,但没有真正形成上规模、竞争力强的产业集群。 下半年,基础设施建设集中突破领导小组各成员单位 重点要做好以下五个方面: 一要加快工程进度。各有关乡镇和单位要紧紧抓住项 目建设的黄金时间,集中人力、物力、财力,认真落实项 目建设责任制,严格按照项目责任单位、责任人、建设时 限、建设内容和投资计划,强化工作措施,狠抓任务落实, 切实加快基础设施项目建设进度。要坚持实行月分析、季 调度制度,强化项目建设的调度管理,及时解决工作中存 在的问题,确保全县基础设施建设集中突破工作取得实效。 二要严把工程质量。坚持把质量安全贯穿于项目建设的全 过程,严肃工程监理,争取建成一批质量有保障、能够发 挥长远经济和社会效益的样板工程。同时,要做到安全施 工、文明施工,确保各项安全生产措施落到实处。三要加 强协作配合。在基础设施建设中,涉及的乡镇和单位要密 切配合,通力协作,克服矛盾困难,确保项目进度,真正 达到“干成一个工程、树立一个形象、锻炼一批干部”的 目的。四要强化督促检查。基础设施建设集中突破工作协 调领导小组各成员单位要立即行动,经常定期不定期地深 入一线督促检查;各责任单位的主要负责同志要深入工作 一线,督促加快工作进度,确保工程质量与施工安全。五 要积极做好前期项目储备工作。基础设施建设各相关单位 要认真研究国家的产业政策和投资导向,特别要深入学习 关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见,紧盯 投资动向和重点领域,敏锐捕捉各种项目信息和投资动态, 及时掌握上级对口部门的项目资金安排意向,找准争项

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