XX市区地籍控制测量技术设计书

第 页 （共 27 页） 1 区地籍控制测量技术设计书 第一章 前 言 983年建市以来，国民经济快速发展，城市建设日新月异，市区城市面积由 1983年的 9平方公里发展到约 15平方公里。 2020年将发展到 50平方公里左右，形成一个中等规模的现代化城市。 区作为全市的政治、经济和文化中心，城市规模、土地利用状况、土地的数量、质量、权属及空间分布都发生了巨大变化。传统的手工作业不但使得土地管理部门难堪重负，也不能适应现阶段土地管理科学化的需要。为了有效地管理和利用土地，促进和保障国民经济的发展，用现代化的科学手段，对 已有的地籍资料和新增建设用地进行一次彻底的变革性的清理已经势在必行。因此， 001年 11月签定了 籍测量、地籍信息系统建设合同文本，最终目标是建成“ 使 一、 概况 地处 东部，是我省第二大城市，市区中心地处东经 103 47北纬 25 34，平均海拔 1900米。距省会昆明 168 公里，是出省入滇的咽喉要塞，历称“滇东重镇”，因民间有麒麟仙女降福于人民的传说，故 又称为“麒麟城”，是 区主建成区面积约为 12 平方公里左右，根据 2001 年 1 月编制的 1999 2020），到 2020年将发展到 50平方公里左右，建成一个中等规模的现代化城市。 座落于我省第五大盘地中央，自然环境得天独厚，雨量充沛，气候温和，境内马雄山是南盘江、北盘江、牛栏江的分水岭，珠江的发源地，是我省大米和“云烟”的主要产地之一。 处 320 国道和 326 国道交汇处，贵昆铁路由北向南纵贯全城，昆曲高速、曲胜高速和曲陆高速公路使得 产丰富，已初步建成了以卷烟、煤电、机械、冶金、化工、轻纺为主的现代化工业体系，同时也是我省重要的物资集散地。 第 页 （共 27 页） 2 二、已有资料 （一）等级控制网情况 1991 年 3 月由 测绘局一大队以 区中心布设了三、四等三角控制网，经实地踏勘，三等点太和山、石油处、余家屯保存完好，可以作为本次控制测量的平面起算点。平面坐标系统为：“ 1990年 中央子午线经度为 103 47，平均纬度为 25 34，测区平均曲率半径为 6364759米，投影面高程为 1880米，测区大地水准面与参考椭球面差值为 29米。）。 高程系为“ 1985国家高程基准”。 同年， 盖 满足地籍测量的需要。经实地踏勘，有一部分保存完好，可因城市的发展，几乎都成了孤点，而且当时的四等三角网覆盖范围太小，因此本次不利用，但必须重合至少 2点以上作为检核。 （二）加密控制网情况 为了满足地籍测量的需要， 1992 年 3 月省测绘局一大队在三、四等三角点下，加密一级导线网及二级导线网，其中一级导线点 86点，二级导线点 263点。本成果为“ 1990年 市坐标系”，高程系为“ 1985国家高程基准”。本次施测的一 、二级导线点主要分布在旧城区，只要点位保存完好，可以利用进行地籍测量。 1998年 6月由 校 太和山”，“师校 石油处”两条一级导线，该成果满足规范要求，若点位完好可以利用。 1995 年 8 月由省测绘局一大队施测的 发区控制测量，一级导线点 26点，二级导线点 12 点，该成果为“ 1990 年 市坐标系”，“ 1985 国家高程基准”，该成果满足规范要求，若点位完好可以利用。 1998 年 1 月由省地矿局 807 队施测的“ 南关片区第二套控制网”，一级导线点 29个，该成果为“ 1990年 系”，“ 1985国家高程基准”，该成果满足规范要求，若点位完好可以利用。 （三）高程控制情况 1979年由四川省测绘局施测的国家一等水准路线“昆晴线”，该网在测区内有“昆晴 43” “昆晴 50” 8个一等水准点， 1990年由 “ “ 个水准点的成果。以上成果为“ 1985国家高程基准” 。 经实地踏勘，仅 存完好，其余均遭破坏。 1999年，昆明市勘察测绘研究院在 中卫生所、变电站、油漆厂三点保存完好，成果为 “ 1985国家高程基准” 。 以上保存完好的水准点均可作为本次控制测量高程的起算点。 第 页 （共 27 页） 3 三、已有权属资料及地籍测量资料 1992年由 ： 500城镇地籍测量资料，分 7个街坊约 12平方公里，该成果已提交给 全套的权属调查资料及二底薄膜图，除部分街坊需进行修测或补测外，其它数据及资料可作为建立 四、概略工作量 1 控制测量约 50 平方公里 ； 2 新城区数字化地籍测量约 16 平方公里； 3 老城区地籍变更约 3 平方公里； 4 老城区地籍图数字化建库约 12平方公里； 5 权属调查约 19 平方公里； 6 新城区数字化建库约 7 地形测量约 10 平方公里。 五、技术设计依据 1城镇地籍调查规程 国家土地管理局 2 地籍调查实施细则 土地管理局 3 1： 500、 1： 1000、 1： 2000 地形图图式 7929 4城市测量规范 99 5全球定位系统城市测量技术规程 97 6国 土基础信息数据分类代码 13923 7土地登记规则 8 籍测量、地籍信息系统建设合同文本 第二章 平面控制测量技术设计 一、四等 制测量 （一）四等 制网布网方案 根据 城市总体规划（ 1999 2020）对地籍测绘的需要，加上 1991年省测绘局一大队所布四等网控制范围小、破坏严重、且因高层建筑的遮挡使得一些点与相邻点不通视。因此。本次将采用全球定位系统（ 建 等控制网，新的四等控制网称为“ ”。布网以市区为中心，东至白石江以东 1公里，南至晏公庙砖厂，西至西山乡政府以西 500米，北至小第 页 （共 27 页） 4 坡收费站，控制面积约为 50平方公里。 制网采用“ 1990年 市坐标系”（中央子午线经度为103 47，平均纬度为 25 34，测区平均曲率半径为 6364759+1880 米，投影面高程为 1880 米，测区大地水准面与参考椭球面差值为 29 米）；高程系统为“ 1985国家高程基准”。 计总点数约 33点，其中已知点 3点，未知点约 30点，平均点距在 2公里左 右。由于多单位在 了避免一处多点发生，经实地踏勘找到可利用的符合要求的旧点应尽量利用。 （二）四等 制网的选点埋石 1. 四等 制点间不要求两两通视，但只要求至少与一个同级或上级控制点通视。 2. 度角大于 15，不应选在有大面积遮盖物、金属反射屏障或大面积水域旁以减少干扰，点位坚实稳固，便以保存及利用。 3. 波源及高压电线等地物 200米以上。 4. 可以利用符合要求的各等级旧控制点。 5. 名、单位名称等命名。 6. 所有四等 制点均应详细绘制点之记图，并量取三个以上到固定地物的距离作为标注，同时填写委托保管书。 7. 四等 制点的埋石规格执行全球定位系统城市测量技术规程附录 ，建筑物上标石为附图 （三）四等 制网的观测 1 使用仪器 采用标称精度不低于 1010台观测。 2 观测方法 静态观测一时段，基本要求： 卫星高度角（） 15； 有效观测卫星数 4； 平均重复设站数 时段长度（ =50； 数据采样间隔（ S） =15。 点位几何图形强度因子 。 分三个方向量取仪器高度，误差小于 3 对中误差小于 3器应严格整平。 天线定向标志应指向正北，定向误差不宜大于 5度。 应保证同步观测，提前 5分钟开机和延后 5分钟关机。 观测时应实地填写 可以采用边连式或点连式两种方法观测，但任一 制点必须有三条以上基线与另一 制点相连。 第 页 （共 27 页） 5 （四）四等 据处理 1基线处理 每天的 测数据应在当天传输至可靠的存储介质上保存，并做好数据备份，传输至计算机内的 天用 有基线必须为双差固定解，对于浮动解的基线应从 候、干扰等方面查找原因，尽量获得质量好的观测数据。对于能组成环线的基线还应做同步环及独立环检验，保证所有基线、同步环及独立环检验符合要求。 同步环环线全长相对闭合差：四等不超过 10 独立环坐标分量、全长闭合差： 2 n 2 n 2 n W 2 式中： 为标准差（基线向量弦长中误差） 复测基线长度较差： 2 2 。 同步环、独立环的边数 10条。 2网平差预处理 在上述同步环、独立环、复测基线检验合格的基础上，对四等网进行无约束平差，获取 84坐标系成果，并检验其内部符合精度。 三维无约束平差中，基线向量的改正数（ V x， V y， V z）的绝对值应满足下式要求： V x 3 V y 3 V z 3 上述平差结果超限时，说明基线中有粗差存在，可用人工或软件自动剔除有粗差的基线，但应保证基线使用率大于 85。 3网平差 三维无约束平差后方能进行三维约束平差。 在三维约束平差中，用“太和山”，“石油处”，“余家屯”三个三等三角点和已有四等光电测距高程及四等以上水准高程的控制点作为约束条件进行三维约束平差，求取未知点的坐 标及高程。 在三维约束平差中，基线向量改正数与剔除粗差后的无约束平差结果的同名基线相应改正数的较差（ x， y， z）应符合下式要求： 第 页 （共 27 页） 6 x 2 y 2 z 2 若超限时，应立即检查作为约束条件的已知控制点的相容情况，直至平差符合要求。 （五）四等 度要求 四等 四等 指标表 平均距离 （ a（ b（ 1 10 最弱边相 对中误差 最弱点点位中误差 (m) 弦长中误差 （ 2 10 10 1/45000 ：当边长小于 200长中误差应小于 20 二、一级 量 本区一级加密控制采用全球定位系统（ 网及观测。 加密控制点是城市地籍测绘中使用频率最高、最实用的基本控制点，要求布网方案坚持技术先进、经济合理、长期使用的原则。 （一）一级 制网的选点埋石 但只要求至少与一个同级或上级控制点通视。 度角大于 15，不应选在有大面积遮盖物、金属反射屏障或大面积水域旁以减少干扰，点位坚实稳固，便以保存及利用。 波源及高压电线等地物 200米以上。 5. 一级 “ X”，字母“ 示测区代码（曲土），“”表示一级控制点， X 为 1、 2、 3、 。 6. 一级加密 ，平均点距不超过 1000 米为宜。 7. 一级 的埋石规格执行 全球定位系统城市测量技术规程 附录 ，建筑物上标志执行附图 装路面标志在地面上做好一个 20 20 15（ 长宽深）的小坑，在坑中打入一顶端有“”字或打有小孔、规格为 12（ 20（ 钢筋，用混凝土将坑填平至路面作为路面标志。 第 页 （共 27 页） 7 （二）一级 制网的观测 3 使用仪器 采用标称精度不低于 1010台观测。 4 观测方法 静态观测一时段，基本要求： 卫星高度角（） 15； 有效观测卫星数 4； 平均重复设站数 时段 长度（ =45； 数据采样间隔（ S） =15。 点位几何图形强度因子 。 分三个方向量取仪器高度，误差小于 3 对中误差小于 3器应严格整平。 天线定向标志应指向正北，定向误差不宜大于 5度。 应保证同步观测，提前 5分钟开机和延后 5分钟关机。 观测时应实地填写 可以采用边连式或点连式两种方法观测，但任一 制点必须有两条以上基线与另一 制点相连。 （三）一级 据处理 1基线处理 同步环环线全长相对闭合差： 15 其 余参见四等 2网平差预处理 参见四等 3网平差 一级 等三角点、四等 能少于 5点，而且均匀分布于整个控制网中，其余要求参见四等 （四）一级 度要求 一级 一级 平均距离 （ a（ b（ 1 10 最弱边相 对中误差 最弱点点位中误差 (m) 弦长中误差 （ 第 页 （共 27 页） 8 1 10 10 1/20000 ：当边长小 于 200长中误差应小于 20 三、二级导线测量 （一）二级导线选点、埋石 1二级导线应用常规光电测距导线的方式布设。 2二级加密以导线网为主，辅以附合导线、闭合导线，平均点距 200 250米为宜。 3二级点编号为“ X”，字母“ 示测区代码（曲土），“”表示二级控制点， X 为 1、 2、 3、 。编号可以漏，但不能重号。 4二级导线点的埋石规格见本设计书的附录一，建筑物上标志执行城市测量规范附录 C 中附图 装路面规格同一级 。 （二）二级导线观测 1 观测所使用的仪器必须经检定合格。 2水平角采用方向法观测，当观测方向数多于 3 个时应归零。 3方向观测法的各项限差要求： 方向观测法的各项限差要求 项 目 限 差（） 学测微器两次重合读数差 3 半测回归零差 8 18 一测回内 2C 互差 13 36 同一方向值各测回互差 9 24 注：当照准点方向的垂直角超过 3时，该方向的 2C 互差可按同一观测时段内的 相邻测回进行比较，其限差同上表。 5距离观测：二级导线边长用级以上测距仪观测两点间的斜距，采用单向 观测两测回，每测回四个读数，一测回内读数较差不大于 10回间较差不大于 15使用全站仪观测距离，应注意将全站仪的加、乘常数置为检定值，同时置入气象数据，便于仪器自动改正；当然也可以将加常数设为 0、乘常数设为 1、全站仪的气象改正参数设成标准状态以使气象改正值为 0，观测完成后再由平差软件根据每边测得的温度及气压值进行气象改正。 6垂直角观测：二级导线采用中丝法观测垂直角，对向观测两测回，同时量取仪器高和觇标高，两测回间 5，垂直角互差不大于 9。 第 页 （共 27 页） 9 （三）二级导线平差计算 1二级导 线的边长归算：观测完成后的边长需加入仪器加、乘常数、气象改正（使用全站仪观测时，若已在仪器中加入了此项改正，不能再改正），按一定的大气折光系数 K 计算出垂直角改正数 f=（ 1 K） ，再用经改正的垂直角用公式 D=S 后投影到测区平均高程面 1880米上进行平差计算。 2 将水平角及投影后的边长作为平差元素按平差软件的要求输入计算机进行平差计算，平差结束后应能反映各水平方向及距离的改正数及平差值，能给出测角中误差（平差前、后），统计出最弱点及最弱边中误差。 3 二级加密网可分片区平差计算。 4二级电磁波测距导线的主要技术要求见下表。 二级电磁波测距导线的主要技术要求 附合导线长度 平均 边长 （ m） 每边测 距误差（ 测角 中误差 （） 水平角测回数 方位角 闭合差 （） 导每全长相对中误差 （ 点数 2 200 15 2 16 n 1/1 万 注：上表中 n 表示折角数。导结点与结点之间或结点与高级点间的长度不大于 2 四、图根加 密控制测量 （一）图根加密控制的技术设计 1. 在二级以上控制点下加密，以布设光电测距图根导线为主。 2. 图根可进行二级加密。一级图根只能是导线网、附和导线及闭合导线；二级图根加密可用附合导线、闭合导线、支导线、极坐标法三种方法进行。但是极坐标图根点的个数不能多余图根总量的 30%。 3. 图根点密度执行城市测量规范中关于数字化测图 64点 /设支导线时，边长不超过 70 米，总长不超过 150 米，边数不超过 3 条，水平角分左、右角观测一测回，测站圆周闭合差不得大于 40。 4. 图根点编号：以街区为单位五位编号，第一个字 母为街区号，第二位（仅为 1、 2）表示图根的级别（ 1表示一级图根， 2 表示二级图根），点编号从 001第 页 （共 27 页） 10 999（如： 母“ H”表示 5. 图根点宜采用临时标志，在铺装路面或水泥地坪上，可刻“十”字或打入水泥钉、钢筋作为标志，田坎及土质地面可打入木桩。 6. 图根点不埋石。 （二）图根导线观测、计算 1图根导线的技术要求见下表。 图 注：当导线总长小于 500米时，相对闭合差降为 1/3000和 1/2000。 2 根导线观测可采用电子记簿或手工记簿。 3图根导线垂直角对向观测一测回，距离单向观测一测回。 4图根点高程测定：精度不低于 1/10 等高距，对 1： 500 图不 超过 5图根导线可用近似平差法平差计算。 第三章 高程控制网测量技术设计 一、已有高程控制网情况 “ 昆明市勘察测绘研究院施测的二等水准中卫生所、变电站、油漆厂三点保存完好，成果为“ 1985国家高程基准” ， 作为此控制测量的高程起算点。 二、高程控制网的布网设计 （一）总体原则 本次大部份四等 部份不能上四等红外高程的四等 制点和一级 制点用 合高程。四等红外测距高 程用不低于三等水准的控制点作起算，不再另埋设水准点，二级导线点采用红外三角高程测定。 级别 导线 长度 （ 平均 边长 （ m） 测回数 测回差 （） 方位角 闭合差 （） 导线全 长相对 闭合差 坐标闭 合差 （ m） 级 20 1 2 18 24 n 1/5000 级 0 1 1 40 n 1/3000 页 （共 27 页） 11 (二 )四等红外测距高程 1 四等红外测距高程必须附合在二、三等水准点或有二、三等水准高程的等级控制点上，四等红外测距高程布设成网状。四等水准路线长度不超过 15点间不超过 10 2 观测垂直角须用 以上级别仪器观测，距离必须用级以上仪器观测。 3 垂直角对向观测 3 个测回，测定计算取至 仪器高及觇标高分测前、测后两次量取至 1次量取误差不大于 2 4 边长对向观测 2个测回，每测回 4个读数，测回 内较差不大于 10回间较差不大于 15时量取测站的温度及气压，均取至小数点后 1 位。 5 四等红外测距高程网的边长统一测定斜距，测量时不加任何改正，最后由平差软件完成，使用全站仪观测时应注意将全站仪的加、乘常数及气象改正参数正确设置。 6 边长计算：边长计算时加入仪器加、乘常数改正后，按一定的大气折光系数 f=（ 1 K） ，再以经改正的垂直角用公式 D=S 影到测区平均高程面 1880米上，比较往、返边长合符要求后取中数使用。 7 高差计算：采用公式 h=S I L+算往返高差，往返高差较差 40 S （ 取中数使用。 8 平差计算：采用测绘院经检定的平差软件进行平差计算，平差后一公里单位权中误差不大于 10公里偶然中误差 10弱点高程中误差 20 （三）红外测距三角高程及 程 1 二级导线高程采用红外测距三角高程测定，其边长及高差的归算可参见四等红外测距高程网，二级导线高程可与平面一起平差计算。 2 程拟合：无四等 红外测距高程的各 制点，用其它经联测了四等水准以上的控制点拟合求得 第 页 （共 27 页） 12 第四章 权属调查 一、权属调查的准备工作 1准备调查工作底图：可采用 1： 500 1： 1000 比例尺的地形图、航片等作为工作底图，无法找到工作底图时在调查过程当中绘制街坊图。 2 分街区及街坊：对于新建区，街区号、街坊号接着以前的编，对于修、补测的街坊，沿用 1992 年的街区及街坊编号。街区的划分一般以主要的道路、河流等明显线状地物划定，街坊以次一级的道路划定，街坊不宜过大。 3 整理原有的土地登记申请书、地 籍调查表等权源资料，同时准备好空白的指界通知书、委托书、证明文件、地籍调查表、资料袋等。 4 准备界桩、油漆、毛笔、钢尺、直尺、铅笔、图章、白纸等工作中的必备用品。 二、权属调查 （一）宗地的划分原则 1. 一个单位或单家独户使用的地块应单独设宗。 2. 具有共用天井、空地、宅内通道等无法划分的地块应设为共用宗。 3. 公厕等市政公用设施应单独设宗。 4. 单位内部的集资房不单独设宗。 （二）用途调查 宗地实际用途应按 地籍调查实施细则规定的土地分类及含义进行分类，一般情况下，一宗地按其主要用途确定地类。 （三）宗地编号 宗 地确定后，按“街区号 （街坊号） 宗地号”的格式三级编号（如： A （ 13） 16），宗地编号在一个调查区内唯一确定。 （四）界址调查 界址是通过界址点、线明确的，界址点是相邻界址线的交点或界址线的拐点。相邻两界址点的连线为界址线。 1 界址认定应以有权机关批准的用地文件上的界线为基础，结合地方规定第 页 （共 27 页） 13 定权。无批准文件的，根椐申报出具的证明书及处理结果通过四邻共同认定。 2 界址的认定必须由本宗地及邻宗地使用者或委托代理人到现场共同指界，共用宗应由宗地内使用者指明各独自使用部分和共同使用部分的界线。 3 单位使用的土地须由法 人代表出席指界，并出具法人代表身份证明书，法人代表不能出席的可委托他人代表出席，但须出具委托书。个人使用的土地由户主出席指界，并出具身份证明和户口簿。 4 双方认定的界址，必须由双方指界人在地籍调查表上签字认定。 5 有争议的界线，按中华人民共和国土地管理法第十三条、 土地管理实施办法（试行）第十一条的规定及 人民政府云政发（ 1989） 11号 有关规定处理。 6 违约缺席指界和认界后不签字的处理： a) 一方违约缺席，其共用界线以另一方所指界线确定。 b) 如双方违约缺席，其宗 地界线由调查员依现状及地方习惯确定。 c) 将确权结果以书面形式（附宗地草图复印件）送达违约缺席者，如有异议，缺席者必须在 15 日内提出重新划界申请，并负责重新划界的全部费用，逾期不申请，本条 a、 d) 指界人认界后不在地籍调查表上签字的，以违约缺席处理。 7 确定界址的方法 a)所有界址点必须在现场确定，并适当设置界标，用红油漆编号。 b)界址点一般以建筑物墙基角为准设置，具体设置方法参考 地籍调查实施细则附录二十。 c)界址线的轮廓凹凸在实地小于 的，界址点可省略，相邻两界址点间距不应 大于 50米，否则加设界址点。 d)原则上能够量取界址边的必须实地量距，丈量精度：城镇外围界址点及街坊内明显界址点量距误差小于 10坊内部及村庄内部隐蔽界址点量距误差小于 15 e)本次地籍测量采用全解析界法，因此界址点以大写字母“ J”开头，沿界址线顺时针编号，如 一街坊内不能有重号，同一界址点不能有两个编号。 8 调查结果的记载 a)调查结果通过调查表记载，调查表分三部分，表格、宗地草图、记事和意见，前两部份的相关内容必须吻合，做到图表一致。 b)调查表应在现场填写，各项内容不 能涂改，只能划改，但划改处必须加盖调查员图章，对土地使用者名称、法人代表或户主、界址点号、界址间距、界址线类别、界址线位置、指界人签章等内容的划改还必须在调查记事中写明。 c)调查表每宗填写一份。 d)调查结果与申请书不一致时，按实际情况填写，并在调查记事中注明。 9 宗地草图的绘制 a)宗地草图应包含宗地号、门牌号、土地使用者名称、本宗界址点、线及界址线外图上 5内的地形地物，界址线外图上 10内的界址线，本宗地与邻宗地界址点及编号，相邻宗地号、门牌号和使用者名称、界址边长注记、建筑物和构筑物层数，计 算共用宗分摊面积所需的距离及图廓信息等。 b)宗地草图按概略比例尺用铅笔绘制，字迹清楚，线划美观，内容完整。 c)各项边长注记至 密时可移位注记。 第 页 （共 27 页） 14 10 记事和意见 记事和意见是权属调查中执行政策、规定的文字描述，以及解决的方法和存在问题的记录，并对本调查结果进行审查的结论性意见。 “权属调查记事栏及调查员意见、地籍勘丈记事”两栏由直接进行该宗地权属调查和勘丈的作业员填写，“地籍调查结果审查意见”由主持权属调查的负责人填写。 第五章 地籍测量 一、综述 1 本次地籍测量采用先进的数字化测量进行，视情况可使用电子平板法、草图法。 2测量软件为北京威远公司研制开发的 系统具有如下的主要特点： 1) 基于 台。 前运行于14 0版本，中文、英文版均可，基于 台的测绘系统能提供给用户后续处理图形的可能（如设计、规划等），并且数据量小。 2) 支持多种测图模式。 于野外测量支持草图法和电子平板法（包括 支持数字化仪输入、支扫描矢量化、支持航测数据的输入（立测仪、解析仪、数字摄影测量的数据）、支持 据输入。矢量化包括图像校准、 曲线自动跟踪、等高线赋值等。 3) 系统符号严格按点、线、面结构设计，并考虑了整体性，为数据转入 优秀的数字地面模型（ 能完成一般的三角网构建、等高线自动生成外，还具有一些特有的功能：真正拓扑结构的 现了数据与 当操作 应相关联的 据随之更新。 曲线自动注记、高程点自动注记、等高线遇地物及注记自动断开等功能。5) 多输入数据源：支持 持 持 持 多输出数据源：可输出文本格式的 件；可输出 件；可输出件；可输出 件；可输出 、线、面明码文件（方便后续的信息系统建设）；可输出标准栅格数据（如： 件。 6）能满足多种情况的地籍测量要求，各种报表（如：界址点成果表、街坊面积统计表）、宗地图都符合 要求。 a）先权属调查后地籍测量 这种作业模式是按正 常的地籍测量方式进行，也就是说，权属调查时在实地标明点位并编号，再开展地籍丈量。使用该方法测量界址点时，或者将界址点名输入全站仪、或者将界址点名输入数据采集器（便携式计算机、掌上电脑等）、或者记录观测数据内业计算时输入界址点名，当权属界线完成后，使用 名转街坊点号”功能将外业观测时使用的界址点名自动注记到地籍图第 页 （共 27 页） 15 上，同时界址点成果表、宗地图均用该点名。 b)先地形测量后权属调查 本作业模式是先完成地形测量，再进行权属调查。使用此种方法时，对界址点根据调查表使用 “手动注记街坊点号” 功能逐一注记界址点名，然后用这些点名生成界址点成果表、宗地图。 c）界址点按街坊统一编号 有时需要对整个街坊的界址点采用统一编号的方式进行地籍测量，此时可将整个街坊的权属界线完成后，利用 动注记街坊点号”功能统一注记界址点号，注记之前有界址点名前缀（如： J）和起始点号的选项。 d)界址点按宗地编号 一些地方是按每一宗地进行单独编号， 能做到。 1： 500，等高距为 1990 年 市坐标系”、“ 1985 国家高程基准”。 二、地籍图测绘 1. 本 测区测图比例为 1:500，采用全站仪全野外数字化测图，测图系统为统，等高距为 。 2. 全区统一按 500幅，西南角坐标是 250名用图幅内最具有代表性的居民地、单位、地物等名称命名，同时加注图号（西南角坐标 图名选取困难时仅注图号。 3. 地形图数据据采集 （ 1） 使用仪器 测区数据采集须使用测角精度不低于 6，测距精度不低于（ 5+5全站仪（半站仪）进行，在测图前应进行 2C 及 I 角检测，检测合格后方能进行数据采集。 （ 2） 地形点或地物点的数据采集，采用单向测距（仪 器加、乘数由全站仪自动完成），定向角、垂直角半测回测定。 （ 3） 界址点的测量按 （ 4） 一测站上，定向边不得短于 160米，一般用长边定向，并检测两个以上相邻点，其定向误差 水平距离误差 程检测误差 能测图。测图过程中随时检测定向角，若变动超过 2，则要求重新定向，同时该组数据作废，重新采集。 （ 5） 采集碎部点时，一般用极坐标法直接测定，地物点、界址点的测距长度 300 米，地形点测距长度 350 米。对不能直接测定的点，可用测图系统提供的量 距方法在图上解算其坐标，并要求其推算次数不大于两次。 （ 6） 数据采集一般按街坊进行，界址点按“地籍调查表”进行编号，并按实际编号存入计算机、电子手簿或全站仪。 （ 7） 数据采集完成后，应 层编码成图，同时文字注记均应赋予相应的层信息。宗地内外的居民地、交通用地、农用地、水域等与面积汇总有关的面状地物应封闭表示，以方便后续的面积汇总工作。 （ 8） 宗地连码信息，地类信息等应按“地籍调查表”的相应内容，确保宗地信息的正确。 4. 地形图测绘内容及取舍原则 第 页 （共 27 页） 16 （ 1） 地物、地貌要素按 1996年版 1： 500、 1： 1000、 1： 2000地形图图式表示。 （ 2） 数字化地形图应按点、线、面进行分类。独立地物点以点及符号表示，归入点状符号类。未闭合的线状地物及围墙、管线、陡坎、斜坡等有特殊结构的地物归入线状地物类。其他有面积属性的地物，如房屋、地类界、场地、水面及有宽度的道路均应保持边界的连续性，边界重合时在保持线段连续的前提下做编缉处理，以图面清晰美观，不损失图形要素为原则。 5 居民地和垣栅测绘 （ 1）界址点以实地标注的点位为准测绘，居住房屋轮廓线以墙基外角连线为准。房屋不区分性质，但要注记层数。 悬空建筑屋一般不表示，但与权属界线重合时 应表示，重合部分按宗地界线表示，其余部分用虚线表示。内部阳台、台阶不表示。临时性的房屋、雨棚、根据情况酌情表示。 （ 2）有墙的简易房及无墙的棚房应区分表示。 （ 3）房屋内的天井按实际位置表示，天井顶部加盖的按房屋表示。图上面积小于 6 （ 3）私人房屋的门墩、门顶不表示，机关单位的要表示。 （ 4）与权属无关的地物，如：宣传橱窗、广告牌、旗杆、垃圾台、信号等、里程碑等不表示。 6 交通及附属设施测绘 （ 1） 各种道路按不同类别、等级区别表示。 （ 2） 立交桥顶层用实线表示，下层重叠部分用虚线表示，但保持线的连续性。 （ 3） 所有的道路均按要求注记路面材料、等级，国道加注编号。 7管线及附属设施测绘 （ 1） 地面上的永久电力线、电讯线及电杆等，城区内的不表示，城区外的要表示。 （ 2） 各种窨井、地下管线一律不表示。 8 水系及附属设施测绘 （ 1） 凡有水的水系一般应测定其水涯线，水涯线宽度在图上大于 2则以单线表示，加固陡坎可不绘水涯线，并正确注记水系名称。 （ 2） 水渠、水沟，其图上宽度小于 1单线表示，并加注水流水方向线；图上宽度在 1 2双线表示，中间加注流水方向线；宽度大于 2渠两边有陡坎时加绘陡坎符号，有水的加 注水涯线。 （ 3） 除规则的人工沟渠外，所有沟渠均按实际位置测定其两边，规则的人工沟渠可只测定其一边，另一边用量距方法测定。 9 地貌、土质的测绘 （ 2） 自然形成的雨裂、冲沟、陡坡、陡岩、崩塌、泥石流、冲积扇、坡、坎、漏斗、较大的独立石等地貌按其实际位置测定。雨裂、冲沟图上宽度不足5沟底只注高程，不绘等高线；宽度大于图上 5 （ 3） 各种天然形成的和人工修筑的坡、坎，坡度大于 70的按陡坎表示，小于 70的按斜坡表示，同时测定其顶、底高程；坎高小于21等高距或图上长度小于 5 第 页 （共 27 页） 17 （ 4） 田块中的陡坎，其坎高小于21等高距的按田埂表示。坎高大于21等高距的按陡坎表示。 （ 5） 建筑区不绘等高线，根据图面情况适当选注高程点。 （ 6） 等高线遇地物时断开，压盖等高线的注记用文字消隐方法处理，以保持等高线的连续性。 （ 7） 所有实测的地形地物点，未注记成高程点的均可将其关闭，不要删除，以方便后续工作的数据需要。 10植被的测绘 （ 1） 各种植被按实际范围测绘其边界，按不同的作物种类区分注记。 （ 2） 经济林、果园、农村或路边 、田边的树林、竹林、竹丛及有方位意义的独立树均应测绘。 （ 3） 城市公用绿化带、道路绿化带图上宽度大于 2要表示，小于 2 （ 4） 庭院、房前屋后的小花坛不表示。 11地形图地理调查注记 （ 1） 村名、地名、山名、道路、街巷名、行政区划名称、及河流、湖泊、水库名称的注记以当地人民政府批准的名称为准，企事业单位名称按调查表的土地使用者名称注记。 （ 2） 行政村以上的村民委员会、城市居民委员会、办事处、乡（镇）、县（区、市）等各级政府所在地要调查注记。 （ 3） 较大的各级政府机关、企事业单位、大型商场、邮电部门、科研院所、文化、医疗 、体育场所按规范调查注记。 （ 4） 军事单位只测定其外围，不注记其名称。 （ 5） 二级以上控制点，其高程以小数点后 3位注记，一级图根以下的控制点按小数点后 2位注记。 （ 6） 高程点按小数点后 2位注记，同时注记点位。 三、图表处理 (一 )宗地图的制作 1 宗地图用数字化测量系统自动生成。 2 宗地图的幅面一般为 8K、 16K、 32K 三种规格，较大的宗地可根据实际情况处理，但所有宗地图的比例尺均应为 50的整倍数。 3 宗地图应包含宗地编号、地类、面积、界址线、界址点及其编号、宗地内各种地形地物、宗地四至、所在图幅号（ 1： 500地籍图的图幅号）、 图廓注记等基本信息，以及图上 10 4 宗地图内的各种注记与“地籍调查表”的内容保持一致。 5 宗地图上要注记土地使用者名称。 6 宗地图用以街坊为单位生成并按街坊存放，生成后的宗地图根据“地籍调查表”的内容逐宗编辑后用打印机或绘图仪输出。 第 页 （共 27 页） 18 (二 )地籍图的制作 1 地籍图可定义为符合“地籍调查规程”的基本地形图加上界址要素层，基本地形图的要素执行 1996 年版 1： 500、 1： 1000、 1： 2000 地形图图式，界址要素层包含街道号、街坊号、宗地的地类号、界址线，界址点及其注记。 2 地籍图由各街坊图合并后由系统自动剪裁生成，生成后的地籍图按图名存放。 3 系统生成的地籍图应按 1996 年版 1： 500、 1： 1000、 1： 2000 地形图图式及 要求作适当编缉。 4 地籍图的内容执行 （三）报表输出 1 地籍测量完成后应提供如下报表：“宗地界址点成果表”、“街坊内宗地面积汇总表”、“街坊土地分类面积汇计表”、“城镇土地分类面积统计表”四种。 2 界址点成果表：界址点成果表按 录九的要求可由系统自动生成。 3 街坊内 宗地面积汇总表按 录十五的要求可由系统自动生成。 4 街坊土地分类面积汇计表按 录十六的要求。 5 城镇土地分类面积统计表按 地籍调查实施细则附录十七的要求。 四、地籍变更 老城区的变更地籍调查按 地籍调查实施细则“更地籍调查”部分的有关规定执行。 第六章 地籍信息系统建设 地籍管理信息系统是计算机在地籍管理方面应用的最高形式，是科学管理土地的重要手段，亦是土地管理现代化的标志。建立后的 地籍管理信息系统是基于 台、实现对 的地籍、土地监察等进行计算机管理与辅助决策的大型综合软硬件管理系统。其目的是利用先进的计算机网络技术、地理信息系统（ 术，在建立地籍管理基础信息库的基础上，紧密结合土地管理的业务流程，实现地籍管理的科学化和自动化。 一、 系统设计原则 地籍管理信息系统的系统设计将严格按以下原则实施： 1. 实用性原则：系统应符合并满足 页 （共 27 页） 19 真正实现办公自动化，管理科学化。 2. 可靠性原则：可靠性原则主要体体现在数据可靠性和系统可靠性两个方面。数据可靠性指数据库中的所有数据应是准 确可靠的；系统可靠性应体现在系统应有很强的容错能力和处理突发事件的能力，不致于因某个动作或某个突发事件导致数据丢失或系统瘫痪。 3. 完备性和科学性原则：地籍管理信息系统作为一项系统工程，库中的各种数据应是全面、完整的，同时系统应以软件工程的思想和方法来建立，力求系统结构的科学、合理。 4. 规范性原则：系统中的各项功能应符合地籍管理规程和信息编码规范的要求，并能根据国家与地方土地法规和政策的变化而对功能和流程作及时调整。 5. 经济性原则：在保证系统各项功能圆满实现的基础上，应以最好的性能价格比配置系统的软、硬件，使系统能 在较短的时间内尽快发挥经济效益与社会效益。 6. 可扩展性与开放性原则：系统应