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文档简介

在全市重大项目建设现场观摩会上的汇报 发言 各位领导、同志们: 全市重大项目观摩会,既是对各县区以重大项目建设 为重点的经济工作的一次全面检阅,也是对各县区工作的 一种鼓励和鞭策。通过现场观摩,让我们目睹了全市重大 项目竞相发展的巨大变化,学到了兄弟县区推进项目建设 的宝贵经验,看到了*快速发展的喜人态势,为我们进一 步抓好项目建设、推进率先突破发展增添了无穷动力。主 要体会有四点:一是建设规模越来越大;二是建设水平越 来越高;三是循环经济越来越亮;四是支撑后劲越来越足。 同时,使我们进一步深刻认识到,市委、市政府狠抓重大 项目建设,大力发展循环经济的战略部署,完全符合科学 发展观要求和*实际,只要我们坚持不懈地抓紧抓好,就 一定能够实现率先突破发展的宏伟目标。 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县始终 把项目建设作为调结构、转方式、保增长的关键举措,深 入开展“项目建设推进年”活动,突出循环经济策划项目, 紧盯政策导向争取项目,整合各类资源开发项目,创新工 作机制推进项目,全县重点项目建设呈现出了“投资加大、 建设加快、质量提高、带动明显”的良好态势。截至 9 月 底,全年计划实施的 70 个重点项目开工 67 个,竣工 20 个, 完成投资 21.96 亿元,占年计划 88.5%,超计划进度 13.5 个百分点。其中列入市上的 12 个重点项目全部开工建设, 完成投资 9.45 亿元,占年计划 101%。在重点项目建设的有 力带动下,促进了经济较快增长。1-9 月,预计全县生产总 值完成 26.22 亿元,占年计划 70.3%,增长 16.8%;财政总 收入 1.52 亿元,占年计划 69.2%,增长 15.1%;农民人均 现金收入 3586 元,增长 36.7%;全社会固定资产投资 26.46 亿元,占年计划 84%,增长 52.3%,其中重点项目投 资占 90%以上。一是产业类项目规模不断扩大,对经济的拉 动作用明显增强。五洲、秦鼎、银华等 6 家钒矿企业实施 技改扩建,设计年生产五氧化二钒达到 2 万吨,永恒公司 千吨氮化钒和金川封幸公司 300 吨皂素清洁生产和 100 吨 皂素水解物建成试产。银华公司二期日处理矿石 500 吨生 产线建成投产。*森林公园将于明年“五一”前对外开园。 这些项目的建成投产,将新增产值 15 亿元、利税 4 亿元。 产业类项目投资占全部项目总投资 65%,为经济发展增添了 强大动力。二是基础设施项目深入推进,城乡面貌显著改 观。高速即将开工建设,省道全面开工,以县城为中心, 进出畅通、安全便捷的交通网初步形成,区位优势进一步 显现。花园小区二期、西河大道、体育场等一批重点市政 工程相继开工建设,城区绿化、亮化工程加快实施,县城 框架不断拉大,城市品位明显提高。三是循环经济项目快 速发展,节能减排步伐加快。县城污水处理厂主体工程将 于年底建成,金川封幸公司污水处理厂即将建成运行,五 洲公司钒尾矿微晶玻璃项目完成可研报告正在专家评审, 金地公司尾矿渣墙体砖项目开工建设,标志着我县尾矿综 合利用迈出了实质性步伐,这些项目有效促进了资源能源 节约和生态环境保护。四是项目投资结构进一步优化,民 生事业全面进步。今年实施民生八大工程项目 251 个,建 成 188 个,完成投资 1.46 亿元,占年计划 80%,全县的公 共服务水平有了大幅提高,项目的带动辐射更加均衡。在 项目建设工作中主要采取了以下四条措施: 创新机制、夯实责任抓项目。深入开展“项目建设推 进年”活动,年初召开了全县重点项目建设暨招商引资工 作会议,与各主管部门和项目建设单位签订了重点项目和 招商引资目标责任书,实行各套班子县级领导和政府职能 部门包抓重点项目工作责任制,对 20 个重点项目成立了由 县级领导挂帅的专门工作队,实行“六个一”工作机制, 逐项目落实了建设责任和奖惩措施,在全县上下形成了以 项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、 促项目落实为导向的浓厚氛围,形成了齐心协力抓重大项 目建设、促突破发展的强大合力。 多方融资、加大投入抓项目。采取向上争、财政投、 企业垫、银行贷、招商引等办法,千方百计解决项目建设 资金不足问题。在县“两会”期间召开项目推介会,推介 项目 40 个,达成意向投资 2.1 亿元。组团参加了第十四届 西洽会、上海世博会商洛周、陕西非公有制经济论坛等招 商引资活动,签约项目 17 个,引资 46.07 亿元,跟踪落实 招商引资项目 23 个,落实到位资金 11.3 亿元。加强银企 合作,实行银企结对帮扶,组织召开银企座谈会 4 次,推 介项目 21 个,达成意向贷款 2.5 亿元,协调金融机构为工 业企业贷款 1.29 亿元,为 4 家企业争取贴息贷款 5400 万 元。 定期研究、加强督查抓项目。县委、县政府坚持把主 要精力放在抓项目、抓督查、抓协调、抓落实上,实行一 月一督查、两月一通报、一季度一汇报、定期组织观摩的 推进机制,全力抓好重大项目建设。今年以来,县委常委 会 5 次、县政府常务会 6 次专题研究项目建设,先后 8 次 组织县级四套班子领导观摩督查重点项目,各包抓县级领 导 30 余次召开现场办公会,县人大、政协 2 次组织人大代 表、政协委员视察重大项目建设,及时调研解决突出问题。 加大项目督查力度,开展专项督查 8 次、通报 6 次,并继 续在县电视台开办“走进重点项目”专题栏目,已报道 25 期,有力地加快了项目建设进度。 狠抓前期、精心策划抓项目。主动跟进发展积极融入 关天经济区和商丹循环工业园区,策划“十二五”重大项 目 168 个,总投资超过 300 亿元。安排项目前期经费 800 万元,目前已投入 746 万元,完成了城镇建设总体规划、 体育中心可研、两个工业园区详细规划等 28 个项目的前期 工作,新策划 XX 年重点项目 50 个,总投资 48 亿元,目前 已完成 38 个项目前期准备工作。 虽然我县在重大项目建设方面做了大量工作,取得了 一定成效,但与上级要求和兄弟县区相比,还有较大差距, 仍存在一些困难和问题:一是项目建设征地难、融资难的 问题依然突出,制约着重点项目建设;二是由于部分项目 投资成本增大,面对金融危机市场变化,企业对项目投资 信心不足,有等待观望思想,致使少数重点项目建设进展 缓慢;三是受“7.17”“7.23”两次特大暴雨灾害影响, 部分项目受灾严重,影响了项目建设进度;四是重大产业 类项目储备不足,招商引资力度有待进一步加大。这些问 题既有客观方面的制约因素,但更主要的是我们工作没有 做好,需要在今后的工作中认真研究解决。 经济要发展,项目是关键。我们决心以这次观摩会议 为契机,认真学习兄弟县区的先进经验,认清形势自加压 力,理清思路广添措施,大干快上弥补欠帐,全力以赴推 进项目,奋力完成全年任务。 一是强化措施赶进度,确保完成全年任务。围绕年初 确定的 70 个和列入市级的 12 个重点项目,县委、县政府 将在 11 月上旬召开全县重大项目建设观摩会,加强项目建 设调研督查,进一步强化措施,夯实责任,全力推进。对 在建项目抢时间、抓协调、赶进度,促其尽快建成;对未 开工项目认真分析研究,逐一制定对策,努力克服困难, 切实破解制约项目建设的难题,促其尽快开工建设;对已 建成的项目,要加强协调,强化服务,促其尽快投入生产 运营,真正发挥经济社会效益。 二是把握政策抓前期,精心策划储备项目。继续抢抓 扩大内需政策机遇,积极跟进国家级关天经济区和省级商 丹循环工业园区产业发展,以把*打造成现代材料工业基 地、生态旅游基地、现代中药基地和绿色食品基地为目标, 精心做好 XX 年重大项目建设的策划、论证、储备、申报工 作,科学编制“十二五”重大项目建设规划,确保重大项 目建设接替有序。重点抓好今年 19 个列入市级重点前期项 目和“十二五”重点前期项目的可研论证、申报立项等准 备工作。谋划明年重点项目至少 60 个,总投资超过 60 亿 元,年度计划投资在 40 亿以上。工业上,加快推进*工 业园区和产业园区建设,围绕做大做强钒业、延伸产业链 条,重点抓好五洲公司钒系列开发、永恒公司 3000 吨氮化 钒、秦鼎公司钒金开发、杰出公司、九州公司钒矿开发、 纵横公司金矿开发、银华公司 10 万组钒电池母液开发、盛 合镁业公司腰坪电站等项目建设;农业产业化开发上,围 绕培育特色产业、加快发展现代农业,重点抓好金川封幸 公司 300 吨皂素水解物生产线、天元科技公司魔芋开发、 智源、家金公司核桃系列产品开发等项目建设;旅游上, 围绕建设“三景一带”,重点抓好国家森林公园、古镇景 区建设,启动金钱河百里生态旅游长廊建设;城建上,围 绕拉大县城框架、完善城市功能,重点抓好南大街东延、 西河大道、城区供气、垃圾、污水处理厂、文化会议中心、 体育场、县城绿化、亮化等工程建设;交通上,围绕升级 改造、抓好修复,全力抓好省道、冷安路和长板路、黄杨 路、银照路改造工程,加快实施郭山路、过长路、银照路 等水毁道路修复;现代服务业上,围绕完善物流设施、扩 大消费需求,重点抓好隆昌商厦、锦华商厦、商务酒店、 农产品交易市场等项目建设;社会事业和民生项目上,围 绕加强农村基础设施建设和公共服务,重点抓好县医院迁 建、县中南校区、乡镇卫生院、县人力资源市场、农村道 路、沼气、饮水和灾后恢复重建等项目建设,带动经济平 稳较快增长。 三是千方百计争投资,积极破解融资难题。紧盯国家 扩大内需投资计划,加强对上联络,及时沟通信息,建立 项目争取的激励机制,千方百计争取国家投资。加大项目 投资争取力度,充分发挥区位优势、资源优势、产业优势, 以战略的眼光、优惠的政策、开放的心态,加大招商引资 力度,积极主动参加各类招商引资活动,大力开展上门招 商,着力引进大项目、大企业、大客商。扎实做好签约项 目的跟踪落实,促其尽快投资,落地生根,产生效益。继 续开展“银企结对帮扶”活动,全面完成规模以上企业信 用等级评定,加强银企合作,加大资金整合力度,保证项 目建设的资金需求。 四是完善机制抓落实,集中精力推进项目。按照“精 力向重大项目集中,资源向重大项目配置,政策向重大项 目倾斜,领导向重大项目加强”的原则,进一步完善机

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