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国土局信访工作报告 关于 XX 年度信访工作情况的报告 *区信访局: XX 年,我局在区委、区政府和市局及区信访局等业务 主管部门的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导,深入贯彻党的“十七大”精神和中央决定, 继续深入宣传贯彻信访条例、国土资源信访规定, 紧紧围绕全区国土资源管理工作大局,较有成效地开展了 国土资源信访工作。截止目前,共受理市国土资源转办的 信访件 8 件,全部办结,结案率 100%,受到了上级有关部 门的好评。 一、强化责任,抓好落实 XX 年,我局在信访工作中,首先狠抓了信访条例、 国土资源信访规定的学习、宣传,增强了干部群众依 法维权和依法信访意识;其次是努力开展“无越级上访乡 镇”创建活动和重信重访专项治理活动,加强基层国土资 源所信访基础和网络建设;三是认真探索预防和处置群体 性事件、越级信访、非正常信访的有效途径,尽力解决了 一批信访突出问题;四是坚持实行领导信访接待周制度, 逐步规范、完善了信访工作程序;五是开展了信访调研, 加强了信访信息报送,为上级业务主管部门和局领导做好 信访工作安排和决策提供可靠依据。六是分局领导与 3 个 国土资源所和局机关中层单位签订了信访工作责任状,对 全年信访工作实行绩效考核和一票否决制。为完成全年各 项工作任务,打下了了可靠基础。 二、开展执法巡查,减少信访案件发生 根据春季是容易滋生土地违法案件,造成矛盾纠纷发 生、引发群众信访的多发期和高峰期特点,我局从 3 月起 在全区声势浩大地开展了以巡查、汇总、处理三个阶段为 工作时段、以遏制信访案件发生为主要目的的土地执法监 察动态巡查工作。首先成立了督查指导组,组建了以分局 监察队和 3 个国土资源所为主要骨干力量的土地执法监察 动态巡查工作组,赴全区各地开展巡查工作。重点对基本 农田保护区、国道、市道、区道、乡道和集镇周边、城乡 结合部、新农村建设示范点、通村公路两侧及村庄周边等 区域进行巡查。一是查基本农田是否得到有效保护,有无 破坏基本农田行为;二是查是否有乱批、乱建、乱占行为; 三是查是否有未批先建、批劣占优、批少占多行为;四是 查是否有买卖土地行为;五是查厂矿企业及公益设施用地 是否规范,有无乱圈乱占、闲置土地行为;六是查畜禽养 殖用地是否符合土地管理;七是查是否存在以租代征,非 法批地行为。经过局监察队和 3 个国土资源所共同努力, 对巡查中发现的容易引起群众信访的违法用地行为进行了 立案查处。对在动态巡查中发现的土地违法案件按程序进 行了处理。促进了“无越级上访乡镇”活动的开展,遏制 了群众越级访、重复访的势头,解决了一批信访突出问题 和信访积案。把将会引发群众上访的势头溶化在萌芽状态, 维护了土地管理法的尊严和土地所有者、使用者的合法权 益。 三、开展“大接访、大下访”,确保社会稳定 为了巩固和提升土地执法监察动态巡查工作成果,我 局结合全区国土资源管理工作实际,于 7 月份起在全区全 面启动了为期半年的处理信访突出问题“大接访 大下访” 工作,并就此召开了专题会议,发出了专门文件通知。在开 展处理信访突出问题“大接访、大下访”工作中,我局一 是坚持做到程序规范,使“大接访 大下访”工作形成“统 一领导、部门协调,统筹兼顾,标本兼治,各负其责、齐 抓共管”的工作格局;二是做到了坚持在工作中切实抓好 初信初访,尽力把问题解决在基层,把矛盾化解在基层, 把隐患处理在萌芽状态,确保矛盾纠纷不积压、不上交、 不激化。三是分局党支部成员和各国土资源所长及局机关 副科以上领导干部严格按照信访条例、国土资源信 访规定要求搞好了接访和下访工作,亲自接待群众和到 群众中去走访,倾听群众的诉求,协调解决群众反映的问 题,坚持开门接访、主动约访、带案下访、上门回访。四 是对于群众提出的信访问题能当场答复的当场作出了答复; 当场不能答复的,在掌握信访事项并研究了解决方案后, 由接访领导组织本局有关股室或相关部门逐案及时进行调 查处理,使群众反映的问题尽快处理到位,按规定时限予 以结案;五是强化了领导接访责任,各接访领导对接待的 案件做到了包接待、包调查、包处理、包息诉息访。 四、实行信访联席会议制度,及时处置信访突出问题 在抓信访工作中,我局把处理信访突出问题重点放在 查处重案、要案上,成立了由分局长任组长的处理信访突 出问题联席会议领导小组,设立了办公室,确定了专人办 公;制定了处理信访突出问题联席
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